创建卫生社区汇报材料篇1
创建全国社区卫生服务示范区的几点体会
各位领导、各位代表：
大家好，我汇报的题目是“创建全国社区卫生服务示范区的几点体会”。自卫生部、民政部、国家中医药管理局《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》印发之后，**区政府决定争创全国首批社区卫生服务示范区。明确提出了“政府主导、市场运作、多方参与、政策扶持”的创建原则和“自主、自费、自律、自强”的创建方针。经过一个创建年度的艰苦努力，较好地完成了各项指标，在接受省、市联合审核评估基础上，于2004年11月顺利通过国家复核，取得88.72分的良好成绩。2005年8月被卫生部等三部门联合授予“全国社区卫生服务示范区”荣誉称号。现将我们的主要收获体会简要汇报如下：
体会之一，坚持政府主导、完善配套措施、落实方针政策是确保创建成效的重要前提
从创建活动一开始我们就深刻认识到，创建全国社区卫生服务示范区是一项巨大的系统工程，仅靠卫生局及几个部门的努力根本不可能完成任务。因此，要保证创建成功，就必须紧紧依靠政府主导，动员部门协作，落实方针政策才能实现既定目标。为保证发展社区卫生服务方针政策、创建指标落到实处，**区政府专门印发了《**区创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》及相关配套文件。一年中仅以区政府名义和政府有关工作部门名义印发各种配套文件就有40个之多。同时，在落实方针政策方面做到“七个纳入”和“三个给予”。“七个纳入”是包括纳入经济社会发展规划、社区建设规划、政府年度工作目标、区域卫生规划、公共卫生建设范畴、医保定点范围和财政预算等七个方面。“三个给予”是指政策上给予倾斜，工作上给予帮助，经济上给予扶持。这些方针政策的制定和执行，不仅为我区社区卫生服务持续发展创造了良好的政策支持环境，而且在接受国家复核时也成为主要受检内容，为创建成功发挥了非常重要的作用。
体会之二，健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务是确保创建成效的必备条件
为了保证创建活动顺利开展，区政府专门成立创建领导小组，由政府第一责任人亲自主抓。与此同时，我局还抽调一大批富有实践和管理经验的同志组成创建办公室，全力保证人力支援。并从卫生经费中拨付专款为办公室配置现代办公设备和交通运输车辆。同时，还将六大类创建指标具体细化，分解到人，实现项目包干。要求各项目组和责任人周一有计划，周五有小结。当进入冲刺阶段时还特别要求每天有计划、小结和汇报，力求当日任务当日完成，解决困难不过夜。创建办每名同志以高度负责的态度日以继日地加班加点工作，放弃创建年度内多数节假日。实践证明，创建办公室在整个过程中发挥了至关重要的作用。如果没有创建办全体人员的艰苦努力，我区创建活动就不可能成功。因此，我们深感健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务对于确保创建成效是必须高度重视的一个基本条件。版权所有
体会之三，实行市场运作，严密公开招标，促进有序竞争既符合西部实际，也符合创建需求
我们经过初步测算，在西安这样的大都市新建一个社区卫生服务中心需一次性投资80—100万元；新建一个社区卫生服务站需一次性投资5—7万元，这还不包括房租、水电费和人员工资。而我区现有8个社区卫生服务中心和58个社区卫生服务站，如果按照社区卫生服务机构以政府举办为主的政策执行，政府就应当一次性投入资金一千多万元，这在经济相对落后的西部城区几乎不可能实现。为了在政府投入有限情况下发展好我区社区卫生事业，我们一直坚持政府主导、市场运作、社会举办为主。目前全区66个社区卫生服务机构中，除7个属于政府直属医疗机构举办外，其余59个全部属于社会力量投资举办。在创建年度内，我们还将需要新建的5个社区卫生服务中心和14个社区卫生服务站全部实行政府公开招标，效果令人满意。我们通过制定方案、公告、标前培训、资格预审、招标大会、履行合同、标后指导等七个层次的工作。省卫生厅、市卫生局领导对我区公开招标工作给予高度评价，省、市电视台还进行了专题指导。卫生部评审专家指出：“**区因地制宜谋发展，广泛吸引社会力量参与社区建设，既是特色，也是亮点”。
体会之四，坚持建设标准，严格依法准入，落实功能任务是确保创建成效的关键
众所周知，任何事业发展都必须以实体和实效为先决条件，创建工作也不例外。我们在打牢创建基础方面主要做了三件事：一是严格机构建设标准，强化“五化十统一”的建设与管理模式。具体做到机构设置标准化、功能任务综合化、服务流程规范、监督管理科学化、知识结构全科化和机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、培训模式、资料管理、服装胸卡、购药渠道、医疗文书、考核标准等十个方面的统一，使所有机构外部形象建设大大提升，增强了竞争力；二是严格依法准入，保证所有机构核发《社区卫生服务执业许可证》和《医疗机构执业许可证》。全体社区医护人员必须符合法定执业资格，经全科医师岗位培训和社区护理培训后方可上岗。同时按规定配备了全科医师和中医执业医师。三是积极完善功能任务，除落实了基本医疗、健康教育等功能外，我们还在充分论证基础上实现了预防保健任务下移社区，多数社区卫生服务中心（站）承担了防保任务，基本构建起了城区以社区卫生服务机构为主体的新型公共卫生网络体系。在创建年内，我们正式开通“双向转诊”绿色通道，全区社区卫生服务机构全部与西安市第一医院、西安市第四医院签订“双向转诊”合同。截止目前，“双向转诊”工作运行状态良好，给社区卫生机构执业活动提供了质量安全保障，给广大患者提供了更多方便和实惠。与此同时，我们还大力弘扬祖国医药学，90％的中心和70％的站广泛开展了中医药服务。经过国家复核使我们亲身体会到标准化建设，依法准入和完善功能任务，不仅仅是社区卫生事业的基础工程，而且也是国家复核评估重点。没有这个基础。评审就无从谈起，如果有一个机构或一个人员非法执业，专家组实行一票否决。
