今年,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育,目前已经全面启动。习近平总书记对抓好“两学一做”学习教育多次作出重要指示,省委、市委分别在4月13日和4月21日召开了“两学一做”学习教育工作会议。在全市“两学一做”学习教育工作部署会议上,市委书记魏小东作了重要讲话,要求各级党组织迅速组织贯彻落实,把“两学一做”学习教育认真抓好。工委高度重视,及时组织召开了工委委员会,认真学习了市委的文件以及魏书记的讲话精神,研究部署了工委如何在全体党员中开展好“两学一做”学习教育。那么,就如何抓好“两学一做”学习教育,根据工委委员会研究意见,下面,我讲几点意见。
一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是今年党中央为深化党内教育作出的又一次重要部署,也是今年党建工作的龙头任务。党的十八大以来,中央先后在党员领导干部中开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,从全面反腐、正风肃纪、完善各项制度方面,解决了管党治党失之于宽、失之于软的问题,对党员特别是党员领导干部坚定理想信念,增强政治意识、大局意识都有很大提高,取得了巨大成效。但是,目前,我们党员干部队伍中还存在着这样或那样的问题,这个现状也不容忽视,如何更好地保持党内良好的政治生活,恢复发扬党的优良传统和作风,这个任务仍然很艰巨。习近平总书记指出:一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩,很多情况下,一般群众身上都很难看到的问题,在一些党员身上看到,这就是在党不言党、不在组织、不守规矩,不像一名党员。一些党员不信仰马列主义,信封建迷信,信各种宗教,这种现象也很多。有的党员公开骂党、骂党的领袖,信口雌黄、口无遮拦、随心所欲,对党的政策不理解、不支持,妄议中央、妄议中央领导人,这些现象在社会很普遍,没有人去管,仍然冠冕堂皇,甚至在一些大的报刊杂志上发表一些反党言论,这都极大的败坏了党的形象。还有一些党员干部对党的理想信念宗旨淡化,道德品质败坏,这些现象,应该说就像总书记讲的,不是个别现象,很普遍,问题很严重。如果这些问题得不到解决,我们党的肌体就会受到损坏,党执政的根基就会动摇,党的战斗力就会受到削弱。大家都知道苏联解体就是因为它根基已经坏了,一夜之间,一个大党就像大厦一样倾塌。自党的十八大以来,党中央非常重视党内教育,特别是我们中国共产党是一个大党,有8700多万党员,430多万个党的基层组织,是世界上一个非常大的政党。大家都知道,西方国家党派比较多,但像中国共产党这样多的组织和党员的,在全世界都没有。我们党有严明的组织纪律,有党章党规,是一个非常严密的组织。那么党要加强自身建设,就要管理好党员和干部,习近平总书记自治理国家以来,高瞻远瞩,非常注重党员的教育和和管理。“两学一做”学习教育就是推动党员教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。党的十八大以来,反腐工作一直处于高压态势,并不是紧一阵、松一阵,如果不是环环相扣,那么我们前期取得的成效就会付之东流,所以说我们这样一个大党治理这样一个大国,如果不持续抓,效果就体现不出来。按照中央要求,这次学习教育以支部为单位,每一个党员都要参与,不分阶段,不分层次,没有特殊党员,只有这样,把队伍建设抓好了,基础就打好了,党的政治根基才能更牢固,才能更好地带领全国人民全面建成小康社会,实现我们中华民族伟大的复兴梦。所以,我们要充分认识中央开展“两学一做”学习教育的重要意义,把学习教育作为龙头任务,重中之重,深刻领会好、把握好,抓紧抓好,切实提高参加学习教育的自觉性和主动性。
二、认真组织实施好“两学一做”学习教育的各项任务
工委作为市直机关党建工作的领导部门,在这次“两学一做”学习教育中承担着双重责任,一个职责是抓好工委全体党员的学习教育,另外一个职责是组织引领市直单位各级党组织和广大党员开展好学习教育。这次学习教育是在市委常委会的领导下,市委党建领导小组负责具体实施,市委组织部牵头,工委是党建领导小组成员单位,我们要配合市委组织部抓好市直机关“两学一做”学习教育。这次学习教育重点是抓基层、抓支部,工委管理的基层组织很多,承担着很大的任务,我们要认真履行好我们的职责。
