防范非法集资宣传活动总结1
按照省处非领导小组统一部署，为进一步提高社会公众对非法集资危害性的认识，帮助增强自我防范和风险自担意识，营造良好舆论氛围，xx月初xx市启动开展了防范打击非法集资法制宣传月活动。工作开展以来，全市各县(市、区)、有关部门以及驻洛金融机构密切配合，结合非法集资新形势、新特点，组织开展了形式多样、针对性强的宣传活动，收到良好社会效果。现将有关情况汇报如下：
一、结合实际，精心组织。
在巩固前期宣传成果基础上，该市把宣传月活动重点放在“营造声势，剖析问题，引导群众依法理性表达诉求”上，在市、县、乡(镇)三个层面分层次、同步组织宣传。活动期间，该市先后制定下发了《xx市20xx年防范和打击非法集资法制宣传月活动方案》、《关于开展防范和打击非法集资法制宣传月活动的补充通知》以及《xx月xx日防范和打击非法集资法制宣传月广场宣传活动方案》，细化县(市、区)和有关部门职责分工，明确工作任务和时间节点，确保了各项宣传工作有序推进。
二、善用媒体，广泛宣传。
宣传月期间，该市十分重视与市属媒体的合作，先后在《xx日报》、《xx晚报》刊发题为《非法集资花样多高额回报不可信》、《如果您是非法集资的受害者》的宣传文章两篇，登载公益广告6次，从不同角度，采取不同形式剖析非法集资表现形式和社会危害；在xx电视台、xx广播电台黄金时段滚动播放打击非法集资公益广告和相关知识；在市内主流网站和论坛发布评论，置顶漫画和投资理财知识，切实做到“报纸有字、电视有影、广播有声、网络有形”。此外，从5月下旬开始，该市以“远离非法集资、创建平安金融为主体”，邀请驻洛各银行、证券、保险等金融机构在报纸设立专版，连续、集中对该市打击非法集资和优化金融生态环境措施进行宣传，介绍投资理财金融知识，充分发挥市属媒体对舆论的引导作用。
三、全员发动，营造声势。
一是安排各县(市、区)进入社区和村镇开展形式多样的.宣传活动，深入基层普及金融风险知识。xx月份以来，全市累计出动工作人员1800余人次、流动宣传车30余台，制作悬挂条幅1000余条，印制发放宣传页70余万份。
二是认真组织广场宣传。xx月xx日，市处非、公安、工商、住建、银监等部门以及部分银行机构共同参与，在牡丹广场举行了集中宣传活动，现场通过设置展板、悬挂条幅、发放宣传页，普及金融风险知识，剖析典型案件，并为群众提供法律和投资理财咨询。分管市领导到场参加活动，xx电视台、报社以及广播电台对活动进行了报道。同日，17个县(市、区)和全市37家银行机构分别在辖区广场、人员密集场所以及下辖网点同步开展宣传。
四、多措并举，确保效果。
一是筹划推动处非业务培训工作。邀请金融机构理财顾问、法律专家以及政府职能部门工作人员为县(市、区)处非工作人员、乡镇(办事处)以及社区同志授课，夯实基层基础，充分发挥一线宣传教育和风险防范作用。
二是利用“电梯卫士”新媒体播放防范打击非法集资宣传片，在投资类公司、担保类公司、小额贷款公司以及典当行经营场所张贴警示标语，进一步扩大宣传工作覆盖面，向广大群众提示风险。
三是邀请法律人士、法学教授、人大代表与政协委员共300余人于xx月xx日召开xx市“非法融资犯罪问题处置”法治论坛，就如何解决好非法集资问题、加快办案建言献策，广泛征询意见。活动的开展既有利于依法推动处置工作，也进一步统一思想，收到较好的宣传效果。
四是严格审查广告发布，认真排查涉嫌非法集资广告资讯。累计铲除、清理各类理财广告1500余个，没收传单8000余份，封堵网络不良信息132条，收集、掌握涉嫌非法集资线索12个，有效斩断了非法集资的传播途径。
通过宣传，该市群众受到了一次全面的金融风险知识洗礼，识别、防范非法集资的能力进一步增强，也为全市处非工作开展创造了良好的外部环境。
下一步，该市将严格按照《xx省20xx年防范和打击非法集资宣传教育工作方案》的要求，继续组织做好全年防范打击非法集资宣传工作。
防范非法集资宣传活动总结2
为了贯彻落实《中国银监会办公厅关于做好20xx年防范打击非法集资宣传教育工作的通知》银监办发﹝20xx﹞88号)文件精神，进一步做好防范打击非法集资宣传活动，营造良好的防范非法集资舆论氛围,维护银行业资金安全和良好声誉，保护存款人和消费者的切身利益，我行在全辖范围内结合本地实际深入开展防范打击非法集资宣传教育活动。现将工作情况总结如下：
一、认真组织，加强领导。
