同志们:
这次会议是区政府确定召开的,主要目的是对全区第六次人口普查工作进行总结,表彰先进,进一步弘扬人口普查工作的优良作风,促进统计事业全面发展,推动“黄蓝”两大国家战略加快实施。刚才,对全区人口普查先进集体和先进个人进行了表彰,在此,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面,就我区的人口普查工作讲三点。
一、全区第六次人口普查工作取得了突出成绩
人口普查是一项重大的国情国力调查,这次人口普查,进一步查清了2000年以来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为各级党委、政府制定发展规划、进行科学决策,以及开展各项经济社会活动,提供了科学准确的人口信息支持。
我区油地军港并存,人口成分复杂,普查任务十分繁重。按照上级统一部署和区委、区政府的要求,全区各级各部门、单位密切配合、通力协作,各级普查机构、普查人员尽职尽责、扎实工作,历时近两年的时间,顺利完成了宣传发动、人员培训、区域划分、入户登记、质量抽查、数据处理、数据发布等各项工作,全区人口普查工作取得了圆满成功。在10月17日的区长办公会上,专题向区政府汇报了我区的人口普查工作情况,苟增杰区长对人口普查工作取得的成绩和效果给予了充分的赞扬和肯定。
总的概括我区的人口普查工作,主要有以下几个方面的特点:
一是组织领导有力。区委、区政府高度重视第六次人口普查工作,及时成立了领导小组及办公室,区领导亲自研究部署,对做好人口普查工作提出了明确要求。各级人口普查机构、经费、人员、办公场所等都得到了较好落实,区、乡、村三级都成立了相应的普查机构,筛选了一千五百多名普查员和普查指导员,区、镇街在经费保障、物资准备等方面也加大了投入。全区建立了运转高效的普查工作机制,层层签订了人口普查目标责任书,定期调度通报,加强监督考核,确保了工作实效。
二是普查宣传到位。区里专门成立了普查宣传工作领导小组,在区电视台和广播电台开展人口普查知识专栏,开通了网上“第六次人口普查专栏”,印发了10万多份普查宣传资料。去年10月份,启动了人口普查宣传月活动,开展了丰富多彩、成效明显的宣传活动。通过领导发表电视讲话、悬挂标语横幅、张贴公告宣传画、发送公益短信、中小学生“人口普查一堂课”等形式,广泛开展人口普查宣传,营造了良好的社会氛围。
三是入户登记把关严格。为确保数据质量,各级高度重视入户登记工作,切实加强对入户登记工作的管理,并将入户登记作为评先树优、数据审核的重要依据。去年11月1日入户登记开始后,区镇两级党政领导亲自入户参与登记工作。在清查摸底和入户登记阶段,区人普办分别派出多个督查组赴镇街进行检查,针对存在的问题督促改进,特别是加大抽查力度,保证了登记数据质量。我区人口普查知晓率、入户率在全市名列前茅,汇总数据也客观反映了人口实际情况,得到了省、市检查组的充分肯定。
这次人口普查成绩的取得,是区委、区政府高度重视、周密部署的结果,是各级各部门团结协作、扎实工作的结果,是全体普查工作人员爱岗敬业、无私奉献的结果,也是全区人民积极参与、大力支持的结果。区委、区政府对我区第六次人口普查工作是满意的。
二、再接再厉,认真做好人口普查有关后续工作
普查的目的在于应用。做好人口普查后续工作,主要是搞好人口普查资料的开发应用。人口普查10年一次,普查资料十分重要,非常珍贵。各级普查机构要站在服务科学发展的高度,对普查资料进行全面、深入、系统的开发应用,力争拿出一批前瞻性、战略性的研究成果,为各级政府实施宏观调控、制定政策、加强人口管理提供决策信息。
其他相关部门也要立足自身职能,积极参与普查资料的开发利用工作。比如,人口计生部门利用普查数据,重点摸清全区人口现状,分析判断好人口增长走势;公安部门利用普查数据掌握全区人口总量和结构分布,研究人口管理的新举措;发改部门结合人口综合信息,规划制定好全区资源分配和产业发展方向;教育部门全面掌握全区各年龄段受教育人口情况,研究如何提升我区的人口整体素质;住建、规划部门认真分析人口的城乡分布情况,合理制定城乡基础公共设施建设规划。总之,无论是研究我区的教育、老龄化问题,还是做好城市建设、农村社区建设、劳动就业和社会保障等各项工作,都要充分利用好人口普查成果,力求应用效果的最大化。
三、以人口普查为契机,推进统计事业全面发展
在人口普查中,全区广大普查人员充分展现了服从大局、科学组织、团结协作的团队精神,默默无闻、不怕疲劳、连续作战的奉献精神,一丝不苟、严谨求实、精益求精的敬业精神。这些优良作风,既是推动统计事业发展的强大动力,也是促进全区经济社会科学发展的重要精神力量。各级各有关部门要以这次人口普查为契机,进一步弘扬优良作风,推进统计事业全面发展,以实际行动为全区经济社会发展提供统计服务保障。
一是始终坚持为全区经济社会发展大局服务。当前,全区正处于加快实施黄蓝两大国家战略、实现率先发展的关键时期,经济社会发展的任务十分繁重。统计作为经济运行监测的“晴雨表”,参谋助手作用更加凸显,责任更加重大。统计职能部门要紧紧围绕全区发展大局,充分利用数据优势,提高统计工作保障水平。加强对经济运行情况的监测分析,及时发现经济运行中的苗头性和趋势性问题,为党委、政府提供统计数据、分析报告和措施建议。对涉及群众利益的政策措施落实情况,应及时监测报告,全面准确反映事关民生的实际问题,在党和政府联系人民群众方面发挥桥梁和纽带作用。总之,要从领导需要掌握的情况入手,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的矛盾入手,增强统计工作的针对性和有效性,更好地宣传发展、评价发展、推动发展。
二是千方百计确保统计数据质量。质量是统计公信力的基础。要进一步建立健全工作机制,加强人员培训和执法检查,确保统计数据的全面、准确、及时。强化部门间的联系沟通,建立完整统一的基本单位名录库,实现部门信息共享,确保新企业、新项目、新的增长点应统尽统。结合“企业一套表”改革,逐步建立企业统计联审制度,对企业执行统计制度、主要数据质量、统计人员配备等情况,进行严格审核,规范企业报表行为,提高企业统计行为的制度化、规范化。加大统计培训力度,增强统计人员的法律意识,提高业务能力。加大执法检查力度,严肃查处代填、代报行为,确保统计数据真实可信。
三是切实加强对统计工作的组织领导。各镇街道、部门单位要把统计工作摆在突出的位置,及时协调解决统计工作中的困难和问题,支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权。领导干部要带头学习《统计法》,重视统计成果运用,学会分析问题用数据说话,制定政策用数据做依据,检验成果用数据做支撑。进一步加强统计队伍建设,夯实统计工作基础,提高统计服务科学发展的能力。有统计职能的部门也要加强各自领域的统计力量建设,完善统计制度,积极接受统计部门的业务管理,形成做好统计工作的合力。
同志们,大家要以这次总结表彰为契机,大力弘扬全区人口普查的优良作风,进一步加强各项统计工作,为加快实施黄蓝国家战略、推动经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!