一是围绕专题,深入学习。“两学一做”学习内容就是学党章党规,学习近平总书记系列讲话。“两学一做”,基础在学。工委作为市直机关党建工作领导部门,要先学一步、多学一点、学深一层。首先,全体人员要认真学习党章党规。坚持学原文、读原著,逐条逐句,通读熟读,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨。前段时间,工委全体党员干部进行了《条例》和《准则》的测试,有效地促使同志们对《条例》和《准则》进行了深入系统的学习,效果很好。新出台的《条例》和《准则》是坚持正确倡导、列出负面清单,面向全体党员规范廉洁自律的重要基础法规。全体党员干部都要做到守规矩明纪律,比如现在开会,该谁参加谁就参加,不能无故替会,这是规矩;不能随意接打电话、不能提前离会,这也是规矩,如果违犯这些规矩,都要进行通报批评。在坐的每位同志基本上都是参加工作多年,受党培养多年,如果我们没有一种自律意识,开会不想参加就不参加,上班想什么时候到就什么时候到,说话办事无原则、信口开河,那就是对自己的一种放松放纵,也是违反纪律和规定的,所以我们要认真学习党章党规,从自我约束上有所提高,养成遵守纪律的自觉性。同时,我们要遵守一些做人做事的基本规矩、道德规矩,有崇高的道德追求。其次,要深入学习习近平总书记系列讲话。党员领导干部要学哪些科目,普通党员要学哪些科目,怎么学,都要详细列出一些科目。领导干部要学的更透一些更深一些,要深刻把握总书记的讲话精神、内容实质和核心要义,更深层次的领悟总书记治国理政的新理念新思想新论断。普通党员也要认真学习总书记系列讲话,了解讲话精神,这些都需要认真学习和把握实质。最后,要严格学习要求。这次学习教育以党支部为基本单位,以党小组为活动主体,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。习近平总书记指出,学习教育要充分发挥各个支部的作用,每个党支部结合自己的工作,怎么去学,怎么去做,怎么去改,都不一样,不搞千篇一律,不搞一刀切。工委党支部如何开展学习教育,在领导班子会议上我也讲了,学习哪些内容,要制定好学习计划,列出学习科目。要明确对每名党员的学习要求,每名党员都要把集中学习和个人自学有机结合起来,按照要求积极参加党支部集中学习,同时,不能只依赖集中学习,还要认真落实个人自学,总书记怎么讲的,党章党规怎么要求的,平时工作中要多看看、多学学、多记记,看一遍不一定能记住,要掂起笔记记笔记。党支部要给每名党员下发一个学习教育专用笔记本,从现在开始,都要做好学习笔记、学习记录,普通党员撰写不少于6篇的学习心得,班子成员的学习笔记不少于10篇,我提议大家学习一篇文章、参加一次活动,就可以写一篇心得。要对学习效果进行检验,适时组织学习心得、学习笔记的观摩、点评,组织一些评比,督促引领大家去学,看看每个同志的学习效果。对一些好的学习心得,要加强宣传报道,在《**机关党建》刊物和网站上进行发表,在工委形成一个浓厚的学习氛围,努力提高大家的理论素质和政治素养。
二是联系实际,深入研讨。学习不仅是读书看报,还要分专题积极开展研讨,要带着问题学,结合实际谈感受。按照市委实施方案要求,党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,每个专题都要落实讨论的内容,我们每个人都要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,做到“四对照四反思”,即对照讲政治、有信念标准,反思坚守理想信念情况,增强党性观念;对照讲规矩、有纪律标准,反思遵守纪律规矩情况,增强看齐意识;对照讲道德、有品行标准,反思修身律己情况,增强道德修养;对照讲奉献、有作为标准,反思践行宗旨情况,增强责任担当。在参加学习讨论人员范围上,除要求领导带头参加外,所有党员都要参加专题讨论。具体学习讨论分几个专题进行,党支部要制定详细研讨计划,将每个党员参加哪个专题讨论落到实处;组织广大党员认真开展学习交流,讨论要结合实际,每个人都要谈在学习教育中自己受到了哪些教育,有哪些启发,以及存在哪些问题,下一步如何履行一名党员的职责等,要通过学习讨论,真正提高认识、找到差距、明确努力方向。
三是立足岗位,深入整改。“两学一做”基础在学,关键在做。就是要以学促做,知行合一,做合格党员,这也是这次学习教育的着力点和落脚点。做合格党员根本是增强政治意识,大局意识,核心意识和看齐意识等,要积极开展“双创双比”活动,就是“创新、创业,比业绩、比贡献”,模范履行岗位职责,落实好各项工作任务,落实好服务基层群众,主动把解决问题贯穿于学习教育全过程,坚持边学边改,即知即改,紧紧围绕“六个着力”,把个人与学习教育有机结合起来,带着问题学,带着问题改,既要学又要做又要改。“六个着力”就是着力解决一些党员理想信念模糊动摇问题,要认真思考自己作为一名党员,对党的理想信念是不是坚定,是不是对党的理想信念淡化,深入挖掘自己的思想根源,主要是对共产主义信仰不真,对中国特色社会主义信心不坚。着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题,主要是违反党纪党规,心无敬畏、目无法纪,以权谋私、公权私用,为政不廉、碰触底线等。着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等。特别是我们市委正在开展的“四个不为”专项治理活动,就是要解决目前在党员干部存在的“不想为、不能为、不敢为、不作为”等问题。着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。每个党员同志都要结合学习教育,在“六个着力”方面认真查找自己的不足,特别是自身存在问题要从思想深处去找根源,从具体行动中去整改,真正做一名合格的共产党员。做合格党员,就是要做到“四讲四有”,即做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。从政治到纪律,到你的品行,到你的作为,做到“四讲四有”,就是合格党员。在政治上有坚定的信仰,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。在规矩上,能守纪律,按党的规矩去办事,要求你不做的,坚决不做。在道德上你能树立一个很好的职业道德,家庭美德、社会公德,有好的品行。在工作上能积极为党事业去努力去奉献,去积极作为,这就是一名合格党员的标准,所以要严格按照“四讲四有”去落实。