为切实做好防范打击非法集资宣传教育活动，总行高度重视，认真组织全行干部职工学习《中国银监会办公厅关于做好20xx年防范打击非法集资宣传教育工作的通知》银监办发﹝20xx﹞88号)文件精神，统一思想，充分认识到防范打击非法集资宣传教育工作是稳定社会经济秩序、维护国家金融安全的内在要求，也是保障民计民生、加强和谐社会建设的基础性工作，为此总行成立了以分管行长为组长，各部门负责人为成员的防范打击非法集资宣传教育工作领导小组，层层落实责任，协调、督促各部门顺利完成工作任务。各支行也成立了以基层支行领导班子为主要成员的基层支行防范打击非法集资宣传教育小组，总行办公室是各支行防范打击非法集资宣传教育的管理和执行机构，负责宣传教育的具体实施和推进工作。
二、宣传教育组织形式
根据宣传教育活动目标，将受众对象分为社会公众、支行内部员工两个宣传群体分别展开宣传。
(一)针对社会公众的宣传
我行从实际出发，选择了三种宣传手段:：投入较经济、投放时间较长的的社区宣传窗;内容直观明显的LED字幕(未设置LED显示屏的单位专门制作了横幅);互动效果较好、可深入沟通的现场宣传。
一是静态宣传。在社区宣传窗的编排上，从“什么是非法集资”、“非法集资的识别方法”、“相关分类”、“常见手段”、“法律处罚”“典型案例”六方面内容进行了表述，每月更换新的内容，通过图文并茂的方式向观看者宣传了非法集资的危害、增强了对非法集资的防范意识。在宣传板的`设计上加入了我行标识元素，普及防范非法集资知识的同时，还提升了我行知名度。
二是现场主题活动宣传。除平面静态宣传方式外，我行还组织人员开展了以“打击防范非法集资、普及理财知识”为主题的现场宣传活动，当天制作8块宣传牌、悬挂宣传标语6幅，发放宣传资料1500余份，接受咨询180余人次，活动吸引了较多社区居民的驻足，我行人员向前来问询的居民分发了打击非法集资宣传单页，并讲解了选取正规理财渠道与途径的重要性。
三是清理非法广告，净化金融环境。动员全行员工，特别是基层网点的员工，认真排查本网点附近是否有投资咨询、贷款中介、资金周转、小额贷款、信用担保等非法广告信息，并对非法广告进行清除，共清除墙面非法小广告9处，非法广告名片12张，有效净化了金融网点环境。
通过一系列形式多样的宣传教育活动，让客户和群众对非法集资的表现形式和特点有初步了解，增强了社会公众的风险意识，提高了风险防范能力。在活动中，共设置社区宣传窗12个、悬挂宣传条幅26条、展板144块、电子显示屏宣传18块，发放宣传资料3000余份，起到了良好的宣传效果。
(二)针对内部职工的宣传
一是在办公场所内的宣传窗里开设了“打击防范非法集资”宣传专栏。强调宣传了我行对参与非法集资员工的处罚措施。宣传专栏共计选取了8个银行从业人员参与非法集资的典型案例，通过非法集资人员最终被绳之以法、事业与生活遭受惨重打击的现实后果教育每一位员工要抵制诱惑、远离非法集资。
二是加强宣传文化阵地建设。充分利用我行内部网站，进行防范打击非法集资的宣传。
三是通过集中学习、专题培训等方式，向全行员工普及非法集资相关法律知识。增强员工对非法集资行为的法律约束意识和风险防范意识;在加强学习的基础上，组织员工进行小组讨论，结合工作实际，从员工所处部门、岗位等实际出发，就如何遵守和落实“禁令”、有效预防和杜绝非法集资案件的发生进行有针对性的讨论和交流，以此增强员工风险防范意识，引导员工自觉远离和杜绝参与非法集资。
三、下一步工作安排
一是将防范打击非法集资宣传教育工作渗透到员工动态管理中。着力防范员工异常行为引发的各类风险;同时，切实加强员工合规案防教育，通过开展禁止性条款学习、案例剖析教育、职业操守教育等措施，进一步夯实案防的思想基础。
二是继续加大防范打击非法集资宣传活动。通过各种形式的宣传活动，将防范打击非法集资宣传教育作为常抓不懈的工作，切实增强广大人民群众防范非法集资的意识，提高识假防骗的能力，使广大群众远离非法集资，远离犯罪。
防范非法集资宣传活动总结3
xx社区为了使辖区居民认清非法集资的本质和社会危害，竖立防范意识，增强自我保护能力。xx社区认真扎实的开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动。
一、开展普法宣传
开展预防非法集资的普法宣传活动是非法集资宣传月的重要工作，提高居民的法律意识，向群众宣传非法集资的违法性，危害性和及其表现形式，引导辖区居民竖立正确的’理财观，通过张贴海报和发放宣传单的形式提高了群众识别和防范非法集资的能力。
