全市组织工作会议交流发言材料：让党旗飘扬在脱贫攻坚主战场
近年来，我们围绕促进 三项机制、助力追赶超越，着力推动目标责任考核工作朝着科学务实精准方向迈进，初步形成了体系健全、制度完善、措施管用的工作格局，工作成效比较突出。
一是顶层设计优。及时制定年度、季度和创新、创优《考核办法》，细化年终考评权重差异方案，完善正负面清单管理，使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量强。邀请104名两代表一委员、民主党派成员以及老干部、企业、媒体、市民代表组建特约评查员队伍，通过不定期开展第三方评查，有效保证了对各项重点工作盯的紧、查的细、督促勤。
三是日常考核实。实施季度综合考评，推行绩效报送登记核验制度，每季度对全市考核对象评定等次，对滞后单位发送提醒督办函，下达预扣分通知书，真正做到了考结果与考过程并重、年考核与季点评并重。
四是评价手段新。推行开放型社会评价模式，在各部门和窗口单位统一悬挂人民评判公示牌，引导群众通过网络实时监督评价政务工作，并定期公布测评结果。陕西先锋、咸阳电视台等多家媒体对xx网上评议工作先进经验进行了报道。
五是导向作用显。不断强化双向激励，在评定年度考核结果时，进一步削减优秀名额，将一般等次单位由上年度3个增加到8个，同时提高了全市奖金总额，新增工作创新奖、创优争先奖，在全市树立了崇尚实干、注重实绩的鲜明导向。
同时，我们按照融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫的思路，坚持把抓党建促脱贫工作作为政治责任、政治任务和政治担当，不断把党的政治优势、组织优势、阵地优势转化成为打赢脱贫攻坚战的强劲动力和有力抓手，全面推动抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
（一）优选严管，建强善打硬仗的骨干队伍。一是加强驻村力量。按照党群部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村的原则。选派第一书记29人，驻村工作队员x人，由12个部门一把手担任驻村工作队队长，164名副科级干部担任分队长;二是优化农村干部队伍。严格按照省、咸村两委换届选举会议精神，印发了换届选举《工作手册》和《纪实登记本》，在规定时限内全面完成换届任务，达到了四升一降目标;三是抓实教育培训。集中组织脱贫攻坚四支队伍业务培训2期，培训1300余人次，举办槐里大讲堂扶贫业务培训4期，累计培训900余人次。
（二）固本强基，筑牢能攻坚克难的战斗堡垒。一是深入开展软弱涣散集中整顿。按照一村一策、重点帮扶、专项指导的原则，实行市级领导一对一包抓，镇（街道）党委主抓、选派工作组帮抓、驻村第一书记合抓的四抓机制，扎实开展软弱涣散党组织整顿治理工作;二是夯实党性体检中心建设。严格按照8+X的党性体检模式要求，对全市12个党性体检中心进行了完善提升。制作运行了《xx市党员党性体检网络平台》，1.7万名党员参与体检三是狠抓党组织阵地建设。筹措建设资金x万元，改扩建村级阵地64个，村级便民服务大厅8个，服务点96个、文体广场5个；整合提高远教站点188个；建成两新党建标准化示范基地3个，创建五星级党组织2个、四星级10个。
（三）强化举措，激发脱贫攻坚内生动力。一是持续推进扶贫路上党旗红活动。因地制宜推广产业链支部，把党支部建在专业合作社、协会、家庭农场等新型农业经营主体上，依托支部引路、党员带路、产业铺路模式，着力构建以党组织为主体，以产业党支部为骨干，以专业党小组为基础的组织体系，把党的组织活力转化为攻坚动力，着力破解农村脱贫致富难题;二是严格落实三个五党的组织生活制度。编发《xx市严格党的组织生活制度三个五指导手册》x余册，将党的组织生活制度细化为63项具体任务，为进一步严肃党的组织生活提供了基本依据;三是强化经费保障，把资金用在刀刃上。落实村干部补贴和村级办公经费x万元、党建工作经费x万元。落实第一书记、驻村工作队工作相关经费x万元。
（四）严格管理，扎紧脱贫攻坚紧箍咒。一是健全制度强责任。制定出台了xx市《驻村工作队、第一书记管理考核办法》《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩暂行办法》《脱贫攻坚四支队伍管理考核办法》等相关文件，不断夯实驻村帮扶工作责任;二是严格考核促成效。把督导考核贯穿于脱贫攻坚的全过程，成立市委党建专项督查组和脱贫攻坚督导组，对脱贫攻坚工作开展不力的2名科级干部给予诫勉谈话及停职处理，36名驻村工作队成员给予约谈处理;三是典型引领树标杆。注重培育和挖掘脱贫攻坚一线典型。近年来，先后提拔优秀基层干部32人，运用三项机制提拔优秀第一书记13人，驻村工作队成员8人，树立了能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。
（五）突出引领，踏出脱贫致富新路子。坚持把支部引领作为推动三变改革，加快贫困群众脱贫致富，实现乡村振兴的重中之重，按照支部+合作社+贫困户的扶贫模式和思路，建成1.7万亩兴渭产业园和21个精准脱贫产业示范园，新增合作社95家，带动x户贫困群众增收；建成就业扶贫基地9家、社区工厂4家，贫困劳动力转移就业x人；危房改造x户，向x户贫困户发放贴息贷款x万元，向12家企业发放产业扶贫贷款x万元；流转土地x万亩，吸纳社会闲散资金x万元。目前，我市建档立卡的x户x人中已脱贫x户x人，16个贫困村已全部退出，全市贫困发生率从2017年的x%下降到x%。