体会之五，注重资料收集，规范文书档案，写好创建报告十分有助于审核评估
大家都知道，迎接任何层次的检查验收都离不开听汇报，看资料，现场查看三种方式。创建全国社区卫生服务示范区国家复核同样如此。为保证创建资料的全面性和完整性，我们专门成立文书资料组，指定专人收集归类。在创建年度内，我们共撰写文字资料300余万字，收集各种文件、实施方案共140余份；合同协议3套共200余份，检查考评记录38本，培训纲要16份；汇报材料20余万字，信息43期，多媒体汇报资料4套，15分钟专题片1部，宣传画册1套；在《西安日报》发表文章6篇。最后归类整理时共装订68卷，5100多页。同时还为各机构建立专用档案70余盒。这些资料的收集完善和规范化管理，不仅在省市评估和国家复核中起到了不可替代的作用，同时也为我区发展社区卫生服务积累了宝贵的财富。特别是创建总结报告由区政府主管领导亲自汇报，给卫生部领导和评审专家组留下很好的印象。
体会之六，加强宣传动员，注重协调沟通，营造创建氛围是确保创建成效的基本要素
创建全国社区卫生服务示范区2004年度国家复核方案中，对于创建氛围和群众满意度测评非常重视，要求政府主管领导和十一个部门第一责任人必须熟知社区卫生服务方针政策，要求各机构工作人员必须熟悉社区卫生服务性质和任务；对群众基本卫生常识知晓率、机构知晓率、机构利用率及综合满意率考评分数就占了29分，这部分分值必须下功夫抓好落实。
在整体创建过程中，我们始终把营造创建氛围当作大事来抓。第一是先后召开动员大会和机构负责人专题会议达30余次；不断提高认识水平；第二是举办两期机构负责人培训班，专题讲授社区卫生服务方针政策及发展趋势，促进机构负责人对创建活动给予高度重视和积极配合；第三是向有关部门和单位印发各种文件资料，争取相关部门的支持和落实各自的创建指标；第四是广泛开展健康教育，发放健教资料，增强广大群众对基本卫生常识和服务机构的了解，提高居民对社区卫生事业的支持和信任；第四是政府领导直接向各工作部门安排部署创建指标和迎检任务，办事处及社区居委会向广大群众进行迎检动员。通过不同形式的宣传教育和协调沟通，使全区形成了良好的创建氛围。为保证创建活动顺利通过国家复核起到了极其重要的推动作用。
体会之七，保持政策稳定，加大经费投入，强化长效管理是发展社区卫生事业的长期任务
就总体情况而言，我们经过多年积极探索和创建年度的全面建设，**社区卫生事业已经步入良性发展轨道，基本实现了五个重点目标。
目标一、区政府建立了比较系统和全面的政策保障机制。优先解决了社区卫生服务机构依法准入，医保定点、税收减免等政策性问题。民政局、办事处将社区卫生服务纳入社区统一建设规划。同时，区财政列出专项资金对社区卫生服务机构实行以奖代补和项目补助。
目标二、全区各部门、各单位及广大干部群众对发展社区卫生服务的认识水平普遍提高，形成了共识，为社区卫生事业长期发展打下了坚实的思想基础和群众基础。
目标三、进一步完善了以市场运作为主要形式的发展模式，吸引大量优质卫生资源向社区转移，大量社会资金参与社区卫生建设，有效促进了社区卫生服务有序竞争，社区卫生服务公信力显著增强。
目标四、进一步推进“五化十统一”建设与管理模式，建成了三大服务网络。第一是形成以社区卫生指导中心、社区卫生服务中心和社区卫生服务站为一体的三级管理体系，做到一级管一级，层层抓落实。卫生局还专门为指导中心配备了7名专职管理人员，现代化办公设备和一部专用面包车，为长效管理奠定了物质基础，并在管理中严格推行年审制、淘汰制和替补制。第二是完善了规划布局合理，功能覆盖全区的社区卫生服务网络和“双向转诊”绿色通道，各机构标准化建设和内涵质量建设上了一个新台阶。第三是初步构建起了以社区卫生服务机构为重要组成部分的新型公共卫生体系，使广大群众健康保障需求有了更好的保障。
目标五、社区卫生服务资料建设实现档案化，微机化管理，建立了比较全面和完整的数据资料库。
在肯定创建成绩的同时，我们也清楚地认识到，我区社区卫生服务从业人员流动性大，层次不齐、部分机构重经济效益，轻社会效益、政府经费投入不足、部分政策落实还不够到位等问题都急待解决，社区卫生事业发展仍然任重道远。今后，我们将努力做好三个方面的工作：一要保持各项方针政策的稳定性，对社区卫生服务给予强有力的政策支持；二是进一步调整卫生经费支出结构，加大财政投入，力争对社区卫生事业有更多的经济补偿；三要争取在卫生局设立社区卫生服务科，纳入政府行政编制，以便进一步加强长效管理，促进全区社区卫生服务健康、持续、稳定和协调发展，使全区广大群众享受到更高效、更优质、更实惠、更全面、更安全的社区卫生服务。
创建卫生社区汇报材料篇2
一、创建活动目标
年起，利用3年左右时间，在全区创建一批软件达标、机构管理规范、运行机制科学、服务功能完善、社会效果显著、居民满意的星级（省级示范）社区卫生服务中心（站），发挥典型示范作用，促进全区社区卫生服务机构规范化、标准化建设，实现社区卫生服务健康、可持续发展。
二、创建活动安排
（一）、准备阶段：（6月1日-6月30日）
1、制定并印发《区创建全国和省级示范社区卫生服务机构活动实施方案》。
2、区社区卫生服务办公室组织各社区卫生服务机构相关人员学习掌握《省创建星级（省级示范）社区卫生服务机构活动指导方案》及《省星级（省级示范）社区卫生服务机构评分标准》，部署创建工作，启动创建工作。
（二）、实施阶段：（7月1日-7月31日）