二、多种形式宣传
社区工作人员走到群众中去，用最简单的语言向群众宣传非法集资的危害性，通过居民微信网格群群、主题海报、LED电子屏，发放宣传单的形式在辖区内广泛宣传，以提高辖区居民抵御非法集资风险的能力，并提醒居民时刻保持高度的警惕性和敏锐度。
xx社区此次防范和打击非法集资活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识进一步提高，在社会生活和参与经济活动中的识别能力进一步加强，有效的维护了自身合法权益，促进了社会稳定。xx社区将进一步加强宣传力度，使防范非法集资相关知识家喻户晓，为维护社会和谐稳定营造良好的氛围。
防范非法集资宣传活动总结4
根据《xx省防范和处置非法集资工作领导小组办公室关于印发20xx年xx省防范非法集资宣传月工作方案的通知》(国处非办（20xx）4号）要求，认真贯彻落实《防范和处置非法集资条例》相关规定，本行在xx月份组织开展多层次、全方位、广覆盖的防范非法集资宣传月活动，现将具体工作汇报如下：
一、加强组织领导，落实宣传工作
本次宣传月活动以“守住钱袋子护好幸福家”为主题。主要通过开展重点突出、特色鲜明、群众喜闻乐见的宣传活动，引导人民群众主动防范风险，自觉远离非法集资，共同守护幸福生活。我支行成立宣传月活动领导小组，领导小组主要负责本次活动的安排部署，对活动的`筹备、开展进行全程督导。
二、切实开展宣传，“请进来+走出去”“线上＋线下”提高消费者维权意识。
(一）立足厅堂：1、公众教育区摆放海报、折页等纸质宣传资料摆放；2、电视广告及柜面清自助设备的音频视频宣传。
(二）进店宣传：在客户等候区、FB柜台及高低柜柜台摆放和设立宣传折页及宣传海报，方便客户在等候时间阅读，巩固金融消费者的风险意识；专人负责，专设咨询处。在支行营业厅引导台专设金融消费者咨询台，重点向公众普及金融知识。
（三）因地制宜，开展集中式的线下宣传。
xx月xx日走进xx市xx服装制造有限公司，xx月xx日走进xx翔远鞋材有限公司联合开展形式多样的有特色的线下宣传。
(四）利用多媒体开展线上线下宣传：如通过微信群、朋友圈。微博、公众号等；将宣传月与存款保险宣传、打击整治养老诈骗专项行动、打击和防范经济犯罪宣传、普及金融知识宣传、深化扫黑除恶宣传、国家安全观宣传等各类活动结合起来，形成宣传合力。
防范非法集资宣传活动总结5
为加强金融知识宣传普及工作，提高人民群众防范非法集资意识，认真贯彻落实《防范和处置非法集资条例》（国务院737号令）精神，根据《XX分行关于开展20xx年防范非法集资宣传月活动的通知》要求，兴业银行XXXX支行积极做好防范和处理非法集资有关工作，现汇报如下：
一、做好宣传工作
营业网点常年摆放防范非法集资宣传资料，利用网点LED电子屏滚动播放“1、远离高利诱惑，防范非法集资；2、非法集资危害大，提高警惕远离他”等电子标语。
大堂经理也积极做好网点客户的宣传工作，通过发放宣传折页、案例分析讲解、现场答疑解惑等方式，提升社会公众认知，增强非法集资防范和风险意识，有效防范化解非法集资风险隐患。并制作相关抖音视频进行朋友圈宣传，扩大受众面。
二、注重员工培训
结合周三学习日做好员工的培训工作。XX支行持续开展每月一次的“周三学习日”活动，除了学习监管处罚分析及征信合规检查情况的通报，还对员工培训了防范非法集资的法律政策，使全体员工充分认识非法集资的`严重性和危害性，提高员工主动防范非法集资风险的意识和能力。
三、做好自查工作
XX支行营业部在反洗钱系统数据异常交易的账户进行甄别，对发现异常交易的账号进行排查，暂未发现有疑似从事非法集资活动的账户；对带有投资、股权、咨询等字样的账户进行交易明细的排查，暂未发现有疑似从事非法集资活动的账户。
防范非法集资宣传活动总结6
5月15日，邵阳市打击和处置非法集资工作领导小组在市区城南公园举办主题为“打击防范非法集资和经济犯罪，维护金融社会稳定，共创和谐美好邵阳”的现场集中宣传教育活动，由此拉开了全市统一开展防范和打击非法集资宣传月活动序幕。市委常委、副市长杨德平参加活动并讲话。
活动现场，共有38家单位通过发放资料、互动讲解、案例展示等多种形式，向群众宣传非法集资等各类经济犯罪活动的基本特征。普及正确的投资理财知识，引导群众自觉远离和抵制非法集资活动。20xx年，全市新案立案3起，涉案438人，金额2亿余元。处置涉案60人的`陈案一起，涉案金额874.37万元，有效遏制非法集资活动的滋生和蔓延。
