在人类社会的发展时期，人们利用智慧发现了疾病，并治疗简单的生理疾病。随着社会的不断，前人总结了治病救人的秘方，才逐步形成当今的医学。目前医学在人类社会文明发展进程中起着重要的作用。下面医学史的发展概况。
医学与健康史领域的研究近年来进展迅速。约翰·伯纳姆在本书中把医学史介绍给了对该领域比较生疏的读者。他让我们一窥堂奥的这个领域，一度只有医生们纵笔驰骋，而在今天，它不仅吸引着一般的历史学家，也吸引着决策者和各种类型的医务工作者。
医学史的魅力在于历史本身固有的戏剧性，医学化势力与去医学化势力之间持续的较量，尤其涉及到如下五个方面：所有时间、所有地点的治疗者，从作法的巫师到技术专家；各个时代、各种文化中的病人；种种疾病，从魔鬼附身到每半小时扩大一英寸的可怕感染，还有不易察觉的环境毒害；新思想的发现与传播，所谓的新思想巨细并出，瑕瑜参见；围绕着医疗保障的无尽争论，它如何影响社会，同时又如何受到社会环境和社会制度的制约。
作为医学的组成部分的中国医学，同样是研究人体生命活动、疾病防治、增进健康、延长寿命和提高劳动力的知识体系和实践活动。中国医学与西方近现代医学是有许多差异的，它的发展与地理、气候环境，以及社会的经济结构、科学技术、哲学思想和文化传统等都有着密切的联系。但这并不妨碍中国医学成为人类共同文明的组成部分。
在医学的发展过程中，有着更强烈的继承性，凡是新的进步和新的创造发明，都是在前人成就的基础上攀登的结果。因此，研究医学的过去，温故知新借以为鉴，成为解决当前存在问题的宝贵财富。医学科学的另一个特点是发展中的系统性，这无论在传统医学科学或现代医学科学中，都有着明显的表现。每一课题或学科问题的顺利解决，都需要其他学科或专题的密切配合和合作，需要共同努力分工和各司其职。医学发展在当代面临着分科越来越细，越来越专业化，往往难以避免局限性和片面性。医学史是一门高度综合的科学，在弥补上述可能的缺陷中，或能发挥其更为重要的积极功能和作用。
中国医学史是中华文化历史长河的一条支流，在人类文化的氛围中生生不息，以其旺盛之生命力自立于古今学科之林，不断获得新的生命力和继续存在的价值。历代学者研究总结历史经验者颇不乏人，他们的医史性著作虽有历史局限性，但均在不同程度上给予我们许多启示，例如司马迁《史记》中的《扁鹊仓公列传》，中国历代修史，为医学家立传，记述疾病流行，详列医学文献等，几乎成为必须遵循的传统。特别是传记体医史研究，有唐代甘伯宗《名医传》、宋代周守忠《历代名医蒙求》，明代李濂《医史》，清代医史类著作逐渐增多，如：王宏翰的《古今医史》，徐灵胎的《医学源流论》等，基本上都是以医学人物为主体的名医传记性著作。
涉及医药卫生各个领域，并以系统论述中国医学编年史为特点的医学通史著作的出现，当首推陈邦贤《中国医学史》先生在论述自己为何研究中国医史学时指出：“世界医学昌明之国，莫不有医学史、疾病史、医学经验史、实用史、批判史等，以纪其历朝医事之沿革，及其进化之理由，且以医史学为医学中独立之科学。吾国昔时亦有李濂医史，甘伯宗名医传，发皇往哲之奥赜，然咸秉传体，不过较方技传为略详耳，吾国数千年之医学，岂区区传记遽足以存掌故资考证乎哉，此邦贤之所以发愤编辑中国医学史也。被收入《中国文化史丛书》中，后经日人山本成之助日译在东京出版，内容更加丰富，各版次或有多次印刷，影响国内外中国医学史研究甚巨。
继而则有王吉民、伍连德合着的《中国医史》（英文版），李涛《医学史纲》，中国医史研究在本世纪三、四十年代间曾比较活跃，创办了中华医史学会和中华医史杂志，曾有较多的高水平医史论文发表，推进了中国医史学研究向着深层次发展，其间虽多次停刊，但七十年代末复会、复刊后学术交流空前繁荣，北京、上海、广州、内蒙、黑龙江、辽宁、吉林、福建、浙江、陕西、安徽、广西、四川、河南等省市自治区也相继恢复或创建了医史分会，各地区，有些少数民族还举办过各种类型的医史学术会议。中国药史学会、马王堆医书研究会、文献学会等也积极开展各项学术活动。
教学机构不断增加，人员不断扩充，素质相继提高，十多年来全国培养医史硕士近百人，他们的学位论文使中国医史学研究水平和学术价值均大大提高。在这十多年中，有计划强调和加强了医史学理论研究，中国少数民族医学史调查研究，近现代医史研究，医学考古研究等等。在这十年中，中国医学通史类、专科史类等专门著作的出版也很活跃。
中国医学史的全方位研究，医学史研究的不断深化与泛化，把医史工作者的目光带到中国医学史的各个层面、各个领域、以及与周边学科、社会人文与自然诸方面的关系上来。也正是在这种思想观念的影响下，中国医学史研究的要求将更高，人们已不喜欢仅仅是点、线、面的描述、记录、考证，而更侧重于立体性全方位研究探讨，注重于医史医究为实际应用服务。中国医学史的研究发展到这样的水平，国内外学者对中国医史学理论研究及本学科的建构给予关注，并展开了多方面的探索和学术经验的采借。
过去，对中国医学史与中国医史学在概念上存在着不同的理解，中国医学史历史悠久，它是研究中国医学本身发生发展历史的学科；中国医史学则是以中国医学史为研究对象的一门元科学。它是研究中国医学史这门学科的发生发展规律，不要把历史本身研究和把研究历史学科作为对象的研究混为一谈。
我们知道医学有着悠久的发展历史，中国医学主要是研究医学发展历史的一门学科。在我国文化长河中有着生生不息的文化氛围。作为中华民族的子女有有责任和义务将这一份文化传承下去了解中医学怎么能不知道医学史的发展呢？
阿尔山市人民代表大会 常务委员会工作报告
（2011年1月25日在阿尔山市第四届人民代表大会第四次会议上）阿尔山市人大常委会主任 周学文
各位代表：
