供销社安全生产方案篇1
一、总体要求
以关于安全生产工作系列讲话精神为指导,以安全生产宣传教育培训工作部署为依据,进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念,全面加强安全生产教育培训力度,增强全社会科学发展、安全发展的思想意识。促进企业落实安全生产主体责任,提高安全民安全意识和防范能力,全面落实安全生产工作的各项任务。为保持安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。
二、主要目标
通过大力开展安生产教育培训,安全生产工作的水平不断提高,行业监管责任有效落实,安全生产意识得到全面增强,安全发展水平进一步提升,坚决杜绝和遏制较大事故,有效预防和减少一般事故的发生,促进安全生产形势保持持续稳定。
三、工作任务
(一)大力加强安全生产主题宣传教育
一是加强安全生产理念宣传教育。安全生产宣传教育大力宣传关于安全生产系列重要讲话精神,大力宣传党中央、国务院方针政策和省委、省政府安全生产决策部署,大力宣传以人为本、安全发展的观念,引导全社会形成“安全生产就是保生命、保健康、保幸福”的共识。二是加强安全生产法制宣传教育。大力宣传普及《安全生产法》进一步强化企业安全生产主体责任,开展警示教育推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。三是广泛普及安全生产知识。加强安全生产公益宣传、宣传图册等形式。
(二)加强各级各类人员的安全培训
一是组织开展党政领导干部安全生产专题培训
二是加强对企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全培训,各企业落实好安全培训主题责任。
三是组织企业员工安全培训,开展安全培训下基层企业活动,帮助提高员工安全素质。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立安全生产教育培训工作小组负责安全生产教育培训指导、协调、推进工作,各企业结合各自的职责,制定具体实施方案,科学安排教育培训计划并组织实施。
(二)突出工作重点。作业行业主管部门,在抓行业安全生产时,要把生产经营单位是否认真落实安全生产教育培训主体责任作为重点,在检查安全生产工作时,重点检查教育培训组织落实情况。
供销社安全生产方案篇2
一、总体情况
(一)坚持深化改革不动摇,改革试点工作开局良好。深化供销社改革,既是中央及各级政府对供销社的要求,更是供销社自身发展的内在需求,在这轮深化改革中,我们超前准备,精心筹划,为改革方案的制定和实施争取了主动。2013年11月全国总社深化改革工作座谈会召开后,我们即在认真总结近年来改革发展工作基础上,与各相关区委、区政府和供销社反复沟通研究,确定了各区供销社改革重点。全国总社召开综合改革试点动员部署会后,我们立即召开了全市供销社系统加快改革发展工作推进会,确定了市社系统改革总体目标。我们按照中央“加快供销合作社改革发展”的要求和全国总社“积极稳妥开展供销合作社综合改革试点”的精神,以“改造自我、服务城乡”为统领,围绕市委、市政府“加快推进农村综合改革”的具体要求,确定了大力推进“镇村发展与服务一体化、系统联合合作多元化、为农(民)服务规模化、城乡流通现代化”建设的改革总目标,制定了《供销社全面深化改革、加快科学发展实施方案》,并分解为2014年–2015年完成的13项具体任务。各区供销社根据市供销社实施方案的要求,按照“任务项目化、责任部门化、进度节点化、推进网格化”的要求,制订了切实可行的试点工作具体方案,进一步细化目标,分解任务。市供销社派出推进改革工作组,与各区供销社共同研究工作思路和落实措施,全系统上下紧盯目标任务,抓住关键节点,明确路线图、进度表、责任人,并采取有力措施,逐项工作、逐个节点抓好落实,高标准地落实改革举措,完成改革任务,深化改革工作取得了初步成效。