杨德平与群众交流时指出，非法集资具有隐蔽性、诱惑性、欺骗性和多发性等特点，形式、面孔和手法多变，但万变不离其宗，就是承诺“高额回报”。远离非法集资要擦亮眼睛，做到一看二查三问。
杨德平要求，各级各有关部门要高度重视，清醒认识到防范非法集资、打击经济犯罪、维护金融秩序和社会稳定既是经济举措更是政治任务。要主动承担职责，深入宣传教育，紧密衔接协作，形成上下联动、横向配合、通力合作的工作局面。统一步调，同频共振，做到政策宣传到位、案件处理到位、善后处置到位、责任追查到位。齐心协力构筑钢铁防线，维护群众利益，确保和谐稳定。为全市加快实施“二中心一枢纽”战略营造良好金融秩序。
防范非法集资宣传活动总结7
参会单位：财政局、公安局、市场监督管理局、人民银行等防范和处置非法集资工作领导小组成员单位。
加强宣传，营造良好氛围。为提高社会公众对非法集资危害性的认识和对非法集资行为的识别能力，根据不同地区和对象，有针对性选择宣传内容，达到“因材施教”的目的，确保宣传实效。
一是立足网点宣传。
在金融机构营业网点内，通过张贴宣传画、摆放宣传资料以及LED显示屏滚动播放宣传标语等形式，向公众宣传“非法集资”等知识与危害，同时设立金融知识咨询台，由工作人员向前来办理业务或咨询的客户发放非法集资宣传手册并介绍相关知识，并对辖内有“非法集资”案件倾向的客户及时进行劝阻。通过宣传，不仅提升公众安全意识，也提醒公众远离非法集资违法金融活动。
二是深入基层宣传。
组织宣传志愿者，在各营业场所附近、县音乐广场附近、县域内个体工商户开展非法集资宣传教育活动。面向广大城乡居民，配发各种宣传的材料，耐心地为前来咨询的群众讲解，倡导群众要主动学习必要的法律知识和金融常识。
对“高额回报”的民间借贷、“快速致富”的投资项目插亮眼睛、提高警惕、远离非法集资，不要落入陷阱，并号召大家积极行动起来参与到防范和打击“非法集资”等犯罪活动中来，呼吁居民远离非法集资等金融陷阱，识破犯罪组织者的险恶用心，如发现可疑行为要及时向政府管理部门举报，共同维护社会的稳定和谐。
三是贴近百姓宣传。
我县部分农牧民素质偏低，尤其是边远乡镇的’老百姓更容易上当受骗，因此我县以“精准扶贫”为契机，利用精准扶贫调查、领导下乡、清收贷款等工作对偏远乡镇的农牧民群众进行全面宣传。通过向农牧民群众发放配套宣传资料，使其明白“天上不会掉馅饼、世上没有免费的午餐”的道理，从而抵制非法集资、远离诱惑。
将持续开展“防范非法集资”宣传活动，不断扩展活动覆盖面，实现公众金融知识教育的常态化和长效化，让社会公众特别是边远地区农牧民实实在在地了解金融知识，实现金融普惠理念，在全县范围内营造良好的防范打击非法集资活动的舆论氛围。
通过防范打击非法集资宣传月活动的开展，有力提高了社会公众对非法集资危害性的认识，从源头上遏制了非法集资案件的高发势头，有效维护了我县金融市场秩序，保障了人民群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。
防范非法集资宣传活动总结8
根据人民银行《xx县关于做好20xx年春节期间防范非法集资宣传教育工作的通知》精神，我行在春节返乡高峰期组织全员积极开展防范非法集资宣传活动，让群众远离非法集资的陷进，现将工作开展情况汇报如下。 成立组织，加强学习。
一、支行本次宣传活动
由支行主要负责人牵头，并成立了反非法集资活动工作小组，拟定工作实施方案，负责具体部署指导开展宣传教育活动，并对活动开展情况进行检查。同时，支行在晨会期间，组织全员学习非法集资的相关知识，包括非法集资活动的常见形式、特征；非法集资对社会的危害；如何识别和防范非法集资活动；从事非法集资活动会受到怎样的法律处罚；什么是非法吸收公众存款行为等等。通过学习让大家掌握知识点，在宣传活动中能够及时、准确解答老百姓的问题。
二、宣传内容。
一是宣传非法集资的定义、特征、表现形式、危害，分析已成功查处并审结的典型案例，披露非法集资犯罪主体的经营真相，揭露非法集资的手法伎俩，增强群众的识别意识，提高防范、抵御非法集资活动的能力，有效遏制不法分子的违法犯罪行为。
