同志们:
今天,县人大常委会在这里召开干部述职评议大会。刚才,交通局、水利局、监察局、财政局的各位局长就一年的工作情况作了述职,述职报告很客观、实际。这里,我对接受述职评议的同志提几点要求。
一、端正态度,自觉接受评议
根据人大的总体安排,这次是进行述职评议,是人大依法对我们工作的监督,这既是对个人工作的评议,也是对一个单位整体工作的评议。人大开展述职评议,是人大依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式。述职评议是地方各级人大在工作实践中创造出来的一种行之有效的监督形式,是人大在新形势下把工作监督、法律监督落到实处的有益尝试。近两年来,县人大依法履行监督权,强化监督手段,改进监督方式,拓展监督途径,很好地指导和促进了我们的工作。温总理多次指出:“只有人民监督政府,政府才不会懈怠”。人大常委会对我们工作进行评议,是在代表人民群众监督我们的工作,是在代表人民群众行使权利。作为人民政府,执政行为就是要充分体现人民的意志和愿望。政府是由若干部门组成的,各部门所干的工作是代表人民群众的根本利益。人民群众的利益要落到实处,一方面要靠我们的自觉行动,另一方面,离不开人大的监督。因而,搞好述职评议,有利于不断增强各级领导干部的民主意识、法制意识和公仆意识,有利于不断增强各级领导干部的发展意识、机遇意识和创新意识,有利于推进政府各项工作有序高效开展。因此,被评议的政府组成部门务必统一思想,端正态度,深刻认识到这次评议工作的重要性。
二、加强联系,主动邀请评议
支持、规范和保证人大履行职责和行使权利是我们的责任,县政府及其各部门必须从实际出发,客观公正向人大常委会汇报部门工作进展情况和相关信息。要主动邀请人大代表调研和监督部门工作,加强联系,互通信息,尤其要请人大代表多提供法律指导,使自己有胜任本职工作“应知应会”的法律知识。要不断创新接受监督的方式方法,变被动接受监督为主动要求监督,定期邀请人大代表及常委会委员到部门召开座谈会,听取他们对部门工作的建议和批评、意见,大家不要怕揭短亮丑,要把代表的意见作为一剂“治病良药”,这有利于改进和完善我们的工作方法,促进我们把各项工作做实、做好、做出成效。
三、突出重点,客观述职评议
述职评议既是一丝不苟的总结自己的思想与学习,又包括自己的勤政与廉洁,重点是如何开展部门工作。肯定成绩要实事求是,查找不足要客观实际。我希望述职评议人员,要起草好述职报告,一定要认真以自己在这一年中所取得的工作成效和存在的问题、困难,实事求是地对照年度目标责任找差距,实事求是的将自己一年来的思想情况、工作情况向人大常委会汇报清楚,不遮不掩,不躲不推,要认真思考今后工作方向、态度、措施和办法。同时,述职人员所在单位领导班子成员和其他同志,要客观公正地评价述职人员的工作,充分肯定他们的成绩,满腔热情地帮助他们改进不足,认真负责地支持他们的工作,以此来推动整体工作的全面、协调、有序进行。
四、评改结合,认真落实评议
县人大对政府及部门的主要负责人的述职评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。“代表为民呼、政府理民事”,作为工作部门,必须认真抓好每一件群众通过人大鼓与呼的事件,必须认真查找不足,强化措施。因此,我们既要注意评议中反映的事项是否合符人民群众的利益,又要不断查找不足,把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议言之有物,查之有据。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动总结工作,查找问题,做到“未评先改”;述职评议中,要认真听取人大常委会组成人员和人大代表的意见,要根据代表提出的问题和建议,认真制定整改措施,认真进行反思,做到“边评边改”;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,搞好集中整改,做到“评后快改”。整改措施要以书面形式向人大报告。整个评议工作安排的时间比较长,被调查对象比较多,因而,各述职评议对象所在单位要注意统筹兼顾,合理安排,一方面要围绕全年目标,要一步不松地抓好当前各项工作,以述职评议为动力,认真思考目标工作的打算,开创工作新局面。另一方面要妥善处理好单位正常工作和述职评议工作的关系,做到有机结合,防止出现单打一或一手紧、一手松的现象出现,达到评议工作与日常工作两不误、两促进、两提高。
五、充分发动,广泛开展评议
述职评议不仅是部门“一把手”的工作,部门其他成员也应扎实推进述职活动,以书面的形式客观公正地撰写述职报告,以适当的形式内部评议和交流,形成一种惯例,使部门工作稳步推进。在工作中,我们要围绕依宪治国、依法行政的指导思想,以保持共产党员先进性教育为动力,以开拓创新的精神,奋发有为的状态,务求实效的作风,全面推进依法行政。在部门全面落实依法行政责任制、评议考核制和行政过错责任追究制,使行政行为更加科学化、民主化、规范化、法制化。
总之,开展述职评议,述职是前提,评议是手段,促进工作是目的。希望被评议的部门要以此次述职评议工作为契机,不断提高认识,切实强化工作举措,增添工作措施,在人大的工作监督和法律监督下,促进各项工作再上新台阶。