我受四届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
过去一年的主要工作
2010年是我国实施“十一五”规划的收官之年，也是人大工作服从和服务全市工作大局，监督和支持并重，为全市经济社会发展积极作为的一年。一年来，在市委的领导下，市人大常委会紧紧围绕全市中心工作，以科学发展观为指导，抓住发展中的突出问题，认真依法履行职责，努力发挥地方国家权力机关的作用，圆满完成了市四届人大三次会议确定的各项任务，为推动科学发展、改善民计民生、加强民主法制、促进社会和谐作出了积极贡献。
一、紧密围绕全市工作大局，依法开展工作监督和法律监督
市人大及其常委会按照科学发展观的要求，把关注民生、构建和谐社会以及涉及全市改革、发展、稳定的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题作为监督工作的重点，不断改进监督方式，进一步增强监督实效。全年共召开人大常委会会议7次，主任会议24次，听取和审议“一府两院”工作报告、专项工作报告23项，形成相关调研报告14项，形成常委会审议意见22件，作出重大决议、决定6项，办理代表建议、批评和意见59件，决定和批准任命国家机关工作人员4人，接受辞职3人。各项工作依法开展，监督职能进一步有效发挥，推进了我市构建健康阿尔山〃生态文明体验区建设进程。
围绕重大事项，开展监督工作。常委会始终坚持抓大事、议大事的原则，并针对事关全市的重大事项，开展监督工作。生态环境建设保护，是我市赖以生存和发展的基础。因此，常委会高度重视生态环境建设保护工作，听取审议了政府关于水资源开发利用与保护及关于城市规划修编与执行情况的报告，在合理开发利用保护水资源、开展水资源普查以及强化规划执行的严肃性、防止破坏生态环境等方面提出了审议意见。审议批准了政府提请的《关于排水及污水处理工程建设项目进行财政补贴并列入相应财政支出预算的议案》，助推我市排水及污水处理工程的建设。听取审议了政府关于《禁牧退耕管理办法》贯彻执行情况的报告，使禁牧退耕管理办法得到很好落实。通过强化对“三禁、三退三还、一扶持”等封禁措施执行的监督，促进了全市生态环境持续好转。经过艰苦努力，我市口岸工作取得了突破性进展，为促进口岸工作再上新台阶，常委会听取审议了政府关于口岸建设情况的报告，建议政府继续加大资金投入和向上对接盯跑力度，争取早日通关、通货、通人，努力实现兴安盟“南联北开”的开放格局。十二五规划是我市未来五年经济社会发展的纲领性文件，编制好十二五规划对我市未来五年的发展至关重要。因此，常委高度重视，听取审议了政府关于十二五规划编制情况的报告，向政府提出了要认真分析形势、科学预测目标、提高编制质量等审议意见，督促政府科学谋划未来五年发展大计,注重生态立市发展战略，实现美丽与发展双赢。
关注民生工程，注重工作实效。人大常委会一直把民生问题作为工作的着眼点和立足点。为促进民生工作的有效落实，常委会对全市基层医疗卫生服务体系建设、深化医药卫生体制改革、就业和再就业工程实施、教育事业发展、伊尔施新村建设、机场建设、教育、医疗园区建设、棚户区改造等情况开展专题调研，听取审议了相关报告，并就存在问题提出建议，督促落实解决。常委会还听取审议了建设局工作开展情况的报告，针对廉租房建设、规范建筑市场、加强专业技术力量等问题提出了审议意见。在十九次常委会上专门听取审议了政府关于十项民生工程和十件实事落实情况的报告。常委会围绕广大人民群众反映强烈的有关就业、安居住房、社会保障等民生工程和惠民实事向政府提出了要查找薄弱环节，加大工作力度，采取有力措施，促进民生工程顺利进行和惠民实事全面落实等审议意见，督促政府进一步加大民生事业的投入力度，改善民生状况。
促进经济平稳运行，适时听取工作报告。加强预算监督，规范预算行为，促使财政更好地发挥在发展国民经济、促进社会进步以及改善人民生活中的重要作用，是宪法赋予地方人大常委会的重要职责。常委会围绕市四届人大三次会议批准的计划和财政预算，听取审议了政府2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2010年上半年地方财政预算执行情况、2009本级预算执行和其他财政财务收支的审计工作报告。审查批准了政府关于《2010年市财政预算调整情况的报告》，建议政府进一步优化财政支出和政府投资结构，完善预算管理体制和运行机制，提高预算编制和预算管理水平，更好地发挥财政资金在促进经济增长中的调控作用和社会发展中的主导作用。听取审议了政府关于2008-2009中央和自治区转移支付资金安排使用情况的报告，针对存在问题，提出了审议意见。强化法律监督，促进司法公正。司法公正是社会关注的热点，也是常委会开展法律监督工作的重点。2010年，常委会听取审议了法院行政审判工作情况的报告、检察院关于预防和惩治职务犯罪工作情况的报告，并对市法院和检察院基层院建设工作开展了专题调研。常委会建议法院和检察院要坚持司法为民，提高队伍素质，加强制度建设，规范司法行为，进一步加大行政审判和查办职务犯罪案件的力度，确保当事人合法权益得到维护，确保违法犯罪行为依法受到追究。常委会还听取审议了政府关于公安交通安全管理工作情况的报告、“五五普法”规划实施情况的报告，并提出了有关审议意见。
配合自治区人大开展了草原生态建设、财政预算和预算执行审计情况的专题调研。配合兴安盟人大工委对《科学技术进步法》等法律法规的执行情况进行了检查。市人大常委会还配合自治区人大调研组对全区人大工作开展情况进行了调研，市委和人大分别就全面加强人大工作和县级人大常委会建设情况向自治区调研组作了专题汇报，反映实际情况，争取全面支持。
