同志们：
这次全局“为民服务创先争优”活动会的主要任务是：认真贯彻落实中央、省市有关会议和文件精神，对我局“为民服务创先争优”活动进行再动员、再部署，推动“为民服务创先争优”活动深入开展，进一步激发各级党组织和广大党员的生机与活力，为岳阳公路加速发展提供持久动力和组织保证。
刚才，项目经理李启军同志介绍了该项目在创先争优活动中的一些做法，具有一些特色。其实，创先争优活动开展以来，我局各级党组织按照中央和省、市委的要求，紧扣“为推进科学发展创先进，为加快富民强市争先锋”的主题，以扎实开展各项活动为载体，注重把创先争优落实到本职岗位和干事创业上，不断把活动引向深入，取得了初步成效，并得到了上级领导和主管部门的充分肯定。
月 日，中央创先争优活动领导小组召开窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议。会上，李源潮部长对下一步活动开展作出了一系列重要指示，强调“为民服务创先争优”活动要努力实现服务意识、服务作风、服务效率、服务能力的明显提高；各窗口单位和服务行业要以群众满意为导向，出实招、办实事、求实效，深入听取群众意见，找准创先争优的着力点，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题；要全面推广“三亮三比三评”好方式，使其成为窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”的重要载体和抓手，从而推动创先争优活动不断深入。全局各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实这些新要求，更加扎实有力地推进创先争优活动。等下，市交通局、市直工委、市委创争办的领导还要作重要指示，下面，我就深入推进全局“为民服务创先争优”活动先讲四点意见。
一、统一思想，充分认识深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的重要意义
窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，联系民生最紧密、服务群众最直接，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是提升服务能力水平、保障和改善民生的有效举措；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。公路行业是重要的窗口单位。全局各级党组织和广大党员一定要从坚持党的根本宗旨、保持党同人民群众血肉联系的高度，进一步提高认识，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，尤其是要深刻领会李源潮部长的讲话精神，坚持以群众满意为第一标准，教育引导广大基层党组织和党员牢固树立以人为本、执政为民的理念，从改进服务态度、服务质量和工作作风入手，把创先争优的行动落实到具体岗位上，展现到窗口上，用实实在在的行动塑造公路行业的良好形象。
二、明确任务，强化深入开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动落实措施
为进一步开展好窗口单位和服务行业的创先争优活动，最近，中央创先争优活动领导小组印发了《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，目的就是要把这项工作抓得更实一点，抓出成效来。我们必须以高度负责、一抓到底的精神，精心谋划，周密部署，强化措施，创新办法，把活动不断引向深入。
首先，要用心做事，提升服务能力。为了“让人民群众走更好的路”，必须坚持把服务群众寓于公路建设、养护和管理、征费之中，以群众是否满意作为根本标准。一是着力让群众便捷出行。结合“十二五”规划，统筹推进路网改造和大中修工程，集中人力、物力和财力，加快实施S207线、S306线岳阳至平江段等老路、流量大路段改造，围绕年度目标，加大线、通海路改造力度和进度，构筑方便群众出行、四通八达的公路网。二是着力让群众安全出行。深入开展公路环境综合整治、超限运输治理，为老百姓出行营造良好的路域环境。重点对国道107线、106线，省道306线、308线等干线公路开展综合整治，对沿线道口、打场晒粮、占路交易、堆积、非标、抛洒滴漏、标志标线等进行专项整治，改善路容路貌，提升通行能力。同时，尽最大努力加快危桥改造和安保工程，在急弯陡坡路段增加警示牌。三是着力让群众快速出行。严格落实鲜活农产品绿色通道和联合收割机跨区作业、煤汽运输等规费减免政策。
其次，要倾心服务，提高工作水平。结合 “三亮”活动，积极创建“岳阳公路品牌”，实现四个更加（执法更加文明，服务更加优质，环境更加优美，管理更加规范），努力为群众提供优质服务。一是强化规范服务。在公路窗口设立党员示范岗、文明示范岗、收费文明岗，推进星级收费员考核。在管理人员、收费员中全面推行手礼服务、微笑服务。二是强化便民服务。完善便民服务设施，开通“民情信箱”，办好“行风热线”直播，倾听百姓呼声，及时解决群众关心的热点、难点问题。在路政管理“系统化、规范化”的基础上，结合创先争优活动，突出强化“快捷化”服务，着力打造“岳阳路政特快”品牌。通过不断创新服务方式，提升服务意识，变坐等举报为上路巡查，变被动受理服务为主动上门服务，变阶段性服务为全过程服务，变8小时制服务为全天候服务，变平时常规服务为节假日特勤服务，真正推行 365天无盲区服务。同时实行首办负责，推行限时服务，推出即时服务，开通特事特办直通车，提升服务水平，争创优质服务品牌。三是强化温馨服务。聘请服务对象、群众代表、党代表、人大代表和政协委员对基层党组织、党员进行评议，提升综合满意率。
再次，要悉心管理，转变工作作风。创先争优、服务群众，关键是党员干部带好头。为此，要大力加强党员和干部队伍建设，切实转变工作作风。一抓责任到位。全面推行“一线工作责任制”和“抓重点、抓亮点、抓难点、抓弱点、抓具体、具体抓”的“六抓工作法”，特别要把党的基层组织建到重点项目工地和公路中心站，开展立功劳动竞赛、技能大比武、争当建设标兵等活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。二抓考核到位。量化考核标准，比进步幅度、比服务质量、比奉献价值、比干部作为，在全系统掀起为群众服务你争我赶当标杆、奋发有为创一流的浓厚氛围。三抓落实到位。实行效能大督查，治理“庸、懒、散”，消除“中梗阻”，对服务不力、群众反映多的干部，调查核实后采取通报批评、诫勉谈话、组织处理等措施严厉问责。