依照《实施方案》和《评分标准》，全面开展创建和申报工作。各社区卫生服务机构按照《评分标准》，全面加强机构自身管理。区社区办公室依照《评分标准》，切实加强对社区卫生服务机构的管理、指导、和督导工作。
1、机构自评。各社区卫生服务机构，按照《评分标准》，并结合卫生局上半年对社区机构考核结果，开展自查自评工作，要确实查找机构存在问题、和薄弱环节，制定科学有效整改措施，并将自查整改情况于年7月5日前报区卫生局社区卫生服务办公室。
2、机构申请。各机构经自查、整改后各项指标达到评审标准的向区卫生局提出申请，并将申请报告于7月15日前报送到区社区卫生服务办公室，报告内容包括：《省星级（省级示范）社区卫生服务机构申报表》、创建自评报告、机构评分表及相关的影像资料（照片、幻灯片、或录像）机构创建活动进展情况，包括主要做法和经验、取得的成绩、存在的问题、解决措施。
3、组织申报。区社区卫生服务办公室7月25日前，在坚持公平、公正、公开、择优推荐的原则，对各机构上报的创建材料进行复核评定推荐，将符合创建标准的机构及相关申报材料汇总后，上报区卫生局医政科，经领导批准后上报市卫生局。
（三）评定。省卫生厅将于8月1日至9月30日进行复核评定，复核评定达标后，向社会进行公示，最终确定省级示范社区卫生服务中心（站）名单，同时，省卫生厅将对年度全省星级社区卫生服务机构进行抽查复审，对复审分数低于950分的机构予以摘牌，并在全省通报。在省级创建活动的基础上，省卫生厅将在评选出的星级（省级示范）社区卫生服务中心中择优推荐机构参加国家示范社区卫生服务中心评选，卫生部将组织专家进行评估，推出一批全国示范社区卫生服务中心。
（四）表彰。经创建取得全国示范社区卫生服务中心和全省星级（省级示范）社区卫生服务中心（站）称号的社区卫生服务机构，市卫生局将授予市示范社区卫生服务机构称号并给予表彰奖励。
三、相关要求
（一）提高认识，加强领导。全区所有社区卫生服务机构都要对照《全国和省级示范社区卫生服务机构参考指标体系》，加强自身建设，完善内部管理，拓宽服务范围，提高服务层次。各社区卫生服务机构负责人对创建活动要亲自抓，亲自管，对申报材料和相关数据要严格把关，以创建活动为契机，推进社区卫生服务机构规范化、标准化建设，提高社区卫生服务的综合能力和水平。
（二）巩固成果，确保复审。年已经获得省级示范称号的机构，要再接再厉，巩固成果，确保顺利通过省卫生厅复审。
创建卫生社区汇报材料篇3
一、指导思想
按照“为民创卫、依法创卫、科学创卫、天天创卫、人人创卫”的理念，坚持“加强领导，条促块保，建管并重，全民参与，以人为本，以小取胜”的创建方略，在巩固扩大2007年整治成果的基础上，对照国家卫生城市标准，以目标责任制为总抓手，以模拟检查拾遗补缺，以现场办公解决难点问题，以过错责任追究为保障，以一流的城市面貌迎接全国爱卫会对我市的暗访和技术评估，力争早日跨入国家卫生城市行列。
二、工作重点
2008年，我市中心城区创卫工作在继续抓好2007年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上，重点抓好：
（一）加强基础设施建设，完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设，进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理；进一步搞好粪便无害化处理厂改造，使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80％以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设，尽快投入使用，使中心城区生活污水处理率达到60％以上。
3、加快城市公厕建设和改建，取缔城区所有家庭式旱厕，免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造，实现市区街巷路面普遍硬化，完善街巷基础设施建设，改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”，全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化，使道路平整硬化，无坑洼、积水及泥土，基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设，开展春季绿化，加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化，改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化，消除街巷、社区公共场地地面。
（二）加强行业卫生管理，提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治，深入开展食品专项整治，对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治；确保店店过关、店店达标，不留死角，不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设，完善其他医院传染病预检分诊点；加快医疗废物处理厂运转步伐，加强医疗污水排放的监管，保持污水排放合格；加强计划免疫工作，区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90；中心城区单苗、五苗全程接种率达到95；加强临床用血量管理，保证用血质量，无偿献血率达到100；加强重大传染病防控，严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