二、紧密围绕重大事项决定和人事任免权的依法行使，推进科学决策和依法任免工作
按照《监督法》和《阿尔山市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》的要求，人大常委会审议通过了《阿尔山市人民政府关于以本级财政为市土地储备中心土地项目贷款提供还贷资金的议案》、《市人民政府关于提请审议阿尔山市出租汽车客运管理办法的议案》和《市人民政府关于内蒙古阿尔山火山温泉国家地质公园规划（2009－2020）的议案》。审议通过了《市人民政府关于提请审议采取融资租赁方式购置环卫设备的议案》，作出批准决定，全力支持我市环卫事业的发展。审议通过了《阿尔山市人民政府关于提请审议修编阿尔山市城市总体规划的议案》，同意政府对原有城市规划按照法定程序进行修编，确保城市规划前瞻性、科学性和实用性。
按照党管干部原则，常委会依照法律程序进行了干部任免。在四届人大第十四次会议上，市人大常委会专门听取审议了市人大代表对“一府两院”组成部门工作满意度测评结果中所涉及到的四个部门工作整改情况的报告，此举强化了政府职能部门的宗旨意识、服务意识和公权意识，促进了依法行政，履职为民的责任感和主动性进一步增强。在四届人大第十六次会议上，票决任命了市人民法院庭长(副庭长)、审判员共3人。在四届人大第十七次会议上，市人大常委会还根据盟委组织部的任职通知，票决任命朱成帮同志为市人民政府副市长、代理市长；同时接受白国才同志辞去市长职务的辞呈，接受王晓东同志辞去副市长职务的辞呈，接受王立新同志辞去四届人大常委会委员职务的辞呈，以上决定报送本级人大备案。
三、紧密围绕增强代表活力，积极创新履职机制，代表工作取得新成效
市人大常委会始终坚持人大代表的主体地位，把做好代表工作作为人大工作的前提和保证，通过不断拓宽代表工作形式，丰富代表活动内容，创新代表工作方法，注重代表工作实效，有力推进代表工作再上新台阶。
加强改进和创新代表建议批评和意见办理工作，切实提高办理工作的实效和质量。常委会坚持把办理代表建议批评和意见工作与推动改进工作有效结合起来，加大交办和督办工作力度。在听取和审议代表建议批评和意见办理情况报告的基础上，对重点建议进行重点督办。同时围绕代表建议反映的突出问题，组织代表开展专题调研，促进了代表建议的办理和落实。在四届三次人代会上共收集整理代表建议、批评和意见共59件，及时提交有关部门办理。从答复情况来看，答复率为100%。从办理情况来看，在条件和政策允许范围内，全部得到有效办理。其中市人大常委会将代表提出的温泉街安居和园丁两个小区的配套设施建设及旅游景区公路安全的问题等8件建议进行了重点督办，政府也给予了高度重视，办理工作取得了明显实效，得到人大代表的认可。为了推进代表建议批评和意见的办理工作，市人大常委会采取激励措施，对2010代表建议办理满意单位进行了表彰和奖励，调动和促进了“一府两院” 办理代表建议批评和意见工作的积极性和主动性。认真抓好代表活动，为代表发挥作用提供载体保障。代表活动是人大代表在闭会期间履职的载体和保障。为此市人大常委会多措并举，切实加强和规范代表各种活动。一是建立代表列席会议制度。积极推荐人大代表列席市委、市政府召开的重要工作会议及市人大常委会组织的各项会议，保证代表的知情权；二是采取富有实效的活动方式，促进代表履职实效。2010年市人大常委会在全市人大代表中集中开展了“提一条好的建议、走访一次选民、为选区办一件事实、帮扶一户贫困家庭和开展一次专题调研”的“五个一”活动，有力促进了代表履职的积极性和主动性，活动中涌现出许多认真履职的优秀代表。三是继续实施联系代表活动制度，2010年11月，市人大常委会会同“一府两院”在全市集中开展了一次大型联系代表活动，向各选区人大代表汇报常委会和“一府两院”工作情况，征求人大代表建议，为代表知情知政提供保障。四是充分发挥人大代表监督作用。组织人大代表对“一府两院”工作进行测评，并将测评结果报送市委，强化了人大代表对“一府两院”职能部门的有效监督。五是建立代表激励机制。市人大常委会对8名履职优秀的人大代表进行了表彰奖励，激励了代表依法履职的积极性。
加强代表培训，提高代表素质，增强代表履职能力。市人大常委会不断加强对代表的培训工作，扩大培训范围，创新培训方式，增强代表履职能力。一是以各镇街代表小组为单位，不定期组织代表进行学习；二是市人大常委会组织代表集中学习。去年11月，市人大常委会举办一期人大代表集中学习培训班。培训班上特别邀请了在盟人大工委工作多年具有丰富工作经验的老领导为代表授课，讲授了代表法和人大工作相关知识，参加学习的人大代表受益匪浅，收获很大。三是市人大常委会采取措施，积极组织人大机关及部分代表去周边盟市和吉林、黑龙江等地学习考察，开阔了视野，丰富了知识。四是为代表订阅了《代表学习资料》、《中国人大》、《内蒙古人大》、《人民代表信息》等书刊，为代表更好的加强学习提供了保障。
规范工作程序，加强对基层人大工作的指导，提高基层人大工作水平。市人大常委会采取加强检查和指导、考核评比等多项措施，强化对镇级人大工作的联系和指导。2010年继续对镇级人大工作实行目标化管理，为镇级人大工作提供有力的抓手，增强了镇街人大工作的积极性。同时将年终考核评比结果报送市委组织部，纳入到市委关于干部监督考核目标之中，强化了组织监督。建立镇级人大主席列席市人大常委会会议制度，通过以会代训的形式，提高了基层人大的工作水平。市人大常委会领导多次深入基层调研指导，促进基层人大工作有效开展。按照地方组织法的规定，市人大常委会指导三镇顺利召开了镇级人代会，保证了基层民主法治建设有序发展。根据工作需要，市人大常委会依法补选了5名市级人大代表。