三、突出重点，依托载体，确保深入开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动取得实效
以创建公路党建品牌为抓手，推动创先争优活动往深层次发展。各基层单位要紧紧围绕公路党建品牌这一载体，丰富内容，创新形式，推出一批具有自身特色的亮点工作，引领创先争优活动深入发展。结合公路系统实际，重点深入开展“三亮”、“三比三优”、“四评”活动。
（一）大力推行“三亮”活动。一是亮身份。把党员身份亮出来，通过配戴党徽、工作牌和设立公示栏、设立党员先锋岗、党员责任区等形式，亮明岗位职责，亮明服务标准，亮出责任，亮出使命，提高党员在群众中的认同感和信任度。二是亮标准。深化推进党务公开、政务公开，在网上、收费站、便民服务处等场所将公开服务事项、工作职责、工作时限、工作流程、办结时限进行公开，方便群众办事，接受群众监督。三是亮承诺。以“窗口服务如何让群众更满意”为主题，按照“承诺、践诺、评诺”的活动要求，公开作出承诺，兑现承诺内容、接受群众监督。
（二）深入开展“三比三优”活动。一是比技能。以岗位比武和社会主义劳动竞赛活动为载体，开展“比技能，创造优等窗口”活动，通过岗位练兵、技能比武、立功竞赛等，不断提高业务技能和服务水平，争当行业“排头兵”。二是比作风。大力倡树“立说立行、马上就办”的作风，以公路站为单位，以创“五型班组”为载体，从管养路段的整体管养效果入手，开展“比服务，打造优质品牌”活动，通过文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进全行业服务态度明显改进、服务作风明显转变。三是比业绩。发扬“干就干最好、争就争第一”的精神，从公路管养水平入手，开展“比业绩，争当优秀标兵”活动，定期组织汇报交流、现场观摩、领导点评和群众评议，促进基层党员干部履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流业绩。
（三）认真组织“四评“活动。结合政风行风评议，扎实开展“四评”活动，树立公路行业新形象。一是自己评。结合民主生活会、组织生活会，定期或者不定期地组织党员干部开展自评和互评，查找存在的问题和不足，进一步明确自身努力方向和创争目标。二是群众评。通过填写评价表、意见簿、满意度调查等方式，广泛征求意见，让服务对象、“两代表一委员”、群众代表等及时对服务质量进行评价。三是领导评。认真开展领导点评活动，采取现场点评、会议集中点评、个别谈话点评等相结合的方式，实事求是地开展领导点评。四是组织评。结合年度考核、党员民主评议，对“为民服务创先争优”活动情况进行考核评议。通过“四评”活动，评选“十佳养路员”、“十佳收费员”、“十佳路政员”，激发党组织和党员为民服务热情，促进“创一流队伍、创一流形象、创一流窗口、创一流业绩”，不断提高办事效率，促进服务工作上水平上台阶。
四、加强统筹联动，形成合力，扎实推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动深入开展
创先争优活动是全党的一项重要政治任务，也是一项系统工程、民生工程。各窗口单位和服务行业党组织要切实强化保障措施，突出实践性、长效性、广泛性，进一步健全工作机制，完善工作措施，抓好工作落实，确保活动扎实有序开展。
一要强化责任主体。创先争优主管部门作为直接责任人，对抓好本单位的创先争优活动责无旁贷，必须切实担负起领导和指导的责任。各单位要结合自身工作实际和特点，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实，特别是要落实一把手抓创先争优活动的责任。
二要坚持统筹兼顾。要统筹安排好各个环节和各个时段的工作，做到合理衔接、前后呼应，推动创先争优活动有序推进。要统筹协调活动安排，实现上下互动、左右联动；要将开展创先争优与推动当前各项中心工作，圆满完成年度目标任务统筹结合起来；要增强党性意识、大局意识和为民服务意识，在思路上再优化，在方式再创新，在措施上再加强，力求通过一线抓调研、一线听民声、一线办实事，把活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效。
三要形成共建合力。要积极开展党群共建创先争优活动，以党内带党外、以党员带群众，充分发挥服务行业和窗口单位工会、共青团、妇联等群团组织作用，积极组织广大职工、青年、妇女开展形式多样的创先争优实践活动，让心里想着先进、行动展示先进、工作创造先进成为广大员工的价值取向和人生追求。要把创先争优活动与其他工作统一起来，在结合上做文章，在深化上下功夫，实现创先争优与其他活动互相促进、共同推进。
四要营造浓厚氛围。各单位各部门要充分发挥新闻媒体和自身宣传阵地的作用，大张旗鼓地宣传创先争优活动。要结合贯彻落实市第六次党代会精神，采取多种形式，紧密联系实际，深入学习市委书记易炼红在中国共产党岳阳市第六次代表大会上所作的《强力推进“四化两型”加快建设“五市一极”续写民本岳阳和谐崛起新篇章》报告，使公路人在见证辉煌中增强信心，在目标引领中赢取动力，形成全神贯注抓发展，凝神聚力促赶超的良好氛围。要善于发现先进、树立典型，及时对好的做法进行总结、提炼和推广，推进创先争优活动常态化、长效化。各单位要结合各自业务特点，确定特色主题，积极打造亮点，创新载体，使之成为展现自己工作和创先争优活动的金字招牌。
同志们，开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，是岳阳公路加速发展的内在要求和根本保证。我们要以高度负责的态度，求真务实的作风，扎扎实实地为老百姓干点实事，真正把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示公路人的形象窗口，切实把窗口单位和服务行业创先争优办成群众满意工程!
谢谢大家。
