高校党建工作会议讲话稿:高校落实全面从严治党的三个着力点

高校党建是整个党的建设的重要组成部分,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。实践证明,坚持念好“全、严、治”三字诀,是引领高校办学走向正确方向的重要保证。

抓基础 在“全”字上着力

“全面从严治党”的提出,为高校党建开拓了新视野,提出了新要求。

从时间来讲,抓党建必须全天候。无论哪一级党组织,无论哪一个党员,都没有特权游离于党中央的决策部署之外,成为局外人。就集体而言,校、院、系各级党组织要担负起全面从严治党管党主体责任。党建无小事,事事关民心。教育是立德树人的工作,高校是成风化人的风向标,高校党建工作更不能留死角、挂空档。就个人而言,全体党员、干部必须时刻牢记自己第一身份是党员。党委班子成员和党员领导干部要以上率下,带头示范,八小时以内和八小时以外,都对自己高标准严要求。全体共产党员不仅工作上要认真履职,发挥党员先锋模范作用;而且家庭生活上要带头弘扬中华传统美德,培育良好家风,管好教好子女,做社会道德建设的引路人。

从横向来讲,抓党建必须全领域。坚持“五位一体”,即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设一齐抓,标本兼治。这五个方面构成党的建设的总体布局。因此,高校党委“全面从严治党”应体现为全方位:在思想建设中贯穿从严治党的理念,坚定党员干部把理想信念放在心中最高位置的价值追求;在组织建设中贯彻从严治党的理念,提供党员干部把维护党中央权威放在心中最铁行动的组织保证;在作风建设中贯穿从严治党的理念,增强党员干部把保持党同人民群众的血肉联系放在心中最深情感的行动自觉;在制度建设中贯穿从严治党的理念,形成党员干部把权力关进制度的笼子里放在心中最硬约束的正确导向;在反腐倡廉建设中贯穿从严治党的理念,强化党员干部把打铁还需自身硬放在心中最真本色的刚性要求。

从纵向来讲,抓党建必须全覆盖。全面从严治党,从校党委到院系各基层党组织直至每个党员,必须无禁区、全覆盖、零容忍。高校各基层党组织和每个党员必须同时发力、同向发力。这是马克思主义政党建党治党“四个自我”能力要求的使然,即不断着眼于“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。“四个自我”是全党共同的任务,也是每个党员终身的课题。而在高校,抓好党委一班人和学校领导班子组成人员是关键。抓住领导干部这个“关键少数”,就等于抓住了“牛鼻子”,很多事情就好办了。

抓关键 在“严”字上着力

习总书记指出,最根本的是严格遵循执政建设规律进行制度建设,既要明确规定应该怎么办,又要明确规定违反规定怎么处理。这就要求高校党委要着眼于各项制度建设,把从严治党和依法治校有机融合。

以党章为根本遵循,增强制度的严密性。党章是党的根本大法,严肃高校党内政治生活、严格党内监督,必须把党章作为根本依据和遵循。当前,我们要围绕巩固和转化“两学一做”学习教育成果,突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章,着力把党章的有关要求具体细化为本学校可操作的制度。发扬钉钉子精神,打好“组合拳”,立足有好制度可依,提高制度自身的质量使之可执行,可监督,可检查,可追究。同时做到有制度必依,不只是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上。更重要的是执行制度必严,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,形成有权必有责、用权必担责、监权必追责的制度安排。

以《准则》和《条例》为基本规范,增强制度的科学性。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的基本准则》和《中国共产党党内监督条例》,就严肃党内政治生活、严格党内监督提出了新要求,形成了符合实际的科学思路和制度安排。我们要深刻领会全会精神,进一步压紧压实自己肩上的责任,立足高校党建工作实情,以冷思考、深研究的成果完善学校各类规章制度废、改、立、释工作,补齐党内制度短板,做到真管真严,敢管敢严,长管长严。

以学校章程为主要抓手,增强制度的操作性。习总书记指出:“不管建立和完善什么制度,都要本着于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套,确保针对性、操作性、指导性强。”于法周延、于事简便的原则,给制度的建立和完善定了新的规矩。大学《章程》上承国家法律法规,下启学校规章制度,是一所学校改革发展的指南。完善高校内部治理、推动依法治校要求加强以大学章程为核心的制度体系建设。基于此,从“双一流”建设出发,以章程为引领,积极推进各项制度建设,是推进高校事业发展不容忽视的。实践中,一些学校制定的不少制度没有发挥出应有的作用,根本原因就是没有做到于法周延、于事简便,捡到篮子里都是菜,只有实体性规范,没有保障性规范,既不易于执行,又不易于监督。

抓要害 在“治”字上着力

“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”没有“治”就谈不上“严”,党的建设就容易流于表面和形式。

要害在治,为何而治?2012年11月,党的十八大闭幕,在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上,习总书记斩钉截铁地宣告:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这段话旗帜鲜明地回答,全面从严治党是让我们党任何时候都能担负起发展中国特色社会主义事业这副担子,任何时候我们党都要在发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦这个伟大的征途上成为坚强领导核心。坚持党的领导是办好中国特色社会主义大学、推动高等教育科学发展的根本保证。加强和改进高校党的建设,首先要始终坚持正确的办学方向。高校党委应始终牢牢把握办好中国的大学必须有中国特色,最大的特色就是坚持党的教育方针、坚持社会主义办学方向。这是扎根中国大地办世界一流大学、建设一流学科的内在精髓。

要害在治,凭何而治?“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就是要靠严明纪律。”用纪律这把尺子规范党员干部行为,将党的纪律和规矩立起来、严起来。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。我们要按照习近平总书记在十八届中央纪委五次全会提出的“五个必须”要求,防止和纠正党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题。锲而不舍地抓实抓好党委领导下的校长负责制,对党忠诚,增强核心意识,坚定地向习近平总书记这个党的领导核心看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。立德树人是高校全面从严治党的落脚点,我们要始终秉承“立德树人”的重要使命,践行教育为国家和社会服务的重要职能。

要害在治,如何而治?“党要管党,首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”只有管好“关键少数”才能引领“最大多数”。而在高校,要把全面从严治党的要求落到实处,首先必须从党员领导干部抓起。学校党委一班人和领导班子成员要带头,特别是党委书记和各基层党组织书记要挑起第一责任人的责任。院系党总支要发挥政治核心作用,保障和推动院系中心工作到位。各基层党支部要发挥战斗堡垒作用,引导和带领党员发挥先锋模范作用。现在,高校党员领导干部大多数是改革开放后成长起来的,党内政治生活先天不足。我们要紧抓学习贯彻十八届六中全会精神这个契机,上好党内政治生活这一课,补足共产党人精神上的“钙”。

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