固定资产管理制度最新篇1
关键词：事业单位；固定资产管理；对策
当前，事业单位的固定资产管理出现较多问题，一些事业单位在固定资产的核算、管理方面不按照制度和规范处理，加强对事业单位固定资产的管理已迫在眉睫。
一、事业单位固定资产概述
简单来说，事业单位固定资产是指事业单位持有的使用期限超过一年（不含一年），单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，以及单位价值虽没有达到规定标准，但是耐用时间超过一年（不含一年）的大批同类物资。
二、事业单位在固定资产管理方面存在的问题
（一）管理意识淡薄，管理制度不健全，控制力度不够
过去，事业单位在固定资产的采购和使用方面，资金来源主要是通过财政拨款，在以往无偿使用的前提下并不计提折旧，也不核算相关成本，但目前新会计准则要求单位计提折旧，在这种新旧制度的冲突下，对以往淡薄的管理意识的加强迫在眉睫。进而，在许多单位都没有配置专门的部门和人员来管理固定资产，这可能会忽略对资产的使用管理，管理方式不完善，没有健全的管理制度，使管理工作无法完整落实。
（二）固定资产核算不规范，账实不符
由于很多事业单位缺少专门管理固定资产的部门，因此可能会出现对固定资产的清查盘点不及时、不完整或者清查程序不合理的状况，一些部门在移交时，也会不按照相关规定办理移交手续，这容易导致账目不清状况的出现。目前，在事业单位的会计核算中采用的是收付实现制，因此在对固定资产进行核算时需要全部付清款项以后才能验收入账，但在实际过程中也会有特殊情况，比如在购买设备时采用的是预付部分货款形式，如果按照收付实现制，会导致设备已使用多年而入账手续却长期未办理的现象，最终导致实物和账目登记的不一致，造成最终的账实不符。
（三）缺乏完整的固定资产管理信息化系统
目前，我们了解虽然大部分事业单位的会计工作都实行了会计电算化管理，但对于会计电算化的应用力度不够，缺乏对固定资产管理的电子信息化管理和应用，管理方式还很落后，由此带来偏差较大、效率低下等问题。
三、关于事业单位在加强固定资产管理方面的对策
（一）加强管理意识，提升固定资产的管理力度
1. 设立相关部门，明确各部门对固定资产的管理职责
针对有些事业单位对固定资产的管理方面，未设置相关责任部门并配备专业人员，应做到设立相关部门，明确相关部门的管理责任。在固定资产的管理部门中，应设立明确的账簿，对固定资产的购买、使用、移交进行明确和完整地登记，要设立固定资产明细账，准确地反映出固定资产的入库时间、资产名称等重要信息，并及时对实物固定资产进行全方面和准确盘点。在相应的固定资产上有相应明确的标识，在各部门每次使用和移交固定资产时要做到及时录入到资产明细账中，并由相关管理者签字确认，在明确各部门对固定资产的相应责任后，相关负责人要及时对固定资产做到准确盘点，定期盘点，要定期进行有序管理。
2. 增强相关人员的责任意识，进一步完善内部管理制度
责任意识是做好管理工作的关键，无论是领导对固定资产管理的重视程度，还是相关责任人的重视程度，都对加强事业单位固定资产管理的落实到位起到了关键性作用。因此，要大力增强事业单位领导人和相关财务者、固定资产管理者的责任意识，做到权责明确，同时要严格按照最新会计法律、法规的相关规定，要建立和健全资产管理制度和内部控制制度，对固定资产的购买、使用做到严格和紧密把关，建立健全资产清查制度、采购制度等相关制度，加强监督部门的监督力度，在管理人员的业务执行方面做到强有力的监督，提高管理的水平和效率。
（二）完善固定资产管理工作，确保账实相符
为保证固定资产的账实相符，既需要相关部门做好必要的工作分工，确保各部门相关人员的责任划分，要增强责任意识，完善资产管理和内部控制制度，也同样需要固定资产管理的基础工作符合规范性和合理性要求。
1. 要定期清查盘点，确保账实相符。
事业单位应严格遵守最新的事业单位会计制度和财务准则，要设置专门的固定资产管理部门和相应的管理人员，要严格遵守单位制定的定期清查盘点制度，定期选派专门人员，做到定期对固定资产进行清查和盘点，确定固定资产的数量、规格和使用状况，仔细盘查资产，从而及时掌握固定资产的使用和闲置状况，及时将实物固定资产的配置状况与管理人员设立的固定资产明细账进行核对，及时反映固定资产的最终状况。一般而言，事业单位应至少每半年对固定资产进行一次全面完整的资产清查，全面对各类实物固定资产进行清查和盘点，要与设立的相关账簿进行及时、仔细核对，同时将设立的明细账与购入的总账进行核对，以最终确保在固定资产的管理方面做到账账相符、账实相符。
对于在清查中发现的固定资产的盘亏和毁损，相关部门应进行全面和完整的检查，及时查明问题的最终原因，并按国家和部门的有关规定进行及时处理。对监管部门应派检查小组，对资产进行盘点清查，然后办理资产移交手续，防止资产的流失。另外，对因本事业单位内部工作人员或部门的原因造成的固定资产的损毁和丢失，不应徇私舞弊、互相偏袒，应做到公平公正，做到认真和及时处理，准确进行审查和鉴定，应保证事业单位的整体利益，在查明原因后，及时注明报废原因，最终追究相关人员和部门的责任。在日常固定资产的管理中，一定要及时做好固定资产的档案工作，对验收入库的固定资产要进行及时和准确的分类和编码，务必保证在卡片上登记的资料内容要具体、真实，要确认好固定资产的使用部门和使用人，这样以便于今后的资产清查。
2. 进一步规范固定资产的核算工作，确保账实相符
要加强核算工作的规范性，不仅要增强相关责任部门和人员的责任意识，建立完善的内控制度和固定资产管理制度，更需要相关会计人员自身素质和能力的加强。对于事业单位的会计人员，一定要加强对相关业务的培训和学习，完善会计知识的漏洞，认真学习最新的事业单位会计制度和财务规则，要及时学习最新的会计知识，认真掌握最新的法规和制度，准确和全面掌握好固定资产的核算规范。会计人员一定要规范固定资产的核算工作，不断提高会计人员的业务素质，了解新旧制度对固定资产管理的显著影响，以采用最新的会计核算方法。要不断提高自身的管理水平，从固定资产管理的基础核算工作开始，日常工作进一步核算，以保证账实相符。
（三）建立完整的固定资产管理信息系统