(二)坚持加快发展不松劲,全系统经济保持健康稳定运行。改革既是今年的重点任务,也是解决经济运行中的矛盾与问题、实现持续健康发展的根本举措,我们坚定不移推进改革,以改革促发展、添活力、增效益。开年以来,全系统坚定信心,克服困难,坚持加快改革和加快发展并举,制定了2014年全系统主要经济目标,以工作大纲的形式分解落实到各有关区社和企业,签到目标责任状,强化考核。1-11月份,全系统实现销售总额775.69亿元,同比增长29.77 %,完成年度目标的103.43%;其中实现消费品零售额261.68亿元,同比增长29.32%,完成年度目标的 102.62%;实现农副产品收购额210.89亿元,同比增长25.17 %,完成年度目标的105.44 %;实现连锁企业销售额155.05亿元,同比增长24.6%,完成了年度目标的100.03%;实现农副产品市场交易额252.33亿元,同比增长25.17%,完成年度目标的100.93%。
(三)坚持狠抓自身建设不懈怠,积极营造良好的改革发展环境。一是认真开展安全生产专项整治行动。市供销社认真贯彻市委、市政府对“青奥”安全管理要求,开展迎“青奥”安全生产200天专项整治行动,狠抓安全生产,实行市社机关、企业、具体区域三级安全生产网络化监管体系,通过“四定”,即定人员、定区域、定责任、定指标、逐一落实到三级体系中,形成全覆盖、无缝隙的安全生产责任网络化管理体系。供销社领导班子成员带头,组成9个督查小组入驻企业,深入一线跟踪督促,做到了靠前指挥、事前预防。通过“青奥”期间的安全生产整治专项行动,供销社系统安全生产标准化工作(即安全生产工作标准化,安全生产管理标准化)取得不少成效;二是开展“大干一百天,环境大扫除”专项整治行动。从机关到各直属企业、参股企业直至企业基层门店,三级联动,签订门前三包责任书,实行网格化管理,做到横向到边、纵向到底,不留一处空白。向市社直属企业、参股企业和改制企业,发放门前三包宣传单500多份,清理垃圾722.5吨,拆除破旧广告牌、破旧雨棚、违建1530平方米,粉刷墙面6000平方米,平整地面11550平方米,种植草坪6720平方米,合计投资203万元。三是切实加强作风建设和反腐倡廉工作,制定了《市供销社机关参加2014年全市机关作风建设评议工作实施方案》,开展 “四解四促”、“三个服务”、“万名党员帮万家”等活动,制定和实施好《南京市供销合作总社2014年为人民办实事项目》、《南京市供销系统党的群众路线教育实践活动两批联动工作方案》、《南京市供销社落实党委主体责任纪委监督责任实施细则》等。
二、主要举措及工作成效
(一)以典型示范为引领,在建立健全基层组织体系上取得新成效。
服务“三农”是供销社的立社之本,基础组织体系是供销社的活力源泉。我们始终坚持以“三社”建设为抓手,坚持扩大覆盖与提升质量并重,恢复重建与创新发展并举,不断完善基础组织体系。今年以来,着眼密切与农民利益上的联结,进一步强化基层组织建设理念,激发为农服务活力,不断创新组织体系、服务模式、经营机制。按照“增加数量、提高质量、充实功能、规范管理”的总体要求,突出抓好基层社重组改造工作,在激发活力上狠下功夫。在全系统继续开展为农服务“四·十示范工程”典型培育活动,即:“为农服务社十大标兵社”、“专业合作社十大典型社”、“基层中心社十强社”和“供销社系统十大骨干企业”。目前,已创建3家为农服务社标兵社,4家专业合作社典型社;已培育2家基层社十强社,1家骨干企业。这些示范社企的带动引领作用逐步显现。1-11月全系统新建和提档升级为农服务社71个,超额完成全年目标;新建农民专业合作社56个,超额完成全年目标;新建农民专业合作社联合社20个,完成年度目标的100%。截至目前,全系统领办、参办、协办各类农民专业合作社、联合社达346家,入社成员37012人,带动农户113479户,培育出了南京桥州蔬菜、高淳区青松水产、六合区大圣水芹等一批年销售额超千万元的专业合作社,这些农产品专业合作社在组织农民规范化生产,增产增收,保障城乡居民需求方面起到了重要作用。
(二)以服务城乡为宗旨,在探索为农(民)服务模式上取得新突破