四、紧密围绕深入开展 “创先争优”活动，推进制度创新，自身建设迈上新台阶
根据新形势新任务的要求，常委会继续采取措施，加强自身建设，不断提高依法履职的能力和水平。
加强思想、组织、作风建设。常委会始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕市委决策部署履行职责。加强常委会组成人员的学习，坚持人大党组学习制度和常委会会前学法制度。坚持民主集中制原则，做到集思广益，科学决策。进一步转变工作作风，坚持深入基层，开展调查研究，对提高审议质量、增强工作实效发挥了基础作用。紧密联系人大工作实际，深入开展了“创先争优”等创建活动，通过开展活动，使常委会及人大机关在思想、组织、作风建设等方面得到了显著加强。积极开展“领导干部八联系”、“双结对”等活动，密切了党群干群关系。
加强制度建设，建立健全工作机制。进一步强化常委会机关参谋服务职能，以抓落实为重点继续推进机关制度建设，继续健全和完善议事规则等各项工作制度，促进常委会工作更加规范化和制度化。充分发挥人大专门委员会和常委会工作机构的作用，提高机关工作的整体效能；严格遵守各项学习制度，坚持不懈开展人大机关“一周学一法”等活动，推进学习型机关建设。
加强宣传工作，增强履职效果。市人大常委会高度重视人大宣传工作。以深入开展“创先争优”活动为契机，结合人大监督工作的特点、代表履职的亮点、创新工作理念的重点，充分利用广播电视、报刊、网络、简报等形式，积极做好人大常委会各类重大活动的宣传报道。一年来，向上级人大和各级新闻媒体报送稿件80余件，其中《人民代表信息》采用40余件，《阿尔山讯》和政府信息网站采用20余件，滚动播出新闻20多条，编写《优秀代表足迹》一期，加强了市人大及其常委会和人大代表履职实效的推介和宣传。
进一步加强同各级人大的联系。常委会注重加强与先进地区人大的学习与交流，实现共同发展。2010年市人大常委会共接待区内外来我市考察、学习及调研的省地级人大40余个考察团，近500人。双方就本地区的旅游业发展、生态保护及城市建设等方面的情况进行了交流与沟通，同时也有力地宣传了阿尔山。
规范信访工作，畅通信访渠道。积极参与“市委书记大接访”活动，进一步完善信访工作制度。坚持重要信访案件由人大常委会主要领导亲自接待处理，不断完善了接待、转办、督办和回复制度。一年来，共受理人民群众有关民生保障、涉法涉诉内容的来信来访18件54人次，兴安盟人大工委转办信访件1件1人，均得到有效落实。通过受理来信来访，了解了民意，化解了矛盾，密切了与人民群众的联系，促进了社会和谐稳定。
做好规范性文件备案审查工作。按照规范性文件备案审查工作程序和上级的要求，向自治区人大常委会报备规范性文件《阿尔山市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法（试行）》1件，报备规范性文件工作逐步实现制度化。
各位代表：回顾过去一年的工作，我们深深体会到，市人大常委会所取得的成绩，是在市委的正确领导下，全体人大代表、常委会组成人员、各专门委员会和人大机关工作人员团结协作、辛勤劳动的结果，是基层人大积极协助、共同努力的结果，是市人民政府、人民法院、人民检察院密切配合的结果，是全市各族人民群众大力支持和帮助的结果。在此，我谨代表市人大常委会，向全体代表、全市人民和社会各界表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，人大常委会的工作与宪法和法律的要求，与代表和群众的期望还存在一定的差距。主要表现在人大依法行使职权不够到位，监督工作在有些方面的实际效果还不够理想；常委会审议质量还需进一步提高；对审议意见研究处理情况的跟踪督查有待进一步强化；对代表服务的措施还有待于进一步完善；人大机关自身建设与新形势新任务的要求还不相适应等。这些问题与不足，我们将高度重视并采取有效措施加以解决。
今后一年的主要工作
各位代表，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我市加快经济发展方式转变、调整产业发展结构、提升城乡统筹发展水平，加快经济社会发展的攻坚之年。面对新形势、新任务和新要求，在新的一年里，人大常委会工作的指导思想是：市人大常委会要在中共阿尔山市委的领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和二届六次(全委)扩大会议精神，按照加快构建健康阿尔山·生态文明体验区建设进程的要求，围绕核心、服务中心，紧贴民心、彰显公心，突出重点，注重实效，认真依法履行职责，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
根据上述指导思想，2011年市人大常委会的主要工作任务是:
一、立足于增强监督实效为重点，认真开展人大监督工作
全面贯彻落实监督法，严格按照法定权限、法定程序和法定方式履行监督职责。根据市委决策部署和代表关注、群众关心的热点、难点问题，确定听取专项工作报告的议题和执法检查、调研活动内容，积极探索针对特定议题，开展专题询问，做到既依法开展监督，又积极支持“一府两院”工作。