固定资产在事业单位的总资产中所占比重大，种类繁多，在日常生活中对于固定资产的核算和盘点如果仅仅靠人工处理，会容易出现效率较低、耗费时间长等一些问题，因此对固定资产信息管理系统的应用就有了一定的必要性。在事业单位中，应当开始建立一套完整的固定资产管理系统，工作人员可以从电脑上及时录入相关信息，及时对固定资产的相关变动做到准确和动态化处理，在这种基础上有利于做好固定资产的最终统计和信息报告。
这种固定资产管理信息系统的应用，可以及时对固定资产的信息做到准确地反馈，能够及时、全面地反映出固定资产的具体现状和动态变化过程，这样也有利于上级部门对当前状况的具体了解，有利于信息的快速获得，从而能更好地做到进一步的监督和约束。
总之，对事业单位固定资产管理的加强一定要及时建立完善的部门，建立完善的内控制度和管理制度，要从加强固定资产管理的基础工作出发，要加强管理人员的专业素养和知识技能，要认真学习最新的会计准则，严格按照规定的制度，并及时对固定资产进行盘点和检查，及时进行实物与账簿的核对，做到全面、准确地管理好固定资产，从而有利于事业单位的长远和健康发展。
参考文献：
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固定资产管理制度最新篇2
【关键词】医院会计制度 固定资产 资产管理
当前医院会计制定对固定资产相关规定的改动极大：重新定义固定资产，提高固定资产价值认定标准；重新分类固定资产，将固定资产分为四大类；增设“累计折旧”科目，要求对固定资产进行折旧；增设“固定资产清理”科目，改变固定资产清理流程等。这些规定的改变，充分体现了当前制度对于固定资产管理的高要求，使固定资产管理问题得到重视。
一、医院固定资产管理的重要性
固定资产价值高且占医院总资产比重大，医院向病人提供医疗服务、进行科研项目、教学项目等都要以固定资产为基础。站在医院的角度，科学的固定资产管理，可以确保医院资金使用的正确性，减少盲目购置、重复购置，还可以提高固定资产的利用率，降低医院运作成本，有效保障医院正常运作，是医院稳定发展的基础。站在国家的角度，由于医院固定资产有一部分是使用财政补助、科教项目资金购入的，正确的固定资产管理，可以监督补助资金的使用情况，防止资产流失，保证国家医疗事业健康发展。而站在病人的角度，医院有效的固定资产管理，可以防止他们的利益受到损害，避免如因为医院超龄使用的固定资产而引发的医患纠纷问题等。由此可见，固定资产管理的重要性体现在多方面，对于相关利益者都至关重要。
二、当前医院会计制度下固定资产管理存在的问题
（一）医院固定资产内部管理制度不完善
与固定资产管理相关的部门大致可分为三类：固定资产的使用部门、管理部门以及财务部门。从固定资产的购入开始，由使用部门提出申请，管理部门负责采购，财务部门负责入账，看似各部门各司其职、简单明了，但往往实际工作中仍存在如申请未经过严格审核及详细评估、采购及入库手续不齐全、资产未能及时入账甚至不入账等问题。在固定资产使用期间，看似使用部门与管理部门都在进行管理，但实际上管理不清、职责不明，固定资产后续维护、维修、保养工作不到位，固定资产调拨随意，期末甚至无人进行盘点，导致账与账、账与卡片、账与实物之间不相符合。固定资产最终的报废也存在问题，超龄使用设备不进行报废，已申请报废的不收回实物，已收回实物进行报废处置捐赠或变卖的不通知账务处理等。三类部门各自为政，各个环节都会存在问题。
（二）固定资产相关人员缺乏认识，不具备相关业务知识
作为与固定资产相关的会计人员，对于当前医院会计制度中有关固定资产的相关规定必须熟悉掌握并严格执行，但实际工作中仍出现因为对相关规定的不了解导致不能正确进行账务处理的现象，甚至出现账外资产的可能，使医院财务报表上的固定资产项目与实际不符，加大了日后对固定资产监管难度的同时，也会影响医院管理层的正确决策。
固定资产使用人员与管理人员原本就有很大一部分并非会计出身，不具备固定资产的相关业务知识，对于固定资产管理的重视也不够，对固定资产调拨随意、报废随意，从而产生固定资产管理混乱的现象。
三、加强医院固定资产管理的相关措施
（一）制定完善的固定资产管理制度，加强信息化建设
从固定资产的购入开始，以医院的实际情况为基础，建立与医院相契合的固定资产管理制度，完善申请审批评估流程、完善采购入库入账流程、完善维护维修保养流程、完善调拨报废处置流程，打破各部门各自为政的局面，使用部门、管理部门、财务部门协同合作，明确责任、责任到人，更为有效地对固定资产进行管理。
实际上，这一系列的固定资产管理流程都可以通过加强医院的信息化建设而更好地实现。现在，每一家医院都有属于自己的信息管理系统，如果能够将固定资产管理各流程嵌入系统中，不仅能够使各部门在同一平台上对固定资产事项进行操作，大大减少信息传递时间，提高各部门工作效率，还能及时反映固定资产变动情况，避免重复购置，便于固定资产监管工作。
（二）提高固定资产相关人员的专业素养，加强人员培训工作
固定资产管理仅有完善的制度，没有高素养的人员去实行也是不能进行有效管理的。可以说，固定资产相关人员的综合素养是固定资产的关键，医院应该加强固定资产相关人员的队伍建设，提高相关人员的专业素养，加强人员培训工作。对会计人员进行继续教育培训，及时掌握最新制度规定，对使用人员和管理人员进行固定资产相关知识普及。
如果在加强培训工作的同时，能够结合医院实际情况，制定合理的激励制度，就能充分调动固定资产相关人员的工作积极性，使其在做好本职工作的同时，能够不断完善自身管理能力，为医院固定资产管理的创新提供更多可行性意见。
当前医院会计制度对医院固定资产管理提出了新的要求。这些新的要求不仅是为了医院固定资产管理的清晰，也是为了有效保障医院医疗活动的顺利开展，更是为了我刚医疗卫生事业的健康发展，希望医院能够借助当前制度的相关新规定，解决固定资产管理中所存在的问题，增强固定资产的综合管理能力。
参考文献：
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[4]兰娜.浅析新医院会计制度下的固定资产管理[J].会计师， 2013，（04）.