积极发展新型为农服务载体。以系统化、信息化、公司化为抓手,充分发挥供销合作社的主导作用,依托镇、村两级组织力量,按照“供销社搭台、镇村共建”的思路,全面融入农村城镇化发展进程,建设现代化的农村商贸流通网络。选择溧水区进行试点,在陈卞村投资200余万元建成了占地5.2亩、建筑面积1300平米的集生产、生活、文化、社区服务等多功能于一体的新型为民服务中心,年底前再开工建设两个中心村为民服务中心、一个中心镇综合商贸体。在此基础上用信息链、物流链贯穿区、镇、村三级并形成网络,逐步实现区有信息集成中心和物流配送中心、每个中心镇有一个5000平米的综合商贸体和信息呼叫中心、每个中心村有一个1000平米以上的新型为农服务中心和信息采集点,构建起信息化程度高、综合配套完善、便捷优质高效的农村社会化服务保障体系。
积极推进为农服务规模化建设。按照健全农业社会化服务的要求,由六合区供销社牵头,联合社会力量,组建农机具、农业植保等农业专业化服务组织,对大田作物开展规模化、标准化的托管服务,积极探索农业社会化服务新模式;按照发展新型农村合作金融组织的要求,发挥供销社牵头组建的农民资金互助合作社、农民专业合作社联合社的资源优势,在江宁区试点,积极推动基层供销社、农民资金互助合作社、专业合作社联合社“三社合一”的深度融合,确保管理科学、运营规范、监管有力、风险可控;按照发展新型农业经营主体的要求,整合系统专业合作社、农合联、农合会等资源,大力组建由基层供销社牵头领办的、跨区域、跨行业的专业合作社联合社,实行规模化种植、标准化生产、品牌化经营,并突出基层供销社在联合合作中的主导作用。目前,已在六合区建设农机专业合作社一个,购置各类农业机械设备60台套,入社社员106人,全面托管大田1350亩,半托管式服务面积10000亩;成立农机植保专业合作社联合社一个,吸纳9户农机专业合作社,入社社员395人,购置农机植保设备126台套,全托管大田7813亩,服务大田面积28000亩;今年截止8月底,全市新建各类专业合作联合社11家,另有9家正在筹备之中,确保年底前完成;江宁区资金互助合作社“三社合一”工作已完成实施方案的拟制,目前正报市有关部门审核。
积极开展农产品经纪人培训,着力培养一批农民增收致富带头人。全年组织2期共计200名农产品经纪人参加农产品经纪人中级培训并取得了执业证书,近年来,先后有2名农民经纪人荣获“全国百强农产品经纪人”称号,7人荣获“江苏省百佳农产品经纪人”称号。通过举办农产品经纪人培训,进一步加快了我市农产品生产营销队伍健康发展,提高了农产品经纪人素质,为规范农产品经营行为,搞活农产品流通起到了积极的推动作用。市供销社被全国供销合作总社授予为“农产品经纪人培训工作先进单位”。
(三)以信息技术为依托,在发展电子商务等现代流通方式上呈现新亮点
拓展销售渠道,搭建淘宝网“特色中国·南京馆”。通过市社入股的形式,将高淳区社建成的淘宝网“特色中国·高淳馆”升级为“南京馆”,联合全市供销社系统共同搭建农产品电子商务平台,目前淘宝网“高淳馆”升级为“南京馆”的各项前期工作已完成。电商平台已链接72个专业合作社和企业,8个农产品生产基地,参与农户321户,社员1420人,运营10个月以来集聚网销商户337家,累计完成网上交易额1.6亿。
对接“智慧社区”,铺设农产品电子商务终端。以市社宁供农业产业发展集团为主体,依托已建成的40余家实体门店和冷链物流中心,充分发挥公司物联网技术优势和系统产销对接优势,对接政府“智慧社区”项目,2014年在建邺区200余个社区工作站开始布设具有社区服务、农产品销售等功能的电子商务终端,实现鲜活农产品由生产基地直销居民,形成“线上”、“线下”相结合的现代农产品营销体系。
依托“新网工程”,构建新型经营网络。扶持培育连锁配送龙头企业,以现代信息技术构建日用消费品、农业生产资料、农产品购销、再生资源回收利用等连锁经营服务网络。江苏宁供集团通过设立名特优农产品展示展销中心、农产品物流配送中心、农产品平价直销店、农产品网上超市和联结专业合作社的农产品购销电子信息系统等项目,形成联结南京区域的农产品生产、收购、储存、配送、销售全产业链体系。目前宁供集团已将我市及省内外近20家农产品生产基地和210家专业合作社,与我市物价局确定的243家平价店建立产销对接信息平台。江宁区供销社充分发挥“岗山超市”品牌作用,积极利用基层供销社的经营网点,大力发展岗山超市连锁配送网络,努力形成以岗山超市为龙头的城乡现代流通服务网络。