作，控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站，落实经费，提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制，选用低毒高效药品，减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到国家标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（三）搞好市容环境综合治理，力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度，建立健全卫生管理组织和各项制度，理顺各部门、各单位、各级的工作职责，全面落实“门前三包”责任制，建立长效管理机制；继续加大城乡结合部环境卫生整治力度，加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理，按照建管并重的原则，加快农贸市场提升改造步伐，规范农贸市场卫生管理，完善污物（水）处置和消毒设施，实行隔离屠宰，禁止违禁野生动物及其产品销售，使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范，符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理，落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度，施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档；工地内主要道路硬化，建筑材料堆放整齐有序；施工场地驶出车辆要进行冲洗，各类运输车辆实行密闭化运输，杜绝扬尘洒漏；生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求，排水畅通，无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治，扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁，对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治，使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理，坚决遏制违法建设行为，确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员，对有自理能力的乞讨人员动员其回乡，对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动，全面开展环境卫生集中整治；在通过省爱卫会检查的基础上，打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”，确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动，形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局，改变乡镇卫生面貌，全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
（四）深入持久开展健康教育，增强广大群众健康意识在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动，使职工相关卫生知识知晓率达到80％以上。在中小学校开设健康教育课，各类学校要开展多种形式的健康教育活动，使学生健康知识和健康行为形成率达到80％以上，14岁以下儿童蛔虫感染率低于3％。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关知识知晓率达到80％以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动，引导广大市民群众提高自我保健意识和能力，自觉摒弃不良卫生习惯，建立健康的生活方式，居民健康行为形成率不低于70％。新闻媒体要坚持正确的舆论引导，继续开设专版、专栏、专题，大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识，全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动，禁止任何形式的烟草广告。
（五）完善创卫相关资料建设，顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容，分门别类建立健全创卫资料档案，对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷，为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求，高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料，组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》（分汇报、决策、管理三本）、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》，切实做到图文并茂，有吸引力、感染力，更有说服力和影响力。
三、主要措施