2011年是实施十二五规划的开局之年，我市在国家和自治区、鄂尔多斯市对口支援等各类优惠政策的大力扶持下，必将迎来新一轮经济社会发展的重要战略机遇期。新形势、新任务对我们服务大局、提高履职能力提出了更高的要求。为此，今年市人大常委会将继续加强对计划、预算以及政府性重大投资项目、政府性债务、财政专项资金等领域的审查监督，依法听取审议有关报告。继续配合自治区和兴安盟人大开展执法检查和执法调研，促进相关法律法规的贯彻实施。组织开展对体育法、全民健身条例进行执法检查；对防震减灾法和防震减灾条例进行执法调研。听取审议政府有关民族宗教、外事和法院商事案件审判、检察院反渎职侵权等工作报告，促进依法行政和公正司法。继续加大对政府解决就业、养老、住房、就医、出行等民生工程和惠民实事的监督力度，依法推动公共资源配置进一步向民生领域倾斜。听取审议政府有关城市土地储备工作情况的报告、城市危旧房屋改造情况的报告。加强对政府关于水资源开发利用和保护情况以及森林草原生态建设情况的跟踪监督，促进全市科学发展、和谐发展。
进一步加强规范性文件备案审查工作，做好政府各类规范性文件的备案审查，维护法制统一。
认真做好人大信访工作。进一步发挥人大信访工作通达民意、化解民忧、维护稳定、促进和谐的重要作用。
二、立足于以重大事项决定权与人事任免权为重点，认真行使好宪法赋予的职权
依法行使决定权是法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，是实现决策民主化、科学化的重要途径。围绕市委提出的“生态立市、旅游兴市、产业强市、口岸旺市”发展战略和建设“国内一流、国际知名”旅游目的地口岸城市发展目标，统筹安排常委会议题，认真开展重大事项审议工作，提出审议意见，必要时作出决议决定，依法行使人大常委会重大事项决定权。坚持党管干部的原则和人大依法任命干部的有机统一，创新人大任免干部方式，规范任免工作程序，强化干部任后监督，认真做好人事任免工作。加强与“一府两院”的沟通衔接，落实好常委会组成人员对干部任用的知情权，进一步提高人事任免工作水平。
三、立足于提高代表履职实效为重点，着力做好代表工作，确保代表知情参政
人大代表是地方国家权力机关的组成人员，保障和支持代表依法执行职务是常委会的重要职责。高度重视代表建议、批评和意见的办理工作，加大督办力度，提高办理质量。认真落实新修订的《代表法》的有关规定，为代表履职创造条件。创新和丰富闭会期间代表活动的新途径和新形式，加强和改进代表参加视察、调研、执法检查的力度和方式方法，引导和发挥好代表的积极性。继续抓好代表的学习和培训，进一步提高代表素质和依法履行职务的能力。进一步加强常委会与代表、代表与选民的沟通联系，形成上下联动，左右互动的工作格局。全面深入开展代表向选民述职工作，切实增强代表职务意识，提高依法履职能力。继续开展代表“五个一”活动和优秀代表、代表建议办理满意单位评比表彰活动，进一步深化代表工作。积极拓宽代表知情知政渠道，为代表履职提供方便。进一步加大代表履职宣传力度，不断形成全社会关心和支持代表依法履职的良好氛围，提高代表影响力，发挥代表作用。
四、立足于以“创先争优”活动为载体，加强自身建设，不断提高履职能力
始终把自身建设作为基础工作来抓，积极推进学习型机关建设，继续加强人大常委会组成人员和机关干部的政治理论、法律知识和业务知识的学习和培训，不断提高政治业务素质和依法履职能力。坚持民主集中制原则，强化党组的领导核心职能，增强决策的科学性、民主性。进一步改进工作作风，密切联系人民群众，注重调查研究，自觉接受监督。拓展调查研究的广度和深度，提高工作效率，提高常委会的审议质量和水平。继续加强人大宣传工作，创新宣传形式，全面提升宣传质量和效果，展示人大机关新形象。加强人大机关建设，创新活动载体，扎实开展“创先争优”活动。不断完善工作制度和机制，增强工作的计划性和协调性，提高工作效率和质量。更加重视惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作，认真抓好各项制度的落实。密切与各镇人大的联系，加强工作交流，总结推广经验，提供指导和帮助，共同推动全市人大工作再上新水平。
各位代表，当前，阿尔山正处于转型发展、跨越发展的关键时期，全市经济社会发展目标已经确定，全市第十二个五年规划的蓝图已经绘就，让我们在中共阿尔山市委的坚强领导下，以科学发展观为指导，以高度的政治责任感、神圣的历史使命感和强烈的时代紧迫感，同心同德、团结拼搏、开拓进取，更好地履行宪法和法律赋予的职责，为推进社会主义民主法制建设，加快推进健康阿尔山〃生态文明体验区建设进程，促进我市经济社会科学发展、和谐发展和跨跃发展作出新贡献！
最后，预祝各位代表和同志们新年快乐、身体健康、万事如意!
第一章
火的发明和意义
火的使用，特别是人工取火的发明，是人类第一次掌握支配一种自然力来改善自己的生存条件。使原始人不惧黑夜，征服严寒和抵御野兽侵袭，扩大生活领域；彻底改变了原始人茹毛饮血的生食习惯；火的使用和发明，为热熨、灸法、汤药等治疗方法的产生提供了重要条件。
黄帝
黄帝，姓公孙，一姓姬，名轩辕。我国各民族的共同祖先，原始社会末期。我国第一部医学理论著作《黄帝内经》以之托名。
神农
神农，一说即炎帝，姓姜，名魁。农业和中药的发明者，新石器时代晚期。发明制作耒耜，教民农耕。遍尝百草，发现药物，教民治病。东汉时期我国第一部本草著作《神农本草经》以之托名。
伏羲
伏羲，《史记》称伏牺。中华民族的人文始祖，新石器时代早期。我国古籍中最早记载的王。根据天地万物的变化，发明创造八卦，成为中国古文字的发端，结束了“结绳记事”的历史。他的活动标志着中华文明的起始。
砭石
砭石，我国最早的原始医疗工具。砭石治病起源于新石器时代。砭石的种类很多，可用于熨法（球形、扁圆形）、按摩（卵圆形、扁圆形）、穿刺或切割（刀形、剑形、锥形、镰形）。
第二章
酒的发明和意义
