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钱江晚报·小时新闻首席记者 肖菁 记者 吴崇远
《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起实施，也就是说，一直被热议的离婚冷静期就要实施了。
1月1日后，到民政局去离婚，并不能马上拿到离婚证了，而是给这对夫妻最后一个月（30天）的考虑期。
这样一来，民政部门的离婚程序会变成什么样？网友怎么说？婚姻家事律师怎么看？
这两天，关于离婚“冷静期”的消息冲上热搜。
12月7日，钱江晚报小时新闻记者分头采访了多位网友、律师、家庭婚姻指导师等，来听听杭州人对这件事的看法。
（图文无关，图源CFP）
1】先申请再冷静，一个月后还想离就发证
在讨论离婚冷静期之前，我们先来看看民法典有关离婚冷静期制度的规定。
根据民法典，民政部对婚姻登记程序进行调整，在离婚程序中增加冷静期。
新调整后的调整离婚登记程序包括申请、受理、冷静期、审查、登记(发证)等。
申请。夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，共同到有管辖权的婚姻登记机关提出申请，并提供相关证件和证明材料。
受理。婚姻登记员按照《婚姻登记工作规范》有关规定对当事人提交的材料进行初审，对当事人提交的证件和证明材料初审无误后，发给《离婚登记申请受理回执单》。不符合离婚登记申请条件的，不予受理。当事人要求出具《不予受理离婚登记申请告知书》的，应当出具。
冷静期。自婚姻登记机关收到离婚登记申请并向当事人发放《离婚登记申请受理回执单》之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以持本人有效身份证件和《离婚登记申请受理回执单》(遗失的可不提供，但需书面说明情况)，向受理离婚登记申请的婚姻登记机关撤回离婚登记申请，并亲自填写《撤回离婚登记申请书》。经婚姻登记机关核实无误后，发给《撤回离婚登记申请确认单》，并将《离婚登记申请书》、《撤回离婚登记申请书》与《撤回离婚登记申请确认单(存根联)》一并存档。
自离婚冷静期届满后三十日内，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请。
审查。自离婚冷静期届满后三十日内(期限届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期限届满的日期)，双方当事人应当持《婚姻登记工作规范》第五十五条第(四)至(七)项规定的证件和材料，共同到婚姻登记机关申请发给离婚证。
婚姻登记机关按照《婚姻登记工作规范》规定的程序和条件执行和审查。婚姻登记机关对不符合离婚登记条件的，不予办理。当事人要求出具《不予办理离婚登记告知书》(附件7)的，应当出具。
登记(发证)。婚姻登记机关按照《婚姻登记工作规范》规定，予以登记，发给离婚证。
（图片由柯直律师制作）
2】网友有赞成有反对，有人建议“结婚来个冷静期”
作为中国法制史上集大成的民法典在婚姻家事法律中还是有诸多变化的，比如离婚冷静期，比如婚内财产分割，还有过错方财产少分或者不分，再比如增加对无过错方的救济等等。
其中，因为离婚冷静期在程序上有了最为“明确”的改变，所以议论的声音也比较多。
“都要离婚了还要冷静期吗？”这是杭州黄姑娘听到这个消息的第一反应。
黄小姐今年28岁，还未迈入婚姻。对于离婚“冷静期”，她更建议来一个“结婚冷静期”：“这是不是意味着离婚更复杂了？万一以后两个人过不下去了想要分开，可一方在‘冷静期’突然反悔，就那么一直耗着，那怎么办？既然这样，不如设一个结婚‘冷静期’，让热恋中的人们都冷静下来认真思考，到底要不要结婚？适不适合结婚？”
网友“俩宝的胖妈”也和黄姑娘持一样的观点：结婚才需要冷静期，离婚并不需要。
网友“胖胖”更加理性：我觉得要区分，有赌博，嗜酒，暴力的家庭不能有冷静期。不然好不容易同意离婚。过几天又想反悔怎么办？自己经历过，所以完全觉得是解脱。还好当时没有冷静期。不然生活是一眼望不到尽头的绝望。