固定资产管理制度最新篇3
关键词：事业单位； 固定资产 ；管理
事业单位固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在500元以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理的组成部分。
一、加强事业单位固定资产管理的重要意义
（一）防止国有资产流失
事业单位固定资产是非经营性资产的一个构成部分，很多是由政府出资购买的。由于对固定资产缺乏关注，为部分心术不正的人制造了将国家资产占为己有的机会，极有可能造成国有资产的大量外流，会对国家造成不小的危害。加强事业单位固定资产管理，与之有关的管理制度也进一步健全，对于不法分子的行为起到一定的监督作用，能够防止国有资产的流失，确保了事业单位国有资产的安全性。
（二）降低资产运行成本
目前不少事业单位资产管理体制不够完善，固定资产管理水平不高，一些事业单位在库存着大量闲置固定资产的同时，也通过各种途径申请提高预算拨款，加剧了事业的运营成本。加强事业单位固定资产管理，能够对固定资产的分配进行全面规划，对事业单位的固定资产进行有效的统一管理，防止固定资产的闲置，减少运行费用。
（三）建立健全管理体制
谈到国有资产，人们往往关注国有企业的经营性资产，忽视了事业单位非经营性资产的现状，导致了事业单位固定资产的监督管理中存在的不少问题。加强事业单位固定资产管理，对于国有资产监管体制的健全有着不容忽视的作用。
二、当前我国事业单位固定资产管理中的存在问题
（一）固定资产管理制度不完善
一些事业单位很长时间以来只关注行政职能和上级分配工作的完成，忽视了固定资产管理制度的完善，未建立科学的固定资产管理制度。部分事业单位即使建立了固定资产有关管理制度，但一直局限于形式，固定资产管理制度没有发挥出它根本的作用。由于固定资产管理制度不够成熟，缺少相应的采购、验收、使用、监督约束制度和相关责任赔偿及落实制度，并且现今制度的执行力度还不够强，部分事业单位缺少指定资产管理人员，致使资产领用手续存在漏洞，容易发生漏账、缺账的情况。
（二）固定资产使用效率不高
固定资产使用效率不高是现今我国事业单位固定资产管理中存在的一个问题，导致这种现象产生的根源就是单位资产配置不符合实际。目前我国很多事业单位资产管理与配置管理环节分离，加上没有合理的资产配置标准，购置计划经常掺杂人为因素。当收到上级部门布置的任务之后，各单位为了最大限度谋取利益，不顾实际追求片面的固定资产配置模式，导致多次购置固定资产。部门工作完成之后，一些多次购置的固定资产只有少量还能投入使用，其它的进入了闲置状态，导致固定资产使用效率不高。
（三）账实不符现象明显
现今我国不少事业单位存在账实不符的情况，导致这种现象发生的原因多方面，其中一个根本原因是部分事业单位只看到固定资产购买过程，忽略了对已经买进固定资产的管理，未能树立良好的固定资产管理意识。由于从思想上对固定资产缺乏重视，部分事业单位未能设置固定资产明细账，更不用说按时对固定资产进行账实、账账核对，极有可能发生资产损坏以及遗失以后却没有人负责的现象，还有这些损失的资产也未曾在相关账目中登记。一些事业单位还拥有着大量的账外资产，单位通过接受捐赠、无偿调入等途径而接受的固定资产，因为手续不明朗并没有登记入账，由此导致了账外资产的产生。
三、加强事业单位固定资产管理的应对措施
（一）树立固定资产管理意识
事业单位的固定资产很多是由政府出资买入的，加强事业单位固定资产管理，可以有效避免浪费资源、预防贪污以及减少国有资产流失。单位管理者一定要在意识上关注固定资产的管理工作，对于固定资产管理目标进行细化，落实到具体的管理部门。然后，还应引入全面的奖励规范，按时对各部门以及个人目标任务落实情况进行考核，从而确保固定资产管理执行的权威性。最后，事业单位还应加强对工作人员的素质教育，提高各部门工作人员整体责任意识，让他们充分认识到固定资产管理工作的必要性，加深其固定资产管理意识，确保单位固定资产管理工作的有序开展，不断提升事业单位固定资产管理的整体水平
（二）完善固定资产管理制度
完善的固定资产管理制度是事业单位进行固定资产管理的根本，用制度来控制固定资产的管理，提升事业单位固定资产管理的有效性。事业单位在坚持贯彻执行国家资产管理相关法律法规的同时，应该根据本单位自身特点，制定相关的固定资产管理制度，建立起固定资产购置、保管、使用、处置、清查、损失丢失赔偿等制度，严格监督与固定资产有关的各项业务流程，加强对固定资产处置的统一配置，防止肆意处置固定资产情况的发生，让固定资产管理工作有法可依，违法必究。
（三）优化固定资产资源配置
对于事业单位固定资产长期闲置，资产利用率不高的情况，应该加深预算管理，提倡政府采购。为实现资源的不断统一，创造出资源的最大使用效益，将预算管理与资产管理进行统一，对固定资产购置标准进行严格管理监督，以杜绝多次购置以及大量资产浪费不用的现象的出现，以此达到合理配置资产的目的。推行政府采购不仅可以对固定资产的购置环节进行监督管理，还能在配置固定资产的计划阶段加强对固定资产购置控制，有效避免多次购置固定资产现象的发生，帮助事业单位降低运行成本以及避免浪费社会资源，提高了固定资产的使用效率。
（四）规范固定资产会计核算
事业单位的固定资产的价值不断发生着变化，事业单位应该有一套科学的标准估计相关资产的价值，对固定资产的价值进行估算。财务部门应建立固定资产明细账，在取得固定资产时登记明细资料；固定资产投入使用以后，如果其资产估值发生改变，要记录变更数据，及时和固定资产相关账目进行核对。固定资产在投入运作之后，事业单位也应完善固定资产折旧细则，根据固定资产的使用年限计提折旧，并将相关信息记录在明细账目上。另外，事业单位还应开展固定资产清算工作，按时对单位固定资产进行彻底清算，在核对的过程中记录最新数据，并制作财务报表，及时查缺补漏，确保账目的准确性、完整性。
参考文献：
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固定资产管理制度最新篇4
关键词：固定资产管理；瓶颈；策略路径；公立医院
一、加强公立医院固定资产管理的重要作用
