同志们：
今天，区委召开“两学一做”学习教育工作动员会，主要是传达学习贯彻习总书记重要指示精神，按照中央和省、市委要求，对全区开展学习教育进行动员部署。刚才，巩部长传达了习总书记重要指示和中央、省委座谈会精神，利国镇、交通局、郑集中学、维维集团4家单位作了很好的交流发言。希望大家认真借鉴，抓好会议精神的贯彻落实。这里，根据区委常委会研究精神，我讲几点意见。
一、深入贯彻上级精神，切实增强学习教育的自觉性主动性
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终坚持党要管党、从严治党，从制定实施“八项规定”，到开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得了明显的成效，党风政风为之一新。但也要看到，全面从严治党永远在路上，思想政治建设永远都是进行时。中央面向全体党员开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，就是要把全面从严治党的良好态势巩固下去，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，在全面从严治党上真管真严，长管长严。
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。习总书记多次作出重要指示，强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。指出“两学一做”学习教育基础在学、关键在做，学要带着问题学，做要针对问题改，要求各级党委切实履行抓好学习教育的主体责任，确保取得实际成效。全区各级党组织和广大党员干部要准确把握学习教育的重点任务，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，让党的每个细胞都健康起来、每个组织都坚强起来，切实增强自我净化、自我提高能力。要准确把握学习教育的方法举措，坚持区分层次、分类指导，坚持层层示范、层层带动，推动学习教育取得实效。各级党组织要按照中央《学习教育方案》要求和省市委部署，采取有力举措把学习教育抓好抓实抓到位，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决好广大党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，筑牢全面从严治党迈上新台阶的坚实基础。
二、严格落实“基础在学、关键在做”要求，做到真学实做
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，全区广大党员要把学和做紧密结合起来，坚持学做结合、以知促行、以行促知，真正学得深入，做得扎实，做到真学实做、知行合一。
基础在学，要从学党章党规这个根本学起。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求。党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。广大党员要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，扎实从党章党规学起，逐条逐句通读党章，熟读《准则》和《条例》，了解党的历史，学习革命先辈和先进典型，始终牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务、党的优良作风和传统，明确基本标准、树立行为规范、崇尚道德追求、养成纪律自觉，牢牢守住为人做事的基准和底线。
基础在学，要突出学习习总书记系列讲话。广大党员要准确把握讲话的基本精神，准确把握治国理政新理念新思想新战略基本内容，准确把握增强党性修养、践行宗旨意识、涵养道德品格等基本要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同，不断提高理论水平和政治素养。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。
关键在做，要做“四讲四有”的合格党员。这次学习教育，中央明确提出新形势下党员要做到“四讲四有”。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨；讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩；讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚；讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。“四讲四有”是对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与20字好干部标准、“三严三实”要求有着一致的内涵，全区广大党员要以知促行、自觉践行，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；把党员的先锋形象树起来，时刻保持勤政为民、干事创业、开拓进取的精气神，时时事事走在前头、做在前头；把党员的行为底线划出来，严守政治纪律政治规矩，以高尚的道德情操彰显共产党人的先进性。
三、把握党内教育特点规律，提高学习教育的针对性实效性
一要坚持领导带头、以上率下。这次“两学一做”学习教育虽然是在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用仍然十分关键，中央和省、市委《方案》也对全体党员和县处级以上领导干部的学习教育分别提出了要求。全区各级领导干部要按照总书记“学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平”的要求，在学习教育中，先学一步，深学一步，树立标杆，作出示范。要带头制定和落实学习计划，带头执行双重组织生活等党内生活制度，带头参加学习讨论，谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议。区四套班子同志要强化表率意识，学党章党规要更深，学系列讲话要更透，做合格党员标准要更高，引领推动面上学习教育活动有序开展。这里，我代表区委常委会表个态，一定坚决贯彻中央和省、市委要求，学在前，做在前，当好标杆、做好示范。