原始社会末期，人们从果实发酵中发现酒。酒在早期多用于祭祀祖先和医治病痛。酒能“通血脉”、“行药事”，适量饮用有兴奋或强壮作用，大量饮服则可产生麻醉。酒应用于医疗实践是医学史上的重要成就。酒还可作为溶剂、能消毒、防腐。
汤剂的发明和意义
《汤液经法》为伊尹所撰。汤液是中医主要剂型之一。汤液的发明与使用，既可将生药变为熟药（减低毒副作用、便于服用），又使单味药向多味药转变成为可能。药物品种增多可以提高疗效，同时多种药物配制成复方，标志着方剂的产生，为临证用药经验的进一步研究和总结提供条件。汤液创制是中医药发展的一个重要环节。
最早的医事制度
1.当时的宫廷医生分为食医、疾医、疡医、兽医4科，这是医学史上的最早医学分科。2.“医师掌医之政令”，医师之下设士、府、史、徒，分理医疗、医疗事务、文书医案、役使等职，形成基本完善的医政组织结构。
3.医师主管各科疾病的医疗事务，“使医分而治之。岁终则稽其医事，以制其食。十全为上，十失一次之，十失二次之，十失三次之，十失四为下。”根据医士的医疗效果进行考核，并据此制定级别和俸禄。4.有关负责卫生保健的官职，责任范围涉及王室人员衣食住行等诸多方面。
医和的六气致病说
医和是春秋时期秦国医生。六气：阴阳风雨晦明。阴淫寒疾、阳淫热疾、风淫末疾、雨淫腹疾、晦淫惑疾、明淫心疾。“六气致病说”成为后世病因学说的萌芽。
第三章
《五十二病方》
该书分为52题，每题都是治疗一类疾病的方法。该书记述的药物，以植物药为主，动物药次之，矿物药居末。记载方剂大多是由2味药以上组成的复方。《五十二病方》真实反映了西汉以前的医学水平，是我国现存最早的方书。
《治百病方》
武威汉简又称《治百病方》，较详细记载药物的制作、剂型及用药方法等。用药方法多种多样。针灸记载三里、肺俞、泉水等穴位及用针法、禁忌等。从一个侧面反映了汉代医药的真实情况。
扁鹊、华佗、淳于意
扁鹊是我国历史上第一个有正式传记的医家。姓秦，名越人。精通望、闻、问、切四诊，尤以望诊和切脉著称。重视综合治疗，有“六不治”的行医之道。其中“信巫不信医不治”，是对扁鹊注重实际、反对迷信的最好概括。
华佗，字元化，沛国谯人。东汉杰出的医家。华佗医术以外科著称，用麻沸散应对针药不能奏效的病人，是中医外科鼻祖。他治疗内科疾病，强调辨证论治。
淳于意，姓淳于，名意，西汉时期唯一见于正史记载的医家。又称仓公。淳于意的“诊籍”包括病人的姓名、贯里、职业、症状、诊断、病理分析与治疗预后等内容，是我国现存最早见于文献记载的医案。
《内经》
《内经》是我国现存最早的医学经典。包括《素问》和《灵枢》两部分，原书各9卷，每卷9篇，共162篇。阐述人与自然的关系，人体生理、病理、诊断、治疗及疾病预防等。《素问》论述脏腑、经络、病因、病机、病证、诊法、治疗原则以及针灸等。《灵枢》着重介绍经络腧穴、针具、刺法及治疗原则等。两者都运用阴阳五行学说，阐明三因制宜等辨证论治原理，体现人体与自然统一的整体观念。《内经》的基本精神和成就可以概括为以下几个方面：注重整体观念；重视脏腑经络；运用阴阳五行学说。《内经》是我国早期的一部医学总集，创立脏腑经络学说，后世称该书为“医家之宗”。
《难经》
《黄帝八十一难经》，简称《难经》或《八十一难》。以问答释难的形式编撰而成，全书以基础理论为主，其中一至二十二难为脉学，二十三至二十九难为经络，三十至四十七难为脏腑，四十八至六十一难为疾病，六十二至六十八难为腧穴，六十九至八十一难为针注。首创“独取寸口”的诊脉方法，该书最早提出“奇经八脉”的名称，并提出“左肾右命门说”和“无形三集说”，对中医基础理论和诊断学作出贡献。
《伤寒杂病论》
《伤寒杂病论》对外感热病的发生和发展提出独创的见解，对40多种杂病的防治作了系统阐述，以六经论伤寒，以脏腑论杂病，提出包括理、法、方、药系统的辨证论治原则，为我国临床医学发展奠定坚实的基础。以六经辩证的原则治疗外感热病，用脏腑辩证的原则治疗内伤杂病。
《神农本草经》
《神农本草经》，简称《本草经》、《本经》，是我国现存最早的药物学专著，反映我国东汉以前药物的经验与成就。收载药物365种，将药物按性能功效的不同分为上、中、下三品，开创以分类法研究本草之先河，是我国药物学最早的分类方法，概述中医药学基本理论。1.论述方剂君臣佐使的组方原则；2.提出药物七情和合理论；3.完整提出四气五味的药性理论；4.阐述药物采集，加工，炮制和制剂。
第四章
《脉经》
魏晋时期，王叔和撰成《脉经》，奠定我国脉学发展的基础。《脉经》10卷98篇，包括脉诊、脉形、脉象与脏腑关系、脉象阴阳分辨以及妇人、小儿脉的辨识等。1.确立“寸口诊脉”的脏腑定位；2.整理归纳24脉，规范脉象名称；3.强调脉诊与临床治疗结合。
《针灸甲乙经》
皇甫谧《针灸甲乙经》是我国现存最早的针灸学专著，为后世针灸对的发展奠定基础，该书共12卷，128篇。1.系统整理人体腧穴；2.提出分部划线布穴的穴位排列方法；3.阐明针灸操作方法和针灸禁忌；4.总结临床针灸治疗经验。
《本草经集注》
1.补充新药，首创按药物自然属性分类；2.方便临床，提出“诸病通用药”；3.重视炮制，详论药物加工修治方法。《本草经集注》是这一时期主要的本草著作，初步确立本草著作的编写新体例和中药分类新方法，在本草史上占有重要地位，是一部具有重要历史价值的本草学著作。
《雷公炮炙论》
我国第一部炮制专著——雷敩的《雷公炮炙论》。1.记载多种炮制方法；2.药物修治规定详细；3.炮制范围涉及广泛。系统总结南北朝以前有关中药加工炮制的经验，成为我国现存第一部炮制专著。中药传统炮制工艺“炮制十七法”，就是在《雷公炮炙论》基础上发展起来的。
炼丹
