集团2019年度纪检监察会议讲话稿
同志们：
今天，集团公司召开纪检监察工作会议，目的是为了深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及十九届中央纪委三次全会精神，抓好当前工作；同时也是集团公司党委履行党风廉政建设主体责任，凝心聚力推动企业健康稳定发展的具体行动。要通过学习，教育党员干部廉洁自律、警钟长鸣，既管好自己，又带好队伍，以永远在路上的韧劲和执着将全面从严治党引向深入。一年来，集团公司在加强党风廉政建设责任落实上主动作为，努力营造风清气正的企业政治生态，使纪检监察工作保持了稳步推进、健康发展的良好态势。刚才，咱们大家集体学习了习近平总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，收看了警示教育片《贪欲之殇》，冯书记作了纪委工作报告，总结了2018年纪委的工作，提出了2019年的工作打算，我代表集团公司党委与各基层单位党组织主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。
下面，就做好今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作我讲几点要求和意见：
一、统一思想，凝聚共识，准确把握全面从严治党新任务新要求。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调指出：增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。这就为进一步推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循和行动指南。要组织广大党员干部深入学习总书记重要讲话精神，领会其丰富内涵，把握其精神实质，内化于心，外化于行。
要把党的政治建设摆在首位，政治标准和政治要求应贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，以政治建设引领带动党的建设质量全面提高。当前确有个别基层党组织存在着政治功能不强，弱化、虚化、边缘化等问题，政治标准和政治要求在有的单位也有不同形式的放松，有的党员干部身上存在政治意识薄弱、工作纪律涣散、拉帮结派搞小圈子、说话随便不负责任等不良表现。要坚决克服这种不讲政治纪律和政治规矩的行为，维护集团党政的集中统一，确保集团重大决策部署和方针目标的贯彻实施，不断提高集团各级党政组织的领导能力和领导水平。
坚持全面从严治党，加强党建工作，是企业改革发展的 根和魂。守好党的重要阵地，发挥好独有的思想政治工作优势，以更大的决心、更大的气力、更大的勇气管党治党，是时代赋予我们的历史责任。只有把党组织建设好，我们才能在企业发展进程中成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为加快企业转型升级步伐保驾护航，为实现集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。近年来，我们在企业改革发展的实践中取得了很大成绩，但同样也出现了制度执行不严、风险把控不力，在经营贸易领域形成重大资金风险的情况。当前企业转型发展已然进入到一个重要机遇期，如何在机制转换和创新上寻求突破，使企业迎来转型升级高质量发展，是摆在集团公司每一位干部职工面前的重大课题。各级党组织和广大党员干部要认清当前形势，明确方向任务，紧密结合各自工作实际，落实好党委会和职代会提出的目标，为实现企业又好又快发展而奋力拼搏。
二、压实责任，强化问责，积极构建风清气正的企业政治生态
压实责任首先要明确责任，集团公司各级党组织要切实承担起党风廉政建设主体责任。书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，既要履行好全面领导责任，又要督促领导班子成员履行好一岗双责。班子成员对分管范围内党风廉政建设负重要职责，谁主管，谁负责，管事就要管人，就要管党风廉政建设。各级纪检监察部门要肩负起监督责任，履行好监督执纪问责职能，维护好正常的经营秩序，为企业发展保好驾、护好航。压实责任还需强化问责，动员千遍不如问责一次。要继续建立健全问责机制，对制度执行不力、上级决策不落实，以至打折扣、搞变通，甚至说一套做一套等行为，都要严肃问责追责。坚持问题导向，继续围绕职工反映强烈的热点难点，聚焦关键环节和重大项目，有针对性地开展好督查工作，以刀刃向内的勇气向问题开刀，补齐制度短板，堵塞管理漏洞，规避和化解风险。
要运用好监督执纪四种形态。及时教育、提醒党员干部，使大家少犯错误、少出问题，是对同志们最大的爱护。各级党组织要多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作，善于通过警示谈话、函询诫勉等手段，把出现问题苗头的干部拉回正轨，真正让党纪轻处分、组织调整成为大多数，党纪重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，达到惩处极少数、教育大多数的目的。同时，要把干部因工作中缺乏经验而出现的失误和错误，同明知故犯的违纪行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪行为区别开来；把推动发展的无意过失，同为谋私利的违纪违法行为区分开来。保护那些作风正派又敢做敢为、锐意进取的干部，为担当者担当、为干事者撑腰。
要持续营造清风正气。实现集团公司全年各项目标任务，离不开工作作风的转变。要大力倡导求真务实之风，把作风转变的螺丝钉越拧越紧，汇聚起埋头苦干、创新巧干、真抓实干的强大正能量。深入治理庸懒散拖浮现象，以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风，提高办事效率。对不作为、乱作为、慢作为的，和窗口服务岗位服务意识差、职业操守欠缺，以及脸难看、事难办、话难听的微腐败行为，要敢于亮剑，坚决查处。从根本上促进管理和服务水平的提升。
三、深化教育，严格管理，凝聚起加快改革促进企业发展的强大力量
分层次、多渠道地开展廉洁教育。在党员干部中，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察工作重要论述，经常对标对表，及时校准偏差，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党性观念和党员意识教育，增强守纪律、讲规矩的自觉性，牢固树立红线意识和底线思维。在职工中广泛开展法制观、道德观、荣辱观教育，弘扬优秀的职业道德和职业操守，挖掘廉洁奉公的先进典型，涵养富有企业特色的廉洁文化，达到化风成俗的目的。
加强干部队伍建设和管理，加快建立完善干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，严格规范考核，为优秀干部搭建更多成长舞台。党员领导干部要习惯于在监督的环境下履职用权，筑牢廉洁自律的思想防线，做到做事干净，做人清白。认真执行工作纪律、群众纪律、财经纪律，严格执行三重一大决策程序，严格执行民主集中制和重大事项报告制度。
我多次讲过，集团公司大多数领导干部，都是从基层一步步走到今天的管理岗位（或关键岗位），每个人都付出了艰辛努力，经过了各种困难和复杂局面的考验与磨炼，都是企业的宝贵财富。培养一名称职的干部非常不容易，我们不希望任何一位同志在廉洁自律上出问题、栽跟头。有的同志在许多方面工作都很出色，但因为触碰了廉洁高压线，多年付出的辛勤劳动化为乌有，不仅是家庭的灾难、个人前途的断送，从组织的角度来看，损失也是巨大的。前几年的干部会议上，我曾提示大家算好七笔帐，对于违纪的干部，如果组织上及时的该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止，这些干部可能就不至于陷的太深。因此，抓早抓小就显得十分必要，纪委好比是防波堤和保健站，经常给处于亚健康状态的党员干部进行体检，发现小问题及时地给开个方子，防止有病不治成大病。
同志们，全面从严治党是推进新时期党的建设伟大工程的必然要求，也是企业实现转型发展的根本保证。我们一定要按照上级新精神新要求，提高政治敏锐性，增强组织纪律性，加强作风建设，推进反腐倡廉，为集团公司绿色高质量发展提供坚强纪律保障，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。
