农业局局长在全市农业工作会议上的讲话

农业局局长在全市农业工作会议上的讲话
宁波市农业局局长 鲍尧品
(二〇一〇年一月十九日)
 
同志们:
        这次全市农业工作会议的主要任务是,贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,分析当前农业农村经济形势,总结2009年农业农村工作,部署2010年重点工作。
        刚才,11个县(市)、区作了发言,交流了各有特色的工作经验,很好很实在,值得各地学习借鉴。在会议材料中,市局5个职能部门对去年几项重要工作进展情况进行了通报,有助于各地开展横向对比,进一步推进各项工作。
        下面,我代表局党委讲四个方面意见。
        一、2009年农业农村工作回顾
        2009年,是新世纪以来我国农业农村经济发展十分困难的一年。我市农业部门以科学发展观为指导,落实“创业富农民、创新强农业”要求,以加快农业产业转型升级为工作重点,夯实基础,改革创新,不断提高我市现代农业发展水平,努力克服国际金融危机影响、国际国内农产品市场剧烈波动和灾害天气频发的不利因素,坚定农业稳定发展、农民持续增收不动摇,齐心协力,扎实工作,圆满完成了全年各项任务,农业农村经济好于预期,实现了持续稳定发展。
        –粮食生产稳定增长。据农业部门预测,2009年全市粮食播种面积为231万亩,比上年增加0.3万亩;总产89万吨,比上年增加0.58万吨。扣除灾害天气影响,早晚稻效益平均达到350元左右,农民种粮积极性高。        –农产品质量安全保持较高水平。全年开展部、省、市级蔬菜质量安全监测16次,全市地产蔬菜、生猪等主要农产品质量检测合格率分别达到98%和100%,生鲜乳三聚氰胺监测合格率100%。全市已拥有无公害农产品580个、绿色食品209个、有机食品9个。              –农民收入持续增长。预计全年农民人均纯收入同比增长10%。其中工资性收入在二季度开始走出一季度不景气状态,三季度高速增长,全年收入占总收入的58%;非经营性收入由于实施农村养老保险制度,在房租收入下降的情况下保持比例在12%;一产收入持平,占到总收入的14%。
        总体说,2009年的农业农村经济工作为我市“保增长、保民生、保稳定”作出了重大贡献,为维护社会和谐稳定大局发挥了重要作用,这得益于各级政府的强农惠农政策,得益于各级农业部门干部职工和广大农民群众的辛勤工作。
        一年来,我们主要做了以下工作:        二是加快农业产业基地建设。进一步加强项目安排、资金落实、指导督查和验收工作力度,保证建设进度。全年有21个基地通过验收,22个基地开工建设,新申报2010年建设项目20个。现全市已完成和在建的农业产业基地数量85个,核心区面积7.02万亩,总面积77.52万亩,其中51个基地已通过验收。目前,建成基地基本实现规模化经营、集约化投入、标准化生产。种植业产业基地的平均规模达到1.21万亩;平均拥有大棚1500亩、喷滴灌1700亩;95%的基地与高等院校、科研院所开展产学研结合;100%拥有品牌;大部分实施“公司+基地+农户”的经营模式,优势主导产业区基本形成。
        三是健全土地流转服务组织。按照“稳定总量、整合存量、提高质量”的思路,以规范土地流转行为来巩固土地流转成果,不断健全县、镇、村三级土地流转服务组织,建设乡镇

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