二是宣传打击非法集资相关法律法规，使群众进一步树立遵法守法的意识和观念，明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任，引导群众正确认识非法集资存在风险和社会危害，自觉远离非法集资。宣传治安管理处罚法、信访条例等维护社会和谐稳定的法律法规，使群众进一步掌握维护自身权益的合法途径，依法合理表达诉求。
三是宣传开展打击非法集资工作取得的成果，震慑违法犯罪活动，引导群众进行科学投资、理财、克服暴富心理，增强群众理性投资意识。
三、活动组织
1、在行内大厅设立防范非法集资现场咨询台，并摆放相关知识宣传手册，向客户进行金融知识和理财常识的’宣传，增强公众对非法集资行为的识别和防范能力。小组成员负责大厅内的活动宣传及客户对非法集资问题的解答。
2、在我行显著位置张贴警示标识，利用LED屏不间断播放防范非法集资宣传语。
3、对没街商户、社区及乡镇人口密集地区进行发放宣传手册。
4、要求员工利用微信朋友圈、微博等新兴自媒体，进行宣传推广，向社会公众普及金融知识、加强风险提示工作。
通此此项活动的开展，提高了群众对当前非法集资危害性的认识、如何识别和防范非法集资活动及从事非法集资活动会受到的法律处罚，并提升了他们对我行宣传服务的认可，支行将以本次宣传教育工作为契机，认真梳理总结工作经验，强化日常宣传、持续扎实推进防范非法集资宣传教育工作。
防范非法集资宣传活动总结9
近日，为切实做好新形势下防范非法集资宣传教育工作，增强师生及家长的金融风险防范意识，树立理性投资理念，我校开展了主题为“远离非法集资，建设美好生活”的防范非法集资主题宣传教育活动。重点宣传非法集资的主要特征、表现形式和常见手段，揭露犯罪分子的欺骗伎俩，提高广大师生及家长的.警惕性。
本次宣传活动采用多种形式，主要包括播放电子屏宣传标语、校领导利用校内大会向学生宣传、升旗仪式时利用国旗下讲话向全校师生宣传、班主任通过夕会课和QQ、微信群分别向学生及家长宣传、播放防范非法集资宣传片，对相关法律政策进行解读等，向全校师生及家长介绍非法集资的特征和常见形式，告知他们怎样识别非法集资，并通过以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资犯罪的欺骗性和风险性，宣传其危害性，引导他们认识非法集资的危害性，进一步提高社会公众“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”、“天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱”的法律意识。同时普及投资理财和金融新业态知识，正确引导他们怎样理财投资，怎样管好自己口袋里的钱，自觉抵制非法集资。
本次活动提醒广大师生及家长自觉远离非法集资，提高法律金融知识和风险防范意识，培养科学的投资理念。
防范非法集资宣传活动总结10
XX支行高度重视，积极组织全员参与，为营造良好的宣传氛围，支行提前做好各项准备工作，确保宣传资料、宣传品摆放到位，人员分工到位。活动期间，支行通过厅堂发放折页，提高社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识和识别能力，自觉抵制非法集资，树立正确投资理念，营造防范打击非法集资的良好氛围，保护群众切身利益，还通过开展周例会的形式组织支行全体员工学习防范和打击非法集资相关政策规定、法律知识，提高员工合规守纪和风险防范意识，坚决杜绝员工参与高利贷和非法集资活动。
通过活动的开展，有助于我行进一步提高银行产品和服务的满意度，提升消费者对银行产品和服务的认识和理解，增强消费者依法维护合法权益的意识和能力，并更好的’促进银行业自身服务能力和水平的提高，进一步营造和谐、诚信的金融环境。下一步，我行将认真总结，交流经验，加强宣传报道，搜集客户对活动的需求建议，纳入活动下阶段改进计划。
防范非法集资宣传活动总结11
为切实做好新形势下防范非法集资宣传教育工作，根据《xx分行20xx年“防范非法集资宣传月”活动方案》，按照有关工作的通知及要求，结合实际，xx东大街支行依托营业网点和网络平台，开展了防范非法集资宣传教育活动，现将工作情况总结如下：
利用晨会，加强支行员工对识别及防范新型非法集资的能力，并充分认识到非法集资活动的危害性，明白开展此项工作的长期性和重要性。以保护客户的切身利益为出发点，在服务客户过程中及时了解客户资金实用意图，在日常工作中维护好客户利益。
