2016年教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
刚才，省教育厅领导对全省教育系统党风廉政建设工作进行了全面的总结和部署，希望大家要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我受市委教育工委、市教育局党组委托，总结2015年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年主要任务，并对新一年工作提几点要求。
一、2015年党风廉政建设和反腐败工作回顾及2016年主要任务
一是认真落实党风廉政建设责任制。委、局机关多次召开专题会议传达部署各项具体工作，并坚持抓好抓好各种监督问效工作落实，确保了“两个责任”落实到位。二是深入落实八项规定精神。深入开展反“四风”活动，发送廉政短信5万余条，严格落实上级要求缩减委局机关、学校领导办公室面积，通报违反八项规定行为40余起。巩固“不收礼”活动成果受到《中国纪检监察报》等多家媒体报道。三是加强廉政文化教育。扎实抓好新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》理论宣讲，“党风廉政教育月”活动等系列活动广泛开展、深入人心。四是推进廉政风险防范制度建设。推动各级学校招生制度改革，进一步保证了教育公平和教育惠民。严格执行建设、采购等招标及教师招考、职称评聘的工作程序，使“阳光工程”落到实处。五是严肃查处违纪违法案件。2015年全市教育系统党纪政纪立案26起，查处违纪违法行为31人次，保持了惩治腐败的高压态势。
2016年教育系统党风廉政建设和反腐败工作重点要抓好四个方面：
一是围绕一条主线，以贯彻落实《准则》《条例 》推进全面从严治党。要通过党委中心组学习、廉政知识测试、专项培训等多种形式，持续营造氛围，深入推进党规党纪的学习宣传和贯彻执行。
二是落实两个责任，让失责必问成为常态。各级党委（党组）书记作为第一责任人，要参照今年下发的《xx市教育局落实党风廉政建设“两个责任”清单》(榕教党组1号)，履行好党风廉政建设全面领导责任，并认真督促本单位、本部门领导班子成员切实履行好“一岗双责”，做到业务工作与反腐倡廉工作两手抓、两手硬、两不误
三是紧盯三个节点，持续推进作风建设。严防“四风”问题反弹。要强化监督执纪问责，对不收手、规避组织监督的各种顶风违规违纪行为，发现一起、查处一起，越往后执纪越严。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。加大工程、财务、惠民资金拨付使用、校舍租赁、教师录用调配、资料征订、师德师风等重点领域、重点对象的专项检查力度。做好校长任期（离任）经济责任审计、学校基建专项审计工作。严肃查处群众反映强烈的违规建设、违规择校、吃拿卡要、向学生和家长筹资筹劳等腐败问题，切实以党风廉政建设的实际成效取信于民。强化信访监督预警腐败苗头问题。主动适应反腐败“零容忍”新常态，运用法治思维和法治方式处理信访举报事项，处理重大信访件和案情线索坚持深入一线，切实做到“件件有着落，事事有回音”。
四是坚持四个着力，加强纪检监察部门自身建设。着力强化思想引领。各级纪检监察部门要深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，增强看齐意识，坚持党性原则，做政治上的明白人。着力锤炼队伍作风。完善教育培训、知识测试、考核评价等干部培养机制，不断提高纪检监察干部履职能力。着力加强内部监督。各级纪检监察部门要以身作则，严明审查纪律，坚决查处执纪违纪、以案谋私等行为。着力持续深化“三转”。深化纪律检查体制机制改革，持续深化纪检监察部门的“转职能、转方式、转作风”，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、认清形势，提高认识，进一步增强抓好教育系统反腐倡廉工作的责任感紧迫感
刚才，我们回顾了2015年的工作，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到还存在的一些不足和问题。有的县（市）区、学校落实“两个责任”意识不强、行动迟缓。择校问题、教师有偿补课等在一定程度上依然存在。省委检查我市2014年度党风廉政建设责任制落实情况时指出“有两个下辖区出现择校问题的腐败案件”。今年初的省委检查组又指出我市“中小学择校‘递条子’、‘打招呼’等问题依然存在”，还点了一个县（区）的名。在市纪委十届七次全会上，市纪委修兴高书记的工作报告中两次直接提及教育系统，一是2015年市纪委查处了个别学校招生违规问题；二是在2016年要“严肃查处群众反映强烈的违规择校、违规招标等背后的腐败问题”。从以上这些问题来看，说明教育系统有少数党员干部的思想认识还不够到位，个别单位、学校的“四风”问题仍有一定存在。
面对反腐倡廉新形势新要求，全市教育系统广大党员干部一定要增强敏感性，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感，真正把思想和行动统一到中央和省、市委关于反腐倡廉的形势判断和工作要求上来。坚持全面推进从严治党，强化“两个责任”，持续反对“四风”，扎实推进反腐倡廉建设，努力营造风清气正的育人环境。
三、明确任务，突出重点，切实提高教育系统党风廉政建设和反腐败工作的标准
一要强化“两个责任”。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是反腐败体制机制的创新，也是当前党风廉政建设和反腐败工作的关键抓手。教育系统各级党组织和各级纪检监察部门要聚焦中心任务，切实履行好自身责任，切实领导到位、组织到位；切实执好纪、问好责、把好关。
二要严守党纪党规。各级党组织和党员干部，要认真学习党章党纪党规，特别要加强新《准则》和《条例》的学习，严守政治纪律和政治规矩。要强化监督检查，各县（市）区教育局、各学校要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对惠民政策贯彻落实、教育财政经费拨付使用、国有资产管理使用情况、工程基建、大宗物资采购等工作要组织专门力量，开展专项检查。教育纪检监察部门要履行监督的再监督职能，督促、协助相关业务部门开展上述检查活动。
三要持续查纠不正之风。违规择校、教师有偿补课、教辅材料散滥等问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，是党风政风行风的严重腐蚀剂，我们必须横下一条心加以纠正。抓好作风建设，务必要加强前瞻性，要紧盯作风领域新情况新问题新苗头，警惕潜在的享乐主义和奢靡之风，坚决防止不良之风反弹。
四、加强领导，完善机制，确保教育系统反腐倡廉工作取得实效
一要加强组织领导。各县（市）区教育局、各学校党委（党组）要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，要真抓真管、常抓严管，聚精会神抓责任落实、抓严明纪律、抓作风建设，把班子建好，把队伍带好，把风气搞好。要积极支持纪检监察部门依纪依法开展监督执纪问责、查办处理信访案件。
二要完善工作机制。要完善协调机制。就是要建立完善业务主管部门、纪检监察部门推动工作的沟通协调机制，做到业务工作延伸到哪里，监督检查就跟进到哪里。要完善督查机制。就是要建立督查评价机制，通过督促检查、考核评价，形成上级带下级、上级促下级，逐级传导工作压力的有效局面。
三要实践好监督执纪“四种形态”。“四种形态”是惩前毖后、治病救人方针的具体化，是推动监督执纪问责工作的基本原则。各级纪检监察部门要坚持纪在法前，层层设置防线，发现苗头就及时提醒，违反纪律就及时处理，切实发挥好纪律和规矩的正面引导作用和惩戒警示作用，进一步把监督执纪各项工作做深做细做实。
同志们，做好教育系统反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。让我们以对教育事业高度负责的态度，坚定信心、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面推进依法治教，办好人民满意的教育提供坚强保证！