（一）专业督查，倒排问题。各专业工作组均需成立专门督查人员，并对所牵头的工作进行专业督查，对存在的问题倒排日期，限期解决。为提高对重点工作的督查效率，各级专业督查组要将排定的重点工作，按照序时进度做成挂图挂在单位重要位置，倒排工期，挂图作战，每天安排督查人员对相关重点工作进展情况进行现场督查，将进度滞后和问题明显的责任单位如实上报，对工作不力、行动迟缓、整改不到位的单位及时予以通报批评，通过倒逼督查、科学调度、跟踪督办、务求实效。
（二）模拟检查，拾遗补缺。对照《国家卫生城市标准》和《宜春市创建国家卫生城市工作分解指标及检查评分标准表》，加大卫生检查力度和频率，组织多次模拟检查，专盯薄弱环节，进行全面查，回头查，反复查，抓经常，经常抓，以检促建，以建迎检。对检查中发现的问题要跟踪检查，抓住不放，并做到达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。
（三）现场办公，排难解疑。建立市长、区长周创卫工作调度、检查制度，针对在创卫工作中出现一些阻力大、解决有难度的事项，多请市、区政府主要领导实地检查、现场督导、现场办公，解决难题。
（四）强化巡查，日清日洁。进一步规范社区创卫巡查工作，提高巡查效能，保证创卫工作问题能够及时发现、及时传递、及时解决，做到日清日洁。
（五）以点带面，整体达标。广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动，做到单位带社区、社区带街道、主要干道带小街小巷、城区带乡镇，推动创卫细胞工程深入发展，让创卫工作真正成为千家万户的自觉行动。
（六）责任到人，过错追究。市政府各有关职能部门要向市长递交《创建国家卫生城市任务保证书》，各工作组向创卫指挥部签订责任状，自上至下层层作出创建达标承诺，目标量化，任务明确，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责，形成创建工作的“一把手责任链”。同时，坚决实行创卫过错责任追究，对顶着不办、拖着不干、整改不力的部门、单位或个人进行责任追究。凡在部级检查中责任区、责任单位不合格，追究第一责任人和直接责任人责任。在省级检查中，责任区有一项不合格，第一责任人和直接责任人分别在大会上作出检查，并追究相应责任。
（七）加大宣传，造浓氛围。在创建活动中，要进一步充分发挥各级新闻媒体的作用，积极开展经常性的宣传报道，做到宣传进社区、进单位、进学校、进家庭，让广大人民群众明确自己的责任和义务，增强责任心和紧迫感。要利用社区庭院的宣传板、宣传栏、宣传手册、宣传画、开展创卫有奖问答等多种形式，开展公共卫生、个人卫生和预防疾病等相关知识的宣传，进一步增强广大市民的卫生意识、健康意识、环境意识和创建国家卫生城市的参与意识，努力营造人人关心创建、人人参与创建的良好氛围，让创卫成为一种习惯。
（八）强化监督，全力推进。要充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用。市、区创建办和有关执法部门要强化执法监督检查，依法打击损坏公共卫生设施和损害市容环境卫生等违法行为，报社、电台和电视台等新闻单位要积极配合，对创建工作中发生的侵害社会公共利益及群众利益的不良行为要予以曝光。要广泛发动群众开展监督，组织群众进行自我管理，克服各种不卫生习惯，提高全体市民文明素质。
创建卫生社区汇报材料篇4
(20__年6月7日)
自创城工作开展以来，__街道按照市、区统一安排，重点从城市建设、环境卫生整治、社区创建三个方面着手，集中时间、人力、物力、财力，深入推进文明城市创建活动，现将进展情况汇报如下：
一、加强舆论导向，营造创城氛围
在城区、社区、企业、学校、区属单位驻地进行了全方位的宣传和发动，于罗四路、罗五路、罗程路、文化路等重要路段和社区的显著位置设立大型公益广告、喷绘粉刷宣传标语650余处，张贴创城宣传画200余套，出动三台宣传车在城区和各社区间巡回宣传，制作宣传磁带利用社区高音喇叭不间断播放，大大增强了创城舆论氛围，提高了群众知晓率、参与率。向学校、企业、社区、市场发放了以做文明学生、文明市民、文明职工和文明业主的有关宣传材料、宣传画、手册6万余份，使创城活动达到人人皆知、家喻户晓，在全街道掀起了共创文明城市，共享发展成果的创城热潮。
二、强化基础设施建设，推进创城深入开展
重点打造“八纵十横”道路网络格局，将罗四路、罗五路、罗程路、文化路、文化二路等五条主要道路的改造提升纳入街道重点工程。目前已完成硬化及修补路面6万平方米，铺设人行道板8000平方米，绿化4000平方米，安装路灯200余盏，其中罗五路安装路灯40盏，栽植绿化树国槐634棵，铺设路沿石3300米、人行道大理石板5000平方米，打造全天候保洁、全天候保安的高档商业一条街。对城区的罗五路、文化路、商业街、宝泉路、建设街、柳树街等六条道路两侧的沿街楼楼体，按照因地制宜、一街一色的原则，进行了统一粉刷，与原有建筑物及道路经营文化相协调，达到亮化、美化的目的粉刷面积达20余万平方米。
三、加大环卫整治力度保障创城顺利进行
街道成立了环卫所，在城区道路新安置垃圾箱260余个，投资50万元购买了垃圾运输车3台、清洁车50辆，各社区成立环卫站，设置垃圾箱或修建垃圾池200余个；加大对城区道路的清扫力度，配备环卫人员300余名，实行全天候动态保洁，共清理街巷153条，绿化带杂草、死树60438平方米，转运垃圾1089吨；同时联合区城管执法局，对主要道路的室外广告牌进行了调查摸底，制定了统一标准，现场下达了整改通知书180余份，拆除220余家；清理占道经营160余处，拆除乱搭乱建违章建筑1.8万余平方米；结合小清河改造，对文化路、罗五路等主干道进行清淤，共4900米。
创建卫生社区汇报材料篇5
一、总体要求