依托网点，在大堂悬挂横幅和LED显示器投放宣传资料，在厅堂服务过程中为客户发放防范非法集资宣传手册，为客户讲解最新非法集资案例。为扩大宣传效果，我行员工到周边商户及社区进行宣传手册发放，同时为客户普及国债、理财、基金等金融产品知识，通过多种方式提高市民对非法集资活动的鉴别能力。
借助网络，结合线上视频和文字渠道扩大宣传效果。我行利用抖音平台发布《警惕新型非法集资，享受幸福生活》作品，不仅达到了宣传效果还拉进了与客户之间的关系。同时利用美篇应用，在微信朋友圈分享防范非法集资宣传活动，也取得了较多关注。通过线上多平台宣传，不仅加强了客户的防范意识，还树立了我行负责任大行的形象。
总之，通过开展此次防范非法集资宣传活动，我行营造了防范非法集资的良好氛围，提高了广大客户对非法集资危害性的认识和非法集资行为的.识别能力，增强了分险防范和投资损益自我承担的责任意识。今后，我行将进一步建立健全常态化的宣传机制，做好政策解读和宣传引导，切实维护好客户利益。
防范非法集资宣传活动总结12
关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见
为保证权力规范运行，促进党和国家机关工作人员干部廉洁从政，科学构建健全惩治和预防腐败体系，不断加强党风廉政建设和预防腐败工作，根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发〈关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〉的通知》(豫办〔20xx〕31号)精神，现就全面推进我市廉政风险防控规范权力运行机制建设提出如下实施意见。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，坚持“四个重在”的实践要领，围绕规范权力运行，加强制度建设，依托科学管理理论和现代信息技术，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前的的廉政风险防控规范权力运行机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平，深入推进我市惩治和预防腐败体系建设。
(一)坚持围绕中心。把加强廉政风险防控与推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，通过规范权力运行，切实转变工作作风，提升工作效能，服务和促进中原经济区郑州都市区建设。
(二)坚持突出重点。将腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题作为廉政风险防控规范权力运行机制建设的重点，确保取得实效。
(三)坚持因地制宜。针对不同地区、不同部门、不同岗位、不同人员的特点，合理确定工作目标任务、方法步骤，分类指导、分步实施、有序推进。
(四)坚持开拓创新。解放思想、勇于实践，积极探索加强廉政风险防控机制建设的新途径、新办法，不断创新从源头预防腐败的新思路、新举措。
20xx年，在党和国家机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关)全面推行，同时鼓励人民团体、国有企业、事业单位积极推行;20xx年至20xx年，初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络;20xx年至20xx年，廉政风险防控规范权力运行机制基本建立，相关配套制度健全完善，机制运行顺畅，推进预防腐败工作取得新成效。
(一)依法清权确权，实现预警在先
1.厘清职权。根据法律法规和“十定”规定，按照职权法定、权责一致的要求，全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权，对依法确定的职权进行分项梳理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和责任主体，摸清职权底数。在单位内部行使的人、财、物管理等权力，也要纳入厘清范围。