公立医院是我国重要的事业单位，是国民身体素质提升，国民幸福感增强的助推器，对于促进我国经济的健康发展提供着重要的保障，而科学的良好的固定资产管理对于当前市场化逐步成熟环境下公立医院的发展不可忽视，因此我国社会各界也都在不断的关注和调整公立医院其自身固定资产使用的规范性，积极的优化公立医院固定资产管理，这是公立医院当前的良好的现状，为明确其本文主题研究的必要性和有价值性，其本文梳理总结的重要意义和必要性主要有如下几点。首先是在市场化环境下，提高和优化其固定资产管理，最明显的是提升资产使用规范性和合理性，对于医院直接而言是能够减少资产和财富非法流失的重要手段。加强公立医院固定资产管理也是适应当前的改革，规范其资产的合理配置，减少资源的分配使用不均匀以及杜绝浪费的强有力的手段，是医院在有限资源情况下发展的重要持久的源泉。其次，强化公立医院固定资产的管控有利于提升医院的工作效率，在当前环境下效率和效益成为衡量单位发展态势的重要尺度，迅速的搜集各方面关于资产使用的信息，准确的为医院管理层的决策提供合适的建议，比较恰当科学的进行资源的调配。比较详实及时的记录和反馈公立医院固定资产运营过程中的实际问题和情形，为医院良好的管理也打下坚实的根基。最后，从医院长期发展战略和愿景思索，优化固定资产管理能够为其他私立医院的固定资产管理提供建议，引导社会良好风气的发展。公立医院由于其自身属性的特殊性，决定了其发展必须加大国家引导的力度，优化和提升医院的固定资产的治理一定程度上可以活跃和联络我国各地区的医疗事业。因此，优化固定资产的管控是不可以边缘化和小觑的。
二、优化公立医院固定资产以此提升使用水准的瓶颈点综述
当前关于对本文课题的研究点颇丰盛，研究视角比较发散，对于其固定资产管理不善和加强管理的点不少，本文通过已有相关文献梳理，剖析总结，得出下面几点关于公立医院固定资产管理的主要影响点，并且归纳出优化公立医院固定资产管理的必要性。首先是思想观念方面表现的淡薄，总体来说这是致命且无形的损耗。公立医院工作人员受其自身制度也就是事业单位编制的特殊性的影响，自身的危机感比较弱，比较安逸于现实，与当前的新经济常态环境已经严重脱钩，因此很显然导致固定资产管理方面优化的意识较为薄弱，更加不注重产出比率和实际经济效益，也导致医院有限资源不合理使用和经济和社会效益的滑坡；其次是相关的优化固定资产管理的制度不够细化，宽泛空洞的制度规章也导致重要的管理规章的严重缺少，很多管理制度如同走马观花，实用性和针对性不强；其次另一个大点主要是公立医院固定资产管理实践上的诟病，主要归结为表性损失，也就是直接损失。这一方面主要着眼点在于部分公立医院固定资产处置的主观随意性较强，相关会计内控管理策略和流程在固定资产的管理存在些许的漏洞，整个过程一把手有相对绝对的权威，不法挪用现象还偶尔出现，并且披露机制存在不透明，最明显的是不少公立医院固定资产管理的重要流程缺少，灰色交易存在。除此之外，不容忽视的一点是不少公立医院的会计信息化水平建设滞后，固定资产管理的联动机制迟迟未搭建，这也导致其相关单位资产管控成本高且隐患重重；最后是内部控制体系尤其是会计监督的疲软也是不少公立医院固定资产管理难以有效的影响因子，这一定程度上纵容和加剧了不合规范、不合法现象的出现，因此增强内控体系的建设十分必要。
三、优化公立医院固定资产管理的策略和主要路径
(一)提高公立医院财务人员为主的全体员工的优化更新固定资产管理策略的意识
首先一个组织员工的想法至关重要，俗话说思想是行动的指导，要想达到高效管理固定资产的目标。首先是要求公立医院员工对当前环境下相关固定资产管理环境的剧变有充足的了解，让优化固定资产管理的最新的观念和思想渗入日常工作中。另一方面让其监察和督导尤其是财务部门的监督人员发挥领头羊作用来强化员工的意识。主要有以下几个途径作为参考：一是加大优化固定资产管理重要性的宣传，力求达到全渠道宣传，扩大宣传途径。二是着重协调各个部门机构间的运转，确保各个机构在固定资产管理上的沟通和交流机制，降低各部门固定资产管理中的隔层独立的现象。种种措施总之使其管理固定资产时代化观念不断强化。三是监察和督导固定资产特别是医疗设备的使用效率的提高。公立医院也应优化和兼顾经济、社会效益，而效益提升很大成分在于固定资产特别是医疗设备使用的效率，只有提升使用效率才能降低成本开支，减少资源的浪费，最大限度的发挥医疗设备的服务功能。因此监察和督导固定资产特别是医疗设备的使用效率不容忽视。
(二)完善公立医院革新和优化固定资产管理制度以此更好的保障与管理实践介入的融合
完善公立医院固定资产管理制度是对意识观念的升华，也是对管理实践的有力保障。公立医院相关治理层必须把固定资产管理制度的构建和完善纳入整个单位财务管理的核心，公立医院固定资产管理制度必须与自身长期战略相协调，能够促使公立医院始终处于上升的态势，这是管理制度设计的基本出发点。除此之外还需要根据各个公立医院的实际情况，基于已有的相关管理制度加之综合考虑内外部各种情况进行详实的规划。在完善制度建设的同时，也一定要进行良好的管理实践以此检验制度内容的科学合理性，这就需要对公立医院在实践管理中塑造良好的执行框架，参照已有的执行体系，不断优化，强化其管理策略的责任落实制度。首先，按照本单位的实际执行情况和相关联的既定制度条例下，弄清晰各个工作人员的职责，比对内控体系的构建，采取相应的策略把握好风险关头。其次要进一步润滑固定资产管理整体运转过程，减少繁琐的过程，高效的完成固定资产的管理，以此通过制度和实践完善公立医院固定资产管理的全面建设。
(三)提升医院会计人员综合素质以此加大对公立医院固定资产管理的监督力度
为实现和保证公立医院固定资产的最大限度科学使用，夯实公立医院发展基础和规范化，必须增强对固定资产管理全过程的监督，这是必不可少的重要保障，监督具有预防和管理的双重保障。首先公立医院相关工作人员必须从意识和行动上重视对公立医院固定资产的监督，不定期的常态化机制要稳打稳扎。其次对公立医院固定资产的管理的监督必须依据可循的规则和法条进行，任何违反和违法行为必须予以严惩，不能出现漠视不管的现象。最后对其固定资产管理和处置不明晰、存在可疑的舞弊现象的时候，立刻报告相关管理机构，防止监督灰色地带的发迹。