《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。
这次复审将根据20*年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。
二、工作目标和基本原则
工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。
迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。
三、存在的主要问题和难点
我市自20*年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生管理能力进一步提高。但是对照20*年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：
（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。
尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。20*年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。
（二）社区出租屋带来严重卫生问题。
在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌我的（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。
“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。
（五）病媒生物控制需要动态管理措施。
省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。
（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。
新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。
四、主要对策和工作措施
为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全面达到省卫生城市复审标准要求。
（一）加强领导，落实责任。
1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，＃区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。
2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。
（二）加大宣传，发动群众。
1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。
2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐**”活动。
（三）突出重点，专项整治。
抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。＃区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。
一是立面环境洁化专项整治，由＃区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。＃区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。
二是农贸市场专项整治，工商部门和＃区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。＃区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。
三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和＃区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由＃区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。
五是背街小巷保洁的专项整治，由＃区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。
六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。
七是五小行业专项整治，由卫生部门和＃区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。
八是暴露垃圾专项整治。＃区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，＃区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。＃区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。＃区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。
九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作，由城管部门和＃区总牵头，负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查，落实维护出新措施，7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌，全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。
十是“创卫氛围不浓”专项整治，由＃区和市直各部门总负责，在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动，全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块，＃区分别设立10块以上，开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目，深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员，工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动，深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作，组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办讲座或培训班，让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前，市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅，营造迎接省卫复审的氛围。
（四）完善机制，巩固长效。
各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验，特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制，如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广，要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责，从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的管理模式，逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。
五、工作步骤
按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求，从今年4月份开始，在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动，力争以高标准通过省爱卫会的复审，并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行，进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下：
第一阶段：动员准备阶段（20*年5月15日前）。
印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》，分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书，提出迎检实施计划或方案，组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。
第二阶段：资料报送阶段（20*年7月底前）。
市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求，完成台帐材料收集、报送工作，并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况，以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。
第三阶段：自查整改阶段（20*年8月底前）
根据创卫复审迎检工作方案，各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理，针对存在的问题，逐一分析研究、落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查，8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。
第四阶段：巩固提高阶段（9月1日-10月10日）。
针对省爱卫办暗访提出的问题，各区及有关部门制定整改方案，再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会，落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。
第五阶段：复审考核阶段（20*年10月10日至复审结束）。
继续补充完善复审迎检工作进展的相关资料汇总、分项技术报告等图片、资料汇编工作。市创建办也将不定期的进行明查暗访，并及时地向各地予以通报。市创建委将在省卫生城市复审考核前，召开复审工作推进会议，全力做好迎接省爱卫会复审的各项准备工作，随时准备接受省爱卫会组织的复审活动，确保顺利通过省卫生城市的复审考核。
，也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理还没有真正形成长效机制。
创建卫生社区汇报材料篇6