二要突出问题导向、以学促改。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。这次学习教育，总书记明确要求“学要带着问题学，做要针对问题改”。应该看到，这几年，我们集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大的提升，但还有的党员存在着理想信念模糊动摇的问题，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不按规定参加党的组织生活，不按党的组织原则办事等；有的党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、执法不公、吃拿卡要等；有的党员精神不振，消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，起不到先锋模范作用等；有的党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。开展“两学一做” 学习教育就是为了解决问题，广大党员干部要按照“五个着力”的要求，认真查摆解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现等方面的问题，并结合各自实际深学细照，对照检查，一条一条列出问题清单，一条一条制定整改措施，通过学党章党规、学系列讲话，解开思想扣子、纠正认识偏差，做到边学边改、即知即改。
三要规范组织生活、加强管理。开展“两学一做”学习教育，既要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作中存在的问题。根据上级要求，这次“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，抓在日常、严在经常，更要注重用好日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化、制度化。党员是党组织的细胞，细胞有活力，肌体才能健康。要加强党员的教育管理，理顺党组织和党员的隶属关系，切实解决好党员找不到组织、组织找不到党员的问题，确保每个党员都纳入党的一个基层组织有效管理之中。要创新党员日常教育管理方式，开展好“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内生活，特别是在农村，要注重发挥远程教育联系点的作用。今年是建党95周年，党建工作要围绕这个主题，加强正面宣传、正面建设，选树和表彰一批全区先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，教育引导全体党员发挥好先锋模范作用。通过这些措施推动党员在严格的党内政治生活中经常受到教育，筑牢理想信念之基，增强为民造福高度自觉，强化奋发进取精神，保持共产党人的政治本色。
四要抓好基层党建、机关党建。党支部是党的“神经末梢”，是教育和管理党员的前沿阵地，也是这次学习教育的基本单位。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，继续开展好“每周一星”、“五星村书记”评选，继续加强村书记队伍建设，动态做好软弱涣散基层党组织整顿，以“五项考核”为抓手，深化基层服务型党组织建设，推动广大党员切实增强责任意识、担当意识、进取意识，真正成为带领群众干事创业、发展致富的主心骨，成为维护地方稳定、推动地方发展的主力军。今年要突出抓好机关党建，机关单位无论大小，都要围绕“练内功、促创新”，以“两学一做”学习教育为载体，抓好制度化、程序化、规范化建设，切实提高宗旨意识和服务本领。最近，区里印发了《规范行政机关规范履职行为专项整治工作实施方案》，明确了9个方面的重点整治任务，基本上和“两学一做”的有关要求是一致的，要把这个作为“两学一做”的自选动作和重要抓手，重点解决好部分单位有的同志服务意识淡薄、服务效率低下以及少数干部不敢担当、推诿扯皮等问题，推动全区每一位党员始终牢记党员身份、强化公仆意识、树立先锋形象、彰显共产党员风采。
四、加强组织领导，扎实推进学习教育有力有序开展
党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，我们在加强思想政治建设和作风建设上探索积累了很多好的经验和做法。各地各部门要在认真借鉴运用的基础上，结合这次学习教育特点，进一步完善工作举措。一要明确主体责任、传导压力。各级党委（党组）是抓好本地区本部门学习教育的主体，要对学习教育全面抓总、全面负责，基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导，帮助党支部制定好学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好队伍、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。二要坚持区分层次、分类指导。这次学习教育面向全体党员，在各级党组织同步开展。要注意把握不同层次、不同类型党组织和党员群体的实际情况，有针对性地提要求、定措施，做到具体化、精准化、差异化。对普通党员，“学”要强调精当适用、具体管用，“做”要强调践行党章、争当先锋；对领导干部，“学”要在全面、系统、深入上下功夫，“做”要突出忠诚干净担当、争做党和人民需要的好干部。在组织方式上，不搞一个模式、一刀切，比如，对非公有制企业和社会组织，可以依托单位自有阵地、园区（驻地）党员服务中心等公共阵地，结合工学实际灵活组织安排；对流动党员，可以按照流入地为主的原则，就近编入一个支部，方便参加学习教育。三要坚持求真务实、从严要求。全面从严治党，关键在严。开展学习教育，更要以严实作风做好工作，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，但并不意味着可以放松要求、降低标准。全区各级党组织要继续发扬“三严三实”精神，贯穿严的标准、实的措施，以严促深入、以严求实效，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少场辅导报告、记多少笔记来评判学习教育成效。
同志们，开展“两学一做”学习教育，既是党建工作的新要求，也是促进发展的有力保障。全区上下要严格按照中央和省、市委的决策部署，扎扎实实抓好学习教育，使从严管党治党的要求落实到每个支部、扎根到每个党员，推动全区党员干部进一步提振精神，靠前工作，做到学习工作两不误、两促进，为实现市委“开好局、紧在前”的目标要求，加快更高水平全面小康社会建设作出不懈的努力。