(四)借助“互联网+”平台来全面提升公立医院固定资产管理的信息化水准
当前的社会发展已经与互联网深度融合，信息化水平的高低俨然成为任何企事业单位立足的根本，因此对于公立医院固定资产管理的信息化联动平台的塑造应该提上日程。针对当前我国大多数公立医院固定资产管理信息网络化水平优化较低的境况，应该积极果断的抓住目前的良好外在条件，充分利用外在势态，加大科研投入，实现公立医院固定资产管理全部信息化。
四、总结
加强公立医院固定资产的管理对于促进自身发展和国民的健康可持续发展意义重大。本文在总结明晰了公立医院优化固定资产管理的重要性的基础上，重点深度剖出了当前新经济下公立医院固定资产管理的瓶颈，有的放矢的从各个角度提出了优化公立医院固定资产管理的可行性策略和实施路径，以期对我国医疗事业的进一步改革提供宝贵的借鉴。
参考文献：
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固定资产管理制度最新篇5
关键词：县级公立医院；固定资产管理；问题；对策
县级公立医院的改革一直我国医疗体制改革中的重要阵地。正是因为有这样的时代要求，县级医院在一定程度上肩负了更多的责任。在改革的过程中，县级公立医院应该积极应用专业人才，通过人才的引进为医院的改革注入更多的活力和创新力量，除此之外，医院在专业设备的配置上面应该加强配置力度，积极引进新型的医疗器材和专业设备，只有这样，才能为医院提供坚实的物质保障。事实上，也只有这样，医院才能努力克服医学难题，为病人带去福音。但是，在这个过程中也存在着许多问题，比如随着医院医疗设备和专业器材的增加，在数量和种类上面都有了很大的变化，而医院并没有建立一套完整的关于固定资产的管理规范，使得在实际的操作中容易混乱，在加上后期的监督管理没有到位，使得县级公立医院面临着诸多挑战。
1 县级公立医院在运营的过程中关于固定资产存在的问题
（1）制度问题。根据调查，我国相当多的县级公立医院在医院固定资产管理的规章制度方面并不完善和健全，有的医院甚至根本就没有意识到固定资产的管理问题，因此也没有建立一套符合自身实际的规章制度。湖南省内的一家县级公立医院，其在新的规章制度出来之前，在固定资产的结算中，它是不计折旧的，这样就导致没有对应的成本核算。此外，医院在购置医疗设备的时候，对其使用效率没有充分的了解，因此这就为后来医疗设备的闲置埋下了隐患。
（2）职责问题。在县级公立医院的运营当中，由于缺乏对固定资产的有效管理和核算，就会导致很多不必要的浪费。而医院相关管理机构的设置在很大程度上决定了固定资产管理的有效与否。由于医院管理机构的职责分配不明确，会导致在固定资产的管理过程中出现一系列的问题。比如医疗设备的采购不合理、维修过程不透明、资产数据不透明等等。而这些因素会使得在医院的发展过程中处于被动地位，在面对外部竞争的时候，则失去了基本的竞争力。
2 针对县级医院关于固定资产问题的措施
（1）完善固定资产的相关管理制度。医院在制定固定资产管理制度的时候，必须要结合自身的实际情况，不可以照搬其他医院的制度。县级公立医院应当建立一套从采购到报废的一整套固定资产的管理制度，明确管理过程中的每一个步骤，做到透明和公开。一般来说，各个科室在申请购置新的医疗器材之前，都要组织专门的人员对其进行可行性研究和分析，确保医疗资源的有效配置，最后才能按照规章制度，根据合理的医院程序向上级申请，申请通过了才能购置新的医疗器材。
（2）明确管理职责是固定资产管理的基础。在这个过程中，应当事先建立一个合理的固定资产的管理部门，并通过加强固定资产管理部分的职责，来加强对固定资产的管理。关于这个部门的设立，大致可以分为设备科、后勤科和财务科，设备科负责专用设备的日常管理工作，后勤科负责房屋及其它固定资产的管理工作，财务科负责固定资产的核算，清查以及大型专用设备的效益考核工作。
（3）根据最新的国家标准对固定资产进行核算。早在2012年，我国就已经实行了最新的医院会计制度，其中对于医院固定资产的折旧核算发生了很大的变化。它要求医院在经营的过程中，应当把当月的折旧计算到当月的成本当中去。而这对于县级公立医院来说是一项繁杂的过程，从固定资产的种类，到相关医疗器材的使用年限，而且对于资产的来源都要计算清楚，正是由于固定资产核算工作的复杂，医院的有关部门在进行核算的时候，更加要投入更多的精力，确保固定资产核算的精细化、科学性和正确性。
（4）在现代化的背景下，建立一套合理、安全的固定资产管理信息系统，这对于固定资产的管理具有重要的划时代意义。通过固定资产管理信息系统，医院的固定资产管理变得更加公开化和透明化，不仅加强了对管理过程的监督，而且有利于资源在医院内部的有效利用。除此之外，固定资产管理信息系统一定要确保其安全性和可靠性，定期对信息系统进行维护和升级，必要的时候还要根据实际情况对信息系统的内容进行相应的调整，确保固定资产资料的可靠性和权威性。
（5）在县级公立医院改革的大潮中，应大力呼吁省级及中央政府对县级公立医院的资金投入。我县为省级贫困县，又是农业县，县级财政收入严重不足，对县级公立医院的投入也是力不从心，致使我院的搬迁工作进展迟缓，医疗设备陈旧，严重影响我院的发展。
3 结束语
我国医疗卫生体制的改革，在很大程度上就是公立医院的改革，而县级医院作为我国相对基层的医院，在这个过程中发挥着重要的作用。通过这种自下而上的县级医院的改革，不仅可以加强医院固定资产的有效配置，使得物尽其用，也使得医院在参与激烈的市场竞争的时候，能够占据一席之地。所以，无论是医院的管理者，还是当地政府，都应该看到固定资产管理的重要性，因为它涉及的不仅仅是对医院固定资产的有效管理，避免造成浪费，它代表的更多是一个医院的物质基础和综合实力，事实上，也只有这样，医院才能不断增强其核心竞争力，才能健康、长久地参与到市场的竞争中去。
参考文献：
[1]刘国祥，李斌，徐小雪，范乐勇，付文琦，张歆，马t，王鹏鹏.我国公立医院固定资产管理中存在的问题与对策研究[J].中国医院管理，2010，01：31-33.
[2]田惠香.浅谈如何应对医院固定资产管理中存在的问题[J].会计师，2010，11：60-61.