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设“卫生强区”总体战略目标，以全面提高人民群众的健康素质为核心，加强公共卫生体系建设，努力提高公共卫生保障水平和服务能力，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，保证人人享有基本卫生服务和基本卫生安全保障，推动我区卫生事业与经济社会同步协调发展。
二、创建目标
年，卫生强镇（街）创建达到60%；年，达到85%以上，并按照嘉兴市卫生强镇（街）考核办法实行动态管理；年底以前通过省级卫生强区创建验收。
三、考核内容及责任分解
按照《省卫生强区、卫生强县考核办法（试行）》、《嘉兴区卫生强镇（街道）考核办法（试行）》要求，创建省级卫生强区考核主要内容包括五大部分16个方面；具体为：（一）基本要求，包括重大公共卫生事件防控、主要环境卫生、卫生投入等方面；（二）卫生事业发展水平，包括居民健康水平、医疗保障水平、公共卫生安全、卫生科技教育和信息化工作等方面；（三）卫生资源配置状况，包括城乡社区卫生服务体系、医疗卫生机构建设等方面；（四）综合保障水平，包括卫生规划及考核推进机制等方面；（五）卫生管理水平，包括卫生管理体制、卫生行政能力、主要卫生管理指标等方面。创建卫生强镇（街道）考核主要内容包括三大部分25个方面，即：（一）政策保障；（二）机构建设；（三）工作指标，同时明确了一票否决的4项指标。（考核内容、指标要求及责任分解详见附件）。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段
一是积极做好宣传动员工作，提高全区广大干部、群众对创建卫生强区重要性的认识，动员全社会积极参与和大力支持创建卫生强区工作，营造创建氛围；二是成立卫生强区创建工作领导小组，召开领导小组成员会议，细化实施方案和工作步骤，完善创强有关政策；三是召开全区创强工作动员大会，分解指标，明确任务，落实责任。
（二）组织实施阶段
一是对照《省卫生强县考核标准（试行）》，分析我区卫生工作现状，查找薄弱环节，同时加强与上级有关部门联系沟通，组织到先进兄弟县区学习取经，及时发现并解决创强工作中存在的问题；二是各镇（街道）、各有关部门针对存在的薄弱环节，明确职责分工，落实工作措施，积极做好卫生创强各项工作；三是各镇（街道）、各有关部门落实专门人员收集、整理卫生创强材料，建立基础档案；四是组织开展卫生强镇（街道）创建工作和全区卫生创强工作督查。
（三）整改提高阶段
一是根据前阶段创建工作进程，对照省卫生强区（县）考核的五大部分16个方面，进一步查缺补漏，落实整改措施，全面提高卫生工作水平。二是完成16个方面评估验收指标的基础材料的搜集整理工作。三是对前阶段创建工作进行总结，撰写《自查自评报告》，并邀请有关方面人员对自查自评报告进行审议。四是接受市检查组初评，针对市检查组提出的问题落实整改。五是正式向省政府提出考核验收申请。
（四）申报评估阶段
一是完成创建申报材料，并做好创强工作各种档案资料的整理、归档工作。二是召开区创建工作领导小组成员会议，部署迎检工作.三是对全区迎检准备工作进行全面督查，发现问题，及时整改。四是做好验收前的一切准备工作（汇报材料、创建计划、实施方案、相关文件、创建活动资料等的收集、整理工作；制作影像光盘、宣传画册、展板等）。五是接受省卫生强县（市、区）考核组对我区卫生强区创建工作的考核验收。
五、保障措施
（一）统一思想，增强对卫生强区创建重要性的认识
各单位要牢固树立和落实科学发展观，切实把卫生强区创建作为推进“平安”、“和谐”、新农村建设的重要组成部分，摆到重要的议事日程，认真研究并及时解决卫生强区创建中的重大问题，形成齐抓共管、协调共进的领导机制和工作局面。要全面落实工作责任制，强化督查和考核，建立健全卫生强区、强镇（街道）工作考核推进机制，将卫生创强工作纳入镇（街道）年度综合目标考核，纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部任期目标责任制和综合考核评价，形成层层负责、层层抓落实的工作机制，确保建设卫生强区的目标、政策、措施得到有效落实。要强化卫生强区的创建基础，推进卫生强镇（街道）创建。
（二）建立组织，切实加强对创建省级卫生强区的领导
建立创建省级卫生强区工作领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，成员由区委办、区政府办、组织部、宣传部、政法委、发改局、教文体局、公安分局、民政局、财政局、人事劳动保障局、国土资源局、规划建设局、农经局、水利局、人口计生与卫生局、环保局、安监局、新居民局、农办、科协、残联、工商分局、质监分局、食品药品监管分局、各镇政府和街道办事处主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在区人口计生与卫生局，由人口计生与卫生局局长任办公室主任。区创建省级卫生强区工作领导小组办公室负责具体创建工作的组织、协调、实施和日常管理工作，各镇（街道）政府（办事处）和各相关部门要明确分管领导，安排具体人员，落实相关创建任务和工作职责。
（三）加大投入，保障卫生创强工作的顺利实施
进一步强化财政投入，推进卫生事业与经济社会同步发展。全面落实新型城乡居民合作医疗、公共卫生服务项目、农民健康体检、社区卫生服务和医疗救助等各项卫生专项经费，逐步完善疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和社区卫生服务等公共卫生机构的财政投入保障机制。完善财政专项资金管理办法，全面推行绩效评价制度，提高财政资金使用效率。积极调整财政支出结构，新增卫生投入主要用于农村卫生事业、公共卫生体系建设和公共卫生服务的提供，确保卫生创强工作顺利实施。
（四）强化职责，齐心协力推进卫生创强工作