2.明确标准。对审核确定的职权，一是编制职权目录，内容包括职权名称、内容、办理主体和法律依据;二是编制权力运行外部流程图。对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料;三是编制权力运行内部流程图。对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范;四是规范行政自由裁量权标准。划分裁量阶次，界定裁量空间，明确适用规则。
3.公开流程。通过网站、公报、公开栏、媒体等途径，主动向社会公开职权目录、权力运行外部流程图和行政自由裁量权标准，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等途径，公开权力运行内部流程图，特别是对“三重一大”事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控。
(二)强化措施落实，实现防范在前
1.排查风险。根据自身思想道德、单位工作职能、具体岗位职责、业务流程和外部环境影响，采取自查、互查、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方法，全面排查廉政风险点。重点查找四类风险。一是重点权力风险，重点查找重大问题决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金分配使用中存在的风险;二是业务流程风险，重点查找工作程序和个人权力自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素;二是制度机制风险。即工作制度机制中存在的管理、监督、执法等环节的空档、漏洞，重点查找由于缺乏工作制度机制的明确规定，及工作时限、标准、质量等可能导致腐败行为的因素;三是外部环境风险。即社会环境和服务主体对行政执法和管理可能带来的.影响，重点查找对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。
2.评定等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，廉政风险分为三个等级：一级风险为发生几率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险;二级风险为发生几率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生几率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
3.分权制衡。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、政府投资决策权、司法权、信贷管理权、行政审批权、执法权、监督权等，要根据法律规定和实际工作需要，通过科学分解、配置，强化制约监督，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
4.重点防控。以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
5.科技防控。规划、整合各部门、各系统电子政务资源，逐步实现有序连接、资源共享，依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，依据权力运行内部流程图，将业务流程优化、程序化，转换成计算机语言在内部网络上运行，逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。将电子监察系统的建设与廉政风险防控体系、政府绩效管理系统的建设结合起来，逐步建立统一的权力监控网络平台。探索运用信息化手段，加强对在单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。
(三)建立健全机制，实现科学管理
1.建立健全廉政风险教育机制。认真学习贯彻《廉政准则》，深入开展理想信念、职业道德、法纪法规和岗位廉政行为规范教育，深化落实“四会一课制度”，充分发挥“清风茶社”作用，将廉政风险教育贯穿于岗位履职、权力运行和干部成长的全过程，筑牢思想道德根基。