中国炼丹术，是制药化学的前身，随金属冶炼业一起发展，源于战国时期。最著名的炼丹家是晋代葛洪，代表作《抱朴子》，陶弘景是葛洪之后的又一位重要炼丹家，他整理总结炼丹经验，著成《合丹法式》。
《肘后方》
《肘后救卒方》，又称《肘后备急方》、《肘后方》，东晋葛洪著，记载一些常见病症的简便疗法和急救疗法，是中国医学史上第一本临床实用手册。葛洪，字稚川，号抱朴子。《肘后救卒方》是现存最早的急症诊治专著，“肘后”是指随身携带以备急用，“救卒”意在救治突然发生的急病。突出简、便、廉、验的用药特点。《肘后方》第一次准确而详细地描述天花的症状；首次记载了隔物灸，为后世灸法的发展作出贡献。
《刘涓子鬼遗方》 《刘涓子鬼遗方》，又称《神仙遗论》，《痈疽方》，东晋刘涓子撰，是我国现存最早的中医外科专著，总结了魏晋南北朝时期外科的主要成就，主要内容包括金创战伤、痈疽疮疡、皮肤疥藓、瘰疬瘘疮等。
《小品方》
《小品方》，又称《经方小品》，陈延之撰，是南北朝一部实用价值较大的方书，被后代医家奉为绳墨。从理论上提出伤寒、温病分治学说，明确指出伤寒、温病、时行的不同，还提出“伏温成温说”，突破“伏寒化温”的局限。首次明确记载瘿病，详细描述脚气病的症状。强调用药节度，提倡简便廉验。
第五章
《黄帝内经太素》
《黄帝内经太素》是我国现存最早的《内经》注本，又名《黄帝太素》，简称《太素》，唐代杨上善编撰，杨氏整理和注释《内经》有三个特点：（1）首创对《内经》的全面分类研究；（2）尊重古传本而不妄改；（3）其训释多据《说文》，《尔雅》，《广雅》，《释名》，并汇通医理而阐发。
王冰
王冰，号启玄子，又名启元子。（1）对原书卷篇次序重新编次；（2）补亡续断；（3）注释发挥。
《外台秘要》
《外台秘要》又名《外台秘要方》，简称《外台》，唐代王焘编撰,，主要成就如下：
（一）整理保存大量古代医学文献；
（二）搜索整理推广民间单验方；
（三）载录唐以前医学发明。
《千金方》
《备急千金要方》、《千金翼方》常合称《千金方》，唐代孙思邈撰。《千金方》是唐代最具代表性的医药学名著，被誉为我国历史上第一步临床百科全书，主要医学成就如下：
（一）注重医德修养；
（二）集唐以前医方大成；
（三）重视妇儿疾病；
（四）积累丰富药物经验；
（五）强调综合治疗；
（六）积极倡导养生。
《新修本草》
《新修本草》又名《英公本草》，《唐本草》，苏敬鉴于南朝梁陶弘景《本草经集注》，主要成就：（1）新增药物114种；（2）纠正以往草本书药物记载的错误；（3）该书的药图，是中国医学史上通过绘图来描记药物形态和颜色特征，作为识药标准的一种创造。我国第一部国家药典，较系统地总结唐以前药物学成就，是图文并茂的药物学专著。
《本草拾遗》
《本草拾遗》，又名《陈藏器本草》，主要成就：（1）新增药物692种；（2）方剂功效分类的创新；（3）纠正旧说之讹误；（4）拓充药物的功用，主治，用法。
《食疗本草》
《食疗本草》，唐代孟诜所撰。该书原为孟诜编撰的《补养方》，后经其弟子张鼎补丁，因以食物药治病为主，故改名为《食疗本草》，主要成就：（1）总结并丰富了食疗药物；（2）强调因人、因时、因地制宜的食治原则；（3）重视食疗药物宜忌；（4）重视动物脏器要用的价值。
《海药本草》
《海药本草》，五代李珣编撰，我国现存最早的一部以记载外来药物为主的本草著作，因外来药物主要通过海舶自国外输入，故称“海药”。突出成就：（1）广收海药，稽其源委；（2）旁征博引，内容详细；（3）记载岭南药物。《海药本草》荟萃五代以前外来药物之精华，是中外医药文化交流的产物，对我国古代药物学的发展有一定贡献。
《仙授理伤续断秘方》
蔺道人的《仙授理伤续断秘方》是现存最早的，既有文献价值，又有临床价值的骨伤科专著，主要论述骨折与关节脱臼的治疗。主要成就：（1）较为系统地论述骨折的治疗常规，包括骨折部位冲洗，牵引，复位，敷药，夹板固定等具体步骤；（2）针对骨折复位固定，提出动静结合的治则；（3）治疗肩胛骨脱臼，首次采用“椅背复位法”，这是世界医学史上的首创；（4）收载40余首处方，运用外洗，外敷，内服等多种治法，成为后世骨伤病治疗的典范。
《经效产宝》
现存第一部妇产科专著《经效产宝》，出现在唐代末年，论述妊娠杂病，难产诸病及多种产后病症，并具体介绍临证多种治法。该书所载的“四物散”，适用于妇科诸病，后世易散为汤，历千年临床检验而成为“妇科圣药”。
《颅囟经》
现存最早的儿科专著，最早提出小儿“纯阳”体质学说，首次记载用烙脐法有效预防小儿脐风，该书采用鳖甲治疗小儿骨蒸的方法，疗效较好，沿用至今。
鉴真
鉴真6次渡海，历时10载，在唐天宝十四载抵达日本奈良。鉴真使用的脚气入腹方，诃黎勒丸等，为丹波康赖《医心方》收录。鉴真在日本奈良招提寺圆寂，日本民众赞誉他为“过海大师”。
中外医学史之感受
一学期的中外医学史要接近尾声了，虽然医学史不是传统意义上的“主课”，但是有趣丰富的课程内容，严谨诙谐的老师以及我一直对历史的那份独爱使这门课不再乏味无聊，反而我觉得富有意义和乐趣。在课上我不但了解了医学发展的历程，而且感悟到许多做人为医的道理，对我今后的医学事业发展大有帮助，可以说是受益匪浅。
中外医学史使我了解了医学发展的过程，扩展了我的知识面。从远古时代人类与疾病作斗争的过程中产生了医。人们利用植物，工具克服疾病就有了药物和原始医疗器械。随着时代的发展，在春秋战国时期，我国出现了“百家争鸣”，在古希腊也出现了许多哲学家，他们把医学知识上升为“医学”。在文艺复兴之后，人体解剖，病理学相继出现，在近现代，随着生物工程的发展及DNA的发现，医学正向着高科技的方向发展。通过了解这些医学的发展的历程，丰富了我的医学和历史的知识。我在感受科技的发展同时也为前面人的聪明才智叹服。同时它们对我理解和接受在专业课中学到的知识有一定的帮助。而且对于将要从事医学事业的我们，一定的医学历史知识也是必要的，它能帮助我们在搞研究时把握医学的发展方向，吸取前人的经验和教训，少走弯路。