固定资产管理制度最新篇6
关键词：固定资产；管理；核算
随着经济的快速发展，高校办学规模和办学层次的升级，国家和政府对高等教育投入的加大，管理日益增加的高校固定资产成为一个现实而重要的问题。具体来说，就是怎样规范、科学管理高校的固定资产。高校固定资产结构复杂，因为高校筹资来源和投资去向多元化。因此，为了保证高校教学、科研及社会服务工作职能的更好实现，高校管理者要提高高校固定资产管理工作规范化、科学化、现代化水平，管好用好学校的财产物资，充分发挥高校固定资产的效能。
一、高校固定资产的类别与核算
（一）高校固定资产的类别
《事业单位会计准则》规定，固定资产指使用期限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用期限超过1年（不含1年）的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。大体上可以将固定资产分为房屋及构筑物，专用设备，通用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物。高校固定资产来源渠道较多，但不管其形成的形式如何，都应当纳入固定资产的管理范围，如基本建设投资、财政预算拨款购置、预算外资金购置、社会捐赠、上级部门调入及用其他方式形成的固定资产。
（二）高校固定资产的核算
高校资产核算的目的，一是便于学校领导及国有资产相关管部门及时了解高校资产的真实价值；二是便于学校相关职能部门正确核算教育成本，进一步提高高校资产使用效益；三是为了客观反映高校资产的占用形式及结构，便于相关管理部门强化管理重点。因此，固定资产核算要求及时、真实、准确地反映资产的价值。
二、当前高校固定资产管理存在的主要问题
随着国家对高校资金投入力度不断加大，而很大一部分资产都是以固定资产的形式存在，固定资产规模越来越大，高校固定资产管理工作存在着若干有碍整个高校管理与发展的问题，如权责不清晰、管理制度不健全、管理理念落后、账实不符，以及使用效率不高等情况在一定范围内还普遍存在。
（一）管理体制没理顺，管理制度不健全
长期以来，学校事业单位国有资产的管理体制一直没有理顺，存在着职责划分不清的问题，导致职能交叉、分工不明，固定资产管理工作出现“谁都负责，谁都不负责”。由于管理中的这些漏洞，“有账无物”，“有物无账”的现象成了学校固定资产账务管理中又一严重问题，导致家底不清，账实不符。同时，固定资产管理制度不健全，管理人员专业素质不高，系统管理水平低下。因而，各个环节、部门都不同程度存在财产损失浪费现象，而没有一个科学有效的管理制度来正确、规范“如何管”的问题。
（二）资产利用效率低，清查管理工作不及时
高校的固定资产因其开展业务的差异性质而导致自身的特殊性，对于固定资产使用效益缺少完善的评价制度，更没有相关有效合理的奖惩激励制度，因此资产利用效率低，造成一定程度的浪费。学校内部各部门，资源共享的意识并没有真正完好地落实到具体行动过程中，结果导致资产的多次重购。同时，对于固定资产，清查管理工作并没有做到实时到位的落实。譬如，固定资产的报废、有偿调出、捐赠必须严格履行报批手续，但是许多学校固定资产报废随意性很大，科室、部门或个人报废时根本没有履行必要的报批程序，会出现一些价值大而远未达到使用年限的设备提前报废，造成极大的损失。另外，许多学校固定资产的清查工作没有正常开展，年末不按规定进行固定资产的全面盘点。即便有盘点，也是流于形式。对于清查结果，财务部门未按规定程序及时处理与入账。
（三）核算不规范，资产及其效益反映不真实
首先，会计预算管理不完善，财务管理制度粗放。其次，已投入使用的资产不及时结转或不完全结转固定资产，在“在建工程”和“其他应收款”长期挂账。究其原因，一是部分项目没有经过批准，没有项目建设计划，手续不健全，无法结转资产入账；二是项目建设过程中超计划、超预算，致使部分资产不能入账；三是由于核算不规范，部分费用没有进行合理的摊销，形成挂账。最后，资产出租出借收入不纳入学校预算管理，在其下属企业和后勤管理部门核算，这是高校目前国有资产使用中比较普遍的问题。长期以来，学校在发展的过程中，已形成功能齐全的“小社会”，后勤机构庞大。
三、加强高校固定资产管理的对策及建议
为推进高校固定资产科学化精细化管理，实现其资源的有效配置，进一步提高资金使用效益，以便能为高等学校教学科研提供更好的物质基础，针对当前高校固定资产管理过程中存在的问题探究出以下对策。
（一）统一思想认识，强化资产管理意识
学校管理部门要统一思想认识，强化资产管理意识。强化固定资产管理意识是加强固定资产管理的前提。增强广大教职员工主动参与固定资产管理的自觉性。
（二）建立健全内部管理制度体系
有效的管理，必须要靠流程制度来管理。学校要想管理好国有资产，就必须有一套科学性强、体系完善的管理制度。同时，还要将制度落实到位，也就是说要责任到具体岗位人。学校应按照“统一领导，分级管理”的原则，建立校长、分管校长、国有资产管理专门机构、各科室负责人和国有资产专兼职管理员等若干层级的责任制。一级管理好一级，一级带动一级。学校的资产管理部门应严格按照国家相关部门颁布的一系列国有资产管理办法和相关的财经法规，制定出切合本单位实际的内部资产管理规章制度体系，做到科学、合理、有效，既有总的管理要求，又有分类管理的细则。一般说来，学校的固定资产管理制度体系应包括以下内容：国有资产购置和验收制度、使用和维护制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价和奖惩制度。
（三）改变传统会计核算方法，提高全程动态管理
资产管理部门要建立学校固定资产数据库，实行动态管理制度，建立定期分析，促进学校建立健全自我约束机制，强化内部管理，完善内部控制。同时，改变传统会计核算方法，提高全程动态管理。审计、财政、监察等部门各自履行好职责，把固定资产的真实完整和保值增值作为工作的总目标，利用最新固定资产软件对固定资产进行信息化、科学化管理。这样，各部门间统计数据、统计报表“资源共享”，核对极其方便，统计结果准确性增强，大大提高管理人员的工作效率，可以更全面详细地反映资产信息。这种全程动态管理方式，除了需要注重系统安全性外，还需要工作人员整体高水准的业务素质。
（四）建立固定资产电子档案
建立详细的固定资产电子档案便于相关人员随时了解本单位固定资产的增减状况，使管理和监督工作进一步深化。同时加强固定资产管理绩效评价指标体系的构建。
四、结语
要做好高校固定资产管理工作，就必须要进一步核准资产数据、规范资产账目、健全管理制度、改进管理手段，并在此基础上，运用多种方式解决资产配置失衡、使用效率低下、大型仪器设备重复购置等问题；通过规范资产出租、出借、变卖、转换等行为，规范事业性资产转为经营性资产过程中的核算标准和操作行为，防止国有资产流失；通过采取有力措施，全面提高资产完好率、利用率和收益率，保证国有资产保值、增值，发挥最大效益。进一步完善高校固定资产管理绩效评价体系。
参考文献：
[1]车进国.浅谈高校固定资产管理的现状与改革[J].淮南职业技术学院学报，2002（04）.
[2]曾清.高校固定资产管理有关问题研究[J].武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2007（03）.
[3]王金玲.浅析我国高校固定资产管理的问题及对策[J].中国市场，2013（06）.