四是加强领导,以上率下。任何一项工作都要领导先行,领导带头,这样才能把工作做得更好,更有成效。工委对中央开展的“两学一做”学习教育非常重视,领导班子及时学习中央、省委、市委文件精神;认真研究落实意见,及时组织全体党员学习。切实按照中央、省委、市委的要求,认真履行党委抓“两学一做”学习教育的主体责任。一是成立组织。工委委员会已经研究决定,成立工委“两学一做”学习教育领导组,组长由我担任,班子成员为副组长,各个部室负责人为成员,下设活动办公室,办公室设在工委办公室,家林同志任办公室主任。实施方案要结合工委的实际,制定更具体,更完善,便于大家操作。二是领导带头。班子成员要带头学习,带头查摆,带头整改,带头参加党支部和党小组组织的各种活动,特别是要求同志们做到的,班子成员首先做到,以上率下,层层抓好落实。这次学习教育中,由班子成员带队,组成调研组,分别到县(区)和市直各单位进行调研,结合党建研究会分配的年度调研任务,深入一线调查研究,要坚持问题导向,了解基层存在的突出问题,特别是“两学一做”学习教育在基层开展的情况,都要进行全面了解,并撰写出高质量的调研报告,确保整个调研活动取得实效。三是强化指导。积极督促指导工委机关党支部抓好“两学一做”学习教育,指导党支部在学习内容、学习形式、学习方法、学习措施等方面,制定计划更具体点,要求更加明确点,使大家能更好地抓好学习落实。四是加强宣传。除了要加强对市直各基层党组织的宣传引导外,我们要重视工委自身学习教育的宣传报道,对一些好的活动、好的做法,要及时进行宣传报道,每位同志撰写的理论文章、学习心得,要能够及时发表出来,树立好工委的先进典型,用先进典型引路,营造良好的学习氛围。
五是强化责任,严格落实。一分部署,九分落实。当前结合“两学一做”学习教育,我们精心谋划了很多工作,大家要认真组织实施,逐一落实好工作任务,工作中要有责任意识和担当精神,说了就要做,做就要做好,工作有安排,就要有落实,这是一种的职责,也是一种规矩。要通过学习教育,始终牢记入党誓词,时刻想着入党为了什么,入党后该怎么履行职责,要不断地提醒、不断教育,不断强化党员这种意识。要努力提高思想认识,提高党性觉悟,明确任务,明确职责,直面问题,迅速整改,敢于担当,乐于奉献。只有党性觉悟提高了,才能更好地树立党的意识,更好地明确我们的任务,明确我们的职责,更好地树立敢于担当、乐于奉献的精神,才够地在引领市直各单位抓党建工作中走在前,作表率。
六是积极配合,强化引领。按照市委统一安排,配合市委组织部抓好市直各级党组织学习教育各项工作的安排部署,随着学习教育的不断深入开展,各项工作任务将会不断进行安排推动,涉及到的部室要认真衔接,积极配合,抓好落实。要按照年初工作计划,特别是结合“两学一做”学习教育的最新要求,积极开展开展好各项工作,积极引导市直单位迅速掀起学习教育的高潮。当前,组织部重点抓好三项工作。一是党员党组织关系集中排查,二是党组织到期换届工作,三是七一前夕的优秀党员、党组织的评比表彰。宣传部重点抓好三项工作。一是办好“星火讲坛”,重点围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神,更好地引领市直各单位理解把握,加深对习近平总书记治国理政新理念新论断的理解;二是开展领导干部讲主题党课、“微型党课”等活动;三是办好庆祝建党95周年红歌赛。纪工委重点抓好两个方面工作,一是办好“两学一做”学习教育知识竞赛活动,二是积极参与抓好“四个不为”专项治理活动等工作。以上这些工作都是和“两学一做”学习教育结合比较紧密的,也是我们年初制定的工作计划,特别是今年开展的基层党组织到期换届和优化组织设置工作,目的就是对市直机关软弱涣散的党组织进行整顿,进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用,这与中央开展“两学一做”学习教育活动结合是非常紧密的。如果基层组织软弱无力、涣散,不能发挥战斗堡垒作用,那么基层组织就抓不好“两学一做”学习教育,就不能引导党员去学去做。所以说这次开展的基层党组织到期换届是一个很好的抓手,我们一定要把这个活动载体抓好。要认真组织开展督查,看看基层党组织是否按要求进行整顿,党组织结构是否得到优化,人员配备是否到位,切实解决我们市直机关“灯下黑”问题。关于其他各项工作,分管领导和各部室要提前谋划,认真运作,抓好抓实,抓出成效。