蔡先生的家庭刚进入“三人世界”。他认为，离婚“冷静期”制度，让一部分冲动离婚的夫妻能够真正思考婚姻的意义：还能不能继续过？要不要就此分别？“或许对一些年轻夫妻，性格急脾气大的，能在关键时刻让两人想清楚想明白，婚姻不是儿戏。”
“人间清欢”则对离婚冷静期很赞成。他认为结婚不能有冷静期，甜甜蜜蜜去结婚，还要弄个冷静期，这得多尴尬？：“既然都决定结婚了，必是经过长期准备，社会充分尊重你的决定。但离婚是伤感的，负面的，需要冷静，避免只是一时冲动而后悔，予以挽留的机会。我很赞成这个30天的冷静期。”
3】婚姻指导师：也许能减少冲动离婚的可能，但不会降低离婚率
杭州婚姻家庭咨询师胡一萍从业多年，对于离婚30天“冷静期”制度，她认为在一定程度上减少一方或双方冲动离婚的可能，但是并不会降低离婚率。
“一般来说，夫妻双方去民政局办理离婚手续，至少在生活中已经有过很多次的冲突双方没有办法解决。他们自己会认为已经是经过冷静和慎重考虑才会走向婚姻的终点。设置‘冷静期’的初心是想让夫妻双方再‘仔细想想’解决婚姻矛盾和冲突的办法。在这个阶段，夫妻双方可以请专业人士进行婚姻咨询和心理辅导，让‘冷静期’真正‘冷静’。”胡一萍觉得，实行离婚“冷静期”更重要的是，夫妻双方在30天内可以得到一些诸如婚姻评估、法律解读等服务。
胡一萍告诉小时新闻记者，这段时间，前来找她咨询婚姻关系的夫妻比起以往有所增加。“大部分都是其中一方对婚姻不满，另一方又不想离的情况。”每个家庭都有不同的烦恼，“有怀疑出轨的，有性格不合的，当然现在年轻夫妻离婚的最主要原因还有一个：生完孩子后对角色转变不适应。”
有网友提到，离婚“冷静期”会不会给一些不想离婚的人钻了空子，比如当出现家暴、出轨等情况时，会不会对另一方造成更大的困扰？
胡一萍说，针对社会关注的“冷静期规定是否不利于保护受家暴当事人”问题，民政部12月4日就做出回应了：“冷静期”只适用于夫妻双方自愿的协议离婚，对于有家暴情形的，当事人可以向法院提起诉讼，诉讼离婚并没有“冷静期”的规定：“像出轨、赌博、家暴这些原则性问题，一般很难调解成功，可以走法律诉讼，但相比协议离婚，那个耗时将会很长。”
4】律师：可以预见去法院调解离婚的会多起来
“我从一家媒体上看到过一组数据，根据他们的统计，从1987年到2017年，离婚率由0.55%上升至3.2%，31年里，除了1998年、1999年和2002年相比前一年的离婚率下降之外，其余年份离婚率都是增长。其中绝大多数是在民政局协议离婚的。2019年，民政离婚415.4万对。”浙江省法学会婚姻法学研究会会长、浙江乾衡律师事务所主任、浙江省民法典普法讲师团讲师柯直说，离婚冷静期制度的本意是让夫妻双方更为慎重。“我们也注意到在这个法律出台后，很多人的议论，比如有家暴有赌博，好不容易他肯离了，万一一冷静他又反悔了那怎么办。”
柯直说，可以预见的是，今后去法院调解离婚的夫妻会增加。
“从法律角度上来说，在民政部门协议离婚，如果事后对当时双方离婚协议中约定的财产分割等事项，出现一方不配合履行的情况，那么当事人只能到法院去重新提起诉讼，要求对方履约。而如果是在法院调解离婚的，一般在法院的主持下，双方达成协议，法院会制作调解书要求双方即刻签字。调解书中对财产的分配等具有强制力，如果一方不履约，另一方可以凭借调解书直接向法院申请强制执行。”
柯直告诉记者，其实在国外，男女双方离婚、甚至是分居协议都是通过法院的，比如在财产分配上达成分配，比如约定一方对子女的探视时间等。
记者从拱墅区法院立案庭了解到，律师所说的“去法院调解离婚”其实指的是在法院起诉离婚的诉前调解环节。
一般离婚纠纷，当事人向法院递交起诉书后，法院都会安排诉前调解，有法官、社会调解员或者社区、街道工作人员等主持调解，有当事人经调解和好的，也有调解后达成离婚的。
法院形成调解书，双方签字即生效。因为是诉前调解阶段就解决了矛盾，法院收取的费用是正常诉讼费的四分之一，其中财产金额20万以下的不收费。
如果双方争议比较大，无法达成调解的，法院就正式立案，进入离婚诉讼程序。
离婚诉讼也不是如坊间传言的那样“第一次不判离”，法官会根据对案情的把握，如果双方感情确已破裂也会判离。
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