为进一步规范行政执法行为 , 提高行政执法水平 , 根据 《湖南省司法厅关于做好全面推行行政执法三项制度专项监督检查工作的通知》要求 , 我局对 2020年度办结的行政许可与行政处罚案件进行 工作总结 , 现将 行政执法情况汇报 如下:
一、基本情况
2020年度 , 我局办结的行政许可案件520件 , 行政处罚案件936件 , 其中 , 一般程序案件17件 , 简易程序案件919件 。 我局组织人员 , 随机抽查了行政许可案卷8件 , 一般程序行政处罚案件14件 , 对照《湖南省行政处罚案卷标准》和《湖南省行政许可案卷标准》 , 从执法主体资格、执法程序、文书制作、案卷装订等方面认真进行逐卷逐项自查 , 我局案件质量有了较大提高 。 主要体现在:
1、 职责明确 、 主体适格 。 严格按照规定的职权进行管理和执法 , 所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围 , 无越权管理 、 越权处罚 、滥用职权的行为 , 所有办案执法人员均取得行政执法资格 , 都做到持证上岗 。
2、程序到位、手续完备 。 行政处罚案件办理均严格按照练、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行 , 依法告知当事人陈述、申辩和听证的权利 , 充分保障当事人的合法权益 , 执法办案的步骤都比较严谨规范 , 办案环节、手续都能做到由相应责任人员签字认可 , 执法案件都由机关负责人签批 。
3、事实清楚、证据确凿 。 行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人谈话笔录、照片材料 , 较多种类的证据 , 对当事人违法事实认定比较清楚 。
二 、 存在的问题
调查取证方面 。 调查取证能力需进一步加强 , 执法人员所收集的证据 , 对反映当事人违法行为的具体情节及主客观原因等证据材料收集较少 。
三、下一步工作计划
针对我局在此次行政执法案件自查中发现的不足之处 , 我局将从以下几个方面着力改进 。
1、开展执法案件制作培训 。 提高执法人员的办案能力 , 加强执法人员调查取证、文书制作等方面的技能培训 , 充分发挥执法人员中的传帮作用 , 推动执法人员办案水平和案件质量的提高 。
2、建立健全案件考核制度 。 对执法办案规范化纳入执法人员的考核中 , 实行奖惩评比 , 督促规范执法 , 不断增强行政执法人员的程序意识和规范意识 。