固定资产管理制度最新篇7
关键词：行政事业单位；固定资产管理；管理意识；管理主体；监控手段
中图分类号：F272.9 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2009）02（c）-0040-02
长期以来，行政事业单位固定资产在保证行政事业单位正常运转，促进经济发展和社会进步方面发挥了重要的作用，但在管理上一直比较薄弱，在受到各方利益相互冲突，各阶层、各方面权益关系不协调、不合理情况的影响下，重使用、轻管理的思想在不少行政事业单位不同程度的存在，使行政事业单位固定资产管理出现不少问题。这些问题的存在，造成了行政事业单位固定资产利用率低甚至流失。健全固定资产管理制度并强化固定资产监控手段是规范和加强行政事业单位固定资产安全和有效使用的必要举措，对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。
一、行政事业单位固定资产管理中存在的主要问题
（一）体制中存在的问题。
1、所有制不明确，固定资产转移现象严重。有些主管单位利用下级单位的名义购买固定资产，且记入下级单位固定资产账户而下级单位从未使用过其固定资产，上级单位以借用等名义将固定资产转移，下级部门由于受制于上级单位，往往有苦难言，久而久之也就不了了之。还有部分单位领导人员调动，引起的固定资产转移。有些单位将不用或过时的固定资产转移给其他单位时不及时进行账务处理。2、监督督机制的缺失。固定资产的管理在单位主要是资产管理部门，在实际操作过程中由于多方面的原因，往往账物分离或账账、账物不符，也没有人管，缺乏有效的监督、考核和激励机制。
（二）计量中存在的问题。
1、计量标准宽泛，固定资产界定模糊。财务制度中关于固定资产的核算标准为：一般设备价值在500元以上、专用设备价值在800元以上且使用年限在一年以上；单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，亦列为固定资产。按照这样的规定，在实际工作中会让会计人员在记账时左右为难，无所适从。2、计量手段不健全，固定资产账实不符。有的单位由于历史原因没有设置固定资产明细账和固定资产卡片，只有固定资产购进和报废的总数，这就存在一些虚账和账外资产现象。比如：有些资产已经废弃丢失，而其账面价值却未按规定予以核销；有些资产由于管理不善而流入个人手中，长期被个别人无偿占用；有些资产在使用过程中变换了很多使用人，再加上资产管理人的更换，致使有账对不上物。这些现象在一定程度上造成了固定资产账实不符。
（三）使用中存在的问题。
1、重购轻管，造成闲置浪费。行政事业单位资产闲置浪费现象一直很严重，各单位往往只关心固定资产物质形态的使用，很少对固定资产的使用效益进行分析论证，造成重复购置无计划购置；对固定资产使用存在财政资金不用白不用的思想，没有节省意识，使固定资产报废毁损现象严重。2、部门之间缺乏协调，使用效率低下。有些单位以职能部门为界限划分出相关利益集团，所购之物是从本部门甚至个人的需要出发，一般只供本部门人员使用，其它部门需要使用时必须找领导协商，这种部门割裂造成固定资产使用效率低下，也使各部门攀比购买，重复购置。相反，有些单位买了资产各个部门共同使用，又导致责任不清，损坏时互相扯皮。
二、行政事业单位固定资产管理产生问题的原因
固定资产管理出现的种种问题，不是偶发事件，是由于管理和使用中各方面关系的不协调和制度建设不到位等多项原因造成的。
1、监管主体乏力。只使不管，必然造成混乱，明确管理主体是首要之务。长期以来，行政事业单位国有资产监督管理部门几次变更，无确切主体，直到最近开始由财政部门和国有资产管理机构共同负责资产的管理，而财政部门往往只注重经费的预算安排，对已形成的实物性资产如何做到集中管理、调剂余缺、物尽其用、资源共享等方面考虑得不多。2、所有者不到位。行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，国家是行政事业单位国有资产的所有者。但在实际工作中，国家是看不见摸不着的虚拟主体，找不到所有者的资产自然会被有些单位据为己有。3、缺乏最终责任人。行政事业单位固定资产管理一直较混乱，也源于许多单位没有专门的资产管理部门或专职资产管理的人，而且资产管理权限不清。各部门之间缺乏协调，不愿意交互使用各自的资产，重要一点就是没有人愿意对损坏的资产负责。4、内部日常管理制度薄弱。一些行政事业单位往往只注重完成行政管理职能和事业发展计划任务，推动政务、业务等方面的制度建设，而忽视单位固定资产管理制度的建设，造成固定资产管理制度不健全，缺乏约束机制。此外，有些单位虽有规定每年必须盘点固定资产，但一到年底，财会人员忙于年终结账和决算，一般都不和实物管理部门去逐项清点财产。
三、加强行政事业单位固定资产管理的有效途径
加强行政事业单位资产管理工作，不仅可以增强人们厉行节约、勤俭办事的意识，而且可以提高社会资源配置效率，节省财政开支，堵塞损失浪费的漏洞。因此加强行政事业单位国有资产管理工作应重点做好以下四个方面的工作：
（一）加强管理意识。行政事业单位必须贯彻执行好《会计法》，使单位负责人真正承担起资产管理的责任，增强会计人员的责任意识，这是解决行政单位固定资产管理薄弱的关键所在。可通过建立资产管理成效与个人业绩考核相结合的考核制度：行政事业单位应将单位负责人的年终考核与资产管理成效相结合，督促其进一步重视资产管理工作，以防国有资产流失；单位内部有关人员的年终考核与其负责的资产管理工作相结合，奖惩分明，责任明确，实现固定资产的有效管理。
（二）明确管理主体。行政事业单位国有资产管理工作像其他工作一样，应有专门的机构和专职人员来管理。一是各级财政部门要做好静态管理，切实承担起资产管理主管部门的责任，负责制定有关的政策和制度，履行监管职责并加强执法检查。二是机关事务管理部门要做好动态管理的“五个一”，即统一规划，统一构建，统一管理，统一调配，统一处置。三是各行政事业单位也要设立专门的管理机构，配备专职人员，负责资产的登记、保管、调配、处置和清查。
（三）加强监控手段。1、重视日常管理。行政事业单位财务部门在日常管理中，既要做到固定资产明细账定期与固定资产卡片进行核对，期末会同资产管理部门组织固定资产清查盘点，保证账、卡、物相符，又要做到从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和会计核算，加强资产日常的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节的管理。将每一件固定资产确认到具体使用人，实行固定资产管理问责制，并明确单位负责人、资产管理员、资产使用者的职责范围。2、推进动态管理。国有资产管理部门要建立行政事业单位固定资产数据库，实行动态管理制度。政府采购部门和国有资产管理部门加强信息沟通：政府采购部门把通过政府采购的固定资产信息及时通报给国有资产管理部门，便于国有资产管理部门建立档案加强日常管理；国有资产管理部门也应及时将对单位日常管理以及报废、拍卖固定资产的情况通报给政府采购部门，便于审查单位固定资产采购申请及实施采购时予以参考。