2.建立健全规范权力运行动态管理和预警机制。建立健全廉政风险防控规范权力运行动态管理机制，以年度为周期，结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求，及时调整廉政风险内容和防控措施。加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理，实现对廉政风险的预警和防范。
3.建立健全规范考核整改和责任追究机制。研究制定考核标准，采取定期自查、年度检查、社会评议、表彰奖励等方式，对风险防控各项措施落实情况进行考核评估。根据监督检查和考核评估结果，及时纠正存在的问题，制定整改措施，完善管理方案。完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定，对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的进行责任追究。
4.建立健全内外监督和调查研究机制。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和新闻媒体等社会各界的监督作用，拓展群众参与监督的渠道，切实整合监督资源，增强监督合力。科学定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题，充分运用风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，完善对策措施，确保廉政风险防控规范权力运行机制建设工作稳步推进。
(一)提高认识。加强廉政风险防控规范权力运行，是党中央在新形势下作出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署，是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措，是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。各级各部门要从事关反腐倡廉建设和中原经济区郑州都市区建设全局的战略高度出发，充分认识全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性，增强推进这项工作的责任感和紧迫感，切实抓出成效。
(二)加强领导。各级各门党委(党组)负责本地、本部门、本单位的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作，纪检监察机关(机构)予以协助。建立党委统一领导、纪检监察机关负责协调推进、各部门各单位各负其责，依靠公职人员和人民群众参与支持的领导体制和工作机制，实现多方联动、上下协同、合力推进廉政风险防控机制建设，确保各项工作顺利进行。
(三)明确责任。按照谁有风险谁防、谁是领导谁控的要求，各级领导班子和领导干部既是廉政风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体，又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。各级各部门党政领导班了及其成员要以身作则，率先垂范，带头查找廉政风险，带头落实防控措施，带头抓好自身和分管部门廉政风险防控规范权力运行机制建设工作，确保预防腐败各项要求落到实处。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查、考核评估和责任追究工作。各地各部门要结合实际制定推进廉政风险防控机制建设工作实施细则，明确责任领导、责任部门和工作人员，将廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。
(四)严格考核。各级各部门要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设考核纳入反腐倡廉建设检查考核，把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要依据。对承担廉政风险防控工作责任的主要负责人和领导班子成员，不认真履行防控、监督责任，推进廉政风险防控规范权力运行机制建设措施不力，未严格落实廉政风险防控措施或未根据实际完善廉政风险防控制度，致使本地本部门本单位发生严重违纪违法行为的，按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。