中外医学史使我的人生态度和个人素养有大的提升。医学史让我感到医生的重要性和重大的责任，记得老师上课时提过在建国初期济南爆发了大规模流行性乙肝，经过中医们的及时施救，病情被控制住，无一例死亡病例。一个月以后该地又爆发流行性乙肝，经过医生再次努力，病毒又一次被消灭。从这件使我深刻感受了为医者的责任，“健康所系，性命相托”是我进首医第一天就立下的誓言，“扶伤济世。敬德修业”是医者高尚的品德。在疾病面前医生就是那照亮黑暗的灯塔，如天使般守护人间，我们有责任也有义务身先士卒同疾病作斗争，捍卫医学的荣誉。所以我应以救死扶伤为准则，认真学习，为将来投身医学打下坚实基础。
中外医学史让我学会严谨认真的态度。有位医学家使我印象深刻——科赫。这位德国人因在炭疽杆菌，结核杆菌和霍乱上的成就使他名噪一时。但他在没有科学根据的基础上大肆宣扬结核菌素的疗效，事实证明结核菌素没什么疗效，还有副作用，他的声名因此一落千丈。在科学面前，我们应时刻保持严谨的态度，何况我们面对的是千万亿的生命，因此我们应更加谨慎。科学需要创新和挑战，但是我们不能容忍没有理论和实践的创新，因为我们责任重大，谨小慎微远比夸夸其谈更实际。在科研上是这样，在治学，在学习上依然如此，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，唯有抱着严谨认真的态度，从小事做起，从现在做起，踏踏实实，打好基础，不好高骛远，才能做到学业有成。这不单是做人的准则，也是成功的必要条件，从现在起我应该严格要求自己，做到严谨认真，不急不躁。
在中外医学史上我学到很多很多，我会在今后的生活及学习中实践这些感悟，做到学业有成，努力成为一名优秀的医生。
中国医学史学习心得
众所周知，我国的中医学历史悠久，有着5000多年的历史。但是现在的我们作为一个中国人，又有多少人真正的了解中医呢? 通过这几周的学习，我大概对中国医学史也有了浅显的了解。中医号称岐黄之术，是中国的传统医学，是研究人体生理、病理以及疾病的诊断和防治的一门学科。它以整体观、相似观为主导思想，以辩证记治为治疗依据。中医的基础理记是阴阳五行学说。传统医学以整体和辩证轮值治观念，也以阴阳五行说、气血津液、藏象、经络、病因、发病及病机治则养生等为中医基础理论遵行自己的阴阳学说，五行学说，五行的交互作用。
神农氏尝百草而始有医药的传说故事，流传久远： “神农„„尝百草之滋味，水泉之甘苦，令民知所避就，当此之时，一日而遇七十毒”。从而对炎帝神农氏在药物的原始发现所作的贡献予以肯定。这也是我所听说的最早的关于中国医学的故事。中医之所以延续至今，之所以能够成为一支独立的医学，因为有悠久历史的传承。有历史上的杰出人物将自己的经验记录下来，中医不断发展，才不断进步。学了医学史，为中医的高尚医德所感动，为中医的高超医术而自豪。在五千年的历史长河中，涌现了一批杰出的名医大家。像扁鹊、华佗、张仲景等。他们为中国的医学发展做出了巨大贡献。也给我们留下了许多的医学巨作，是中医史上的一大奇迹。从学习的过程中，我认识到了他们都有一个共同点——良好高尚的医道。虽然他们的专项不同擅长的从哪一方面着手看病不同但是他们都是医学的奠基者。把自己的医学达到顶峰自己的医学知识已经很好的，但是并不自傲自满向其他人请教，我们后世的人把他们的不同的方面研究的加以结合吸取精华，我们同样应该学习他们对于医学的这种精神和对于医学知识的追求，和那种处之泰然的态度。
我们都知道中国的四大名著，三国、西游、水浒、红楼，但现在我知道了中医的四大经典，《皇帝内经》、《难经 》、《伤寒杂病论》、《神农本草经》，也许是带着那份好奇，对医学史也有了空前的兴趣，学到很多不同的知识，学习这门史学也感到很幸运。
《皇帝内经》是保存下来的至今最完整的著作，到现在我们现代人应用的一些疾病的治疗还有保养方面的方法也很多是依赖于这本著作，可见它的实用之处和历史价值，很是佩服古代之人我们的先辈们都能有如此的智慧，中国五千年文化，岐山之术、杏林、悬壶济世等词现在是中医的代表说法。我们也知道了，在中国这个博大的土地上我们是一个多民族的国家中医只不过是以汉族劳动人民创造的传统医学为主的医学所以也称汉医，同时也有个少数民族它们特殊的传统医学如藏医、蒙医学、苗医等则被称为民族医学。
学习完中国医学史，让我们从中医中了解到，怒则气止，喜则气缓，悲则气消，恐则气下，惊则气乱，思则气结，忧则气郁。久做伤肉，久立伤骨，久行伤筋，久卧伤气。中医的诊断方法是望诊：医生用自己的视觉观察病人的神色形态，局部表现、舌像、分泌物和排泄物、色质的变化来诊断病情的方法。问诊：一问寒热、二问汗、三问头身、四问便、五问饮食、六问修复、七聋八渴俱当辩、九问救病十问因，在兼服药参机病。闻诊：包括听声音和嗅气味两方面。切诊：指用手触摸病人身体，借此了解病情的一种方法。
虽然对中医不是很了解但是从上的课程来讲，中医真的是现代医学的起源和根本基础，简短的数数几个字就可以把一个症状说的清清楚楚不拖泥带水简单明了却字字对症，我不爱读书但是我想如果看上几次医书境界应该会提高很多吧。
我们平心静气地回顾中国医学史，我们细细的体会当年我们祖先那些伟大的发明和发现，我们没有理由不感到心潮澎湃，这是我们民族的骄傲。回顾历史我们民族的自信心和自豪感也得到了极大的增强。中医真的是一门博大精深的理念，作为炎黄子孙的后代，我想我们应该尊重和保护它，更好的理解和学习它，让中医学源远流长，帮助更多的人类。