（四）创新管理方法。1、关键物资统一管理。国家应当根据行政事业单位资产总量大、种类多、管理分散的特点，设立专门的行政事业单位国有资产管理部门，授予其必要的管理职责和权限，统一对行政事业单位的主要资产进行管理和配置。2、做到“二个把关”，“二个坚持”。“二个把关”：一是把好资产的入口关。行政事业单位的资产，无论是通过什么方式、什么渠道进来的，资产管理部门都必须进行详细的登记，并统一管理；二是把好出口关。这些工作做好了，行政事业单位家底清了、账物相符的问题就能得到有效地解决。3、考虑适当提高固定资产标准。根据市场价格因素，参照《企业会计准则――固定资产》中的标准，适当提高事业单位固定资产标准，以使用一年以上，价值为2000元的设备、房屋等作为固定资产管理。对达不到标准的，以低值易耗品来管理。缩小事业单位固定资产核算范围，使固定资产更名符其实。4、推广使用固定资产管理软件。通过管理软件共享数据源，可以及时、直观地掌握最新数据，实现对固定资产的动态管理；固定资产动态管理有利于建立固定资产管理体系，确保固定资产的安全完整，为管理和决策提供有效依据，合理安排固定资产资金的投放，提高资产的使用效率，使资产管理进入良性轨道。
总之，加强行政事业单位固定资产的管理过程，就是增强对固定资产保值增值意识的过程，就是明确使用者的使用责任、保管者的保管责任、各级别领导的管理责任及财务人员和资产管理人员监管责任的过程。行政单位应建立健全固定资产管理的长效机制和完善的管理制度，加强日常监管，落实管理责任，逐步实现固定资产管理的制度化、规范化。只有严格管理，健全管理制度，强化管理手段，才能维护国有资产安全，合理有效利用国有资产，推进法治财政的建设。
作者单位：北京京北职业技术学院
作者简介：王亚军（1981-），女，籍贯北京，北京京北职业技术学院，讲师，研究方向：会计学，通讯。
参考文献：
[1]马倩.我国行政事业性国有资产管理模式研究[D].山东大学.2006
[2]伍海泉，戴罗仙.我国非经营性国有资产管理体制改革与创新研究[J].财政研究.2005.3
[3]财政部.固定资产准则[M].经济科学出版社.2001
固定资产管理制度最新篇8
关键词：固定资产；管理制度；安全完整；核算
事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，归国家统一所有，政府分级监管，行政事业单位对本单位占有、使用的固定资产进行具体的管理。合理有效的管理行政事业单位的固定资产，是行政事业单位履行各项职能、维持正常运转的重要物质基础，所以固定资产管理工作非常重要。
但是很多事业单位在固定资产管理上，仍然存在责权不清，使用违规、毁损严重、账实不符问题，使固定资产的各项管理制度形同虚设，那么如何管理好固定资产，使其更好地发挥使用效益，笔者结合多年工实践，特提出如下几点建议。
1 建立完善的固定资产管理制度
单位要设置一名领导负责本单位的固定资产管理工作。根据有关法律法规、国有资产管理的规定，制定本单位的固定资产管理制度，并且使各项制度具体细化，落实到具体的责任人，并增强有关责任人的法律意识。固定资产应严格执行政府采购程序，资产的配置、处置、出租、出借等事项都要有明确的规定，落实资产的管理责任，采购、验收、维修和保养等日常管理工作都要有专人负责，确保国有资产的保值增值。
2 加强固定资产的会计核算工作
单位的财务部门应设置固定资产专职岗位，指定专人对固定资产的购入、毁损、调出等业务进行正确核算，根据核算结果，及时对固定资产分类和明细账进行登记。财务部门应定期与各资产使用部门对账，随时了解资产的使用状况，有问题及时发现，对固定资产的使用情况做到心中有数，使用部门与财务部门应加强沟通，资产使用出现问题及时告知，需要进行账务处理的按规定及时处理。
3 实行固定资产数据化管理
行政事业单位应使用固定资产信息管理软件，对固定资产实行信息化管理。首先对其所拥有的全部固定资产进行一次全面彻底清查，将固定资产信息录入计算机信息管理系统。然后根据清查结果，对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，根据行政事业单位资产管理有关规定，依法依规进行处置。并建立固定资产管理信息数据库和资产数据台账，实现本单位固定资产信息化管理，从而全面提高行政事业单位资产管理工作的效率与水平，使固定资产的管理工作变得轻松、准确，全面。
4 健全固定资产管理内控制度
行政事业单位应在资产的购置、保管、使用、毁损等方面建立内部监督和控制机制。单位要根据需要合理制定资产购置计划，严格履行资产采购及付款等环节的审批手续，并建立严格的采购验收制度，发现问题及时报告，查明原因并及时处理。在资产的保管、使用方面要采取不相容岗位相互分离的措施。固定资产毁损严格按规定制度审批，任何人不得随意减少固定资产账面数额，防止国有资产流失。单位要充分发挥内部审计和财务监督在固定资产管理中的作用，抽调专人对内控制度执行情况进行定期或不定期地检查，发现问题，严格追究相关人员责任。
5 国有资产监督管理部门应加强对行政事业单位的固定资产监管
监管部门与行政事业单位应建立固定资产管理信息网络系统，及时发现单位的固定资产的使用状态，监管部门应采取定期或不定期方式深入到各单位、各部门实际调查了解固定资产的使用情况，处置情况，根据所查实际情况，对未按资产管理办法使用，私自买卖、或出租、出借他人的行为予与公开通报，其所得应当上缴的上缴，应当追回的资产追回，该行政处罚的行政处罚，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任，切实防止国有资产流失情况的发生。
6 加强固定资产的盘点及处置工作
行政事业单位应建立切实可行的盘点、处置制度，定期对所占有使用的固定资产进行盘点，对发现的账实不符、盘盈、盘亏的固定资产及时严格按规定进行处置和会计记账处理，做到账、实物相符。政府的财政部门也应建立固定资产的盘点和处置制度的监督机制，对要处置的资产进行金额、数量上的把关和审批，并定期对预算单位的固定资产进行清查。
7 加强财会人员业务培训，提高财会人员业务素质
根据工作需要，行政事业单位应定期组织财会人员参加业务、法规等方面的培训学习，及时更新财务会计业务、法规等方面知识，严格按《会计法》要求规范核算。行政事业单位会计人员应积极参加电脑操作的培训学习，提高电脑技术操作水平，以适应新时期单位财务管理和国有资产网络信息化管理的需求。同时，各单位应当把好人员入口关，将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和任用人员标准，确保固定资产管理岗位的工作人员具备胜任工作的资格和能力。
加强行政事业单位固定资产管理，有利于保护国有资产的完整安全保值，有利于行政事业单位正常运转并提高工作效率，服务社会。
参考文献：
[1]高级会计实务[M].第1版.北京经济科学出版社，2014：553.