供销社安全生产方案篇3
一、领导重视
一是建立健全市供销社“百日安全生产活动”领导小组。市供销社党委书记、主任任组长,党委委员、副主任任副组长,各区县社主要负责人、市社直属企业主要负责人和市社机关科室负责人任成员,切实加强对该项工作的领导。领导小组下设办公室在业务科,业务科长任办公室主任,、任联络员(联系电话:),具体负责日常工作;二是召开市供销社主任办公会议,市“百日安全生产活动”专题会议,市“百日安全生产活动”领导小组会议,研究和部署“百日安全生产活动”。
二、重点突出
一是全面落实安全生产责任制,深入贯彻落实中央,省委、省政府、省安委会和市安委会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》的相关部署和要求;二是强化监管,坚持“一岗双责”;三是坚持经常化、规范化和制度化开展专项行动,严厉打击非法违法生产经营建设行为,深入开展安全隐患大排查;四是重点时段重点监管。坚持元旦、春节节假日值班守班,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班。坚持搞好节后复产、全国“两会”等重点时段和关键节点的值班和检查,做到了工作早部署、隐患早治理、事故早防范;五是紧抓重点领域。加强元旦、春节期间以农药为主的农资危险化学品、烟花爆竹和企业消防的安全监管,严格督促业主单位落实企业安全生产主体责任制,落实安全生产措施,彻底整治安全生产和消防隐患。百日安全活动期间,全市各级供销社系统和业主单位累计投入安全资金15万元,强化安全建设不懈怠。
三、加强检查
供销社安全生产方案篇4
一、提高认识,加强领导,进一步落实“一岗双责”责任制
安全生产工作是做好各项工作的重要前提和保证,对于供销社的发展至关重要。虽然我社系统近几年无重大安全事故发生,但我们必须清醒看到供销社系统各企业的房屋很多是几十年的老房,有很多的安全隐患尚没发现或正在产生,我们必须警钟长鸣笛,充分认识到安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性,不能有丝毫的麻痹大意,切实落实安全生产“一岗双责”责任制,法定代表人必须作为“第一责任人”,亲自抓安全生产工作,切实负起维护一方稳定,保一方平安的政治责任。
1、县供销社党委根据领导班子成员变化情况决定调整县供销社安全生产工作领导小组。组长:;副组长:、、;成员:;领导小组下设办公室,负责办公室工作。
2、继续坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理与分级负责”相结合的原则,系统各单位必须与县社签订安全生产工作目标责任书。各企业要把与县社签订安全生产责任书所有目标任务层层分解,落实到企业的各经营网点、门市部、仓库及挂靠经营的网点和承包承租经营者,并切实把安全生产工作落实到每个人头,做到“横向到边、纵向到底”,不留死角。
3、县供销社安全生产工作领导小组及其办公室对安全生产工作在今年要加大查处力度,按照“四不放过”的原则,凡是发生安全事故造成人员伤亡或重大财产损失的都要在查清事故原因、分清责任的基础上,作出严肃处理,决不姑息迁就,并按照签订的目标责任书严格考核,实行一票否决。
二、加大安全生产宣传教育力度,形成人人讲安全的良好氛围
安全生产最大的隐患是人的因素,系统职工安全意识淡薄的现象也个别存在,各企业要充分认识到加强安全生产宣传教育的重要性,要充分利用各种会议、标语、标识、板报和各项专项检查宣传安全生产工作的政策、法规,使《安全法》人人皆知,形成人人关心安全,同时积极参加县上有关部门组织的“百日安全”、“安全生产月”、“11.9全民消防日”等活动,以此促进全体职工的安全、治安意识,为安全生产提供思想保证。
三、明确重点,完善各项制度措施,及时整治和消除安全隐患
我系统安全生产的重点是房屋陈旧及设施、设备老化安全系数低、烟爆竹经营、用火用电、农药经营行车安全、出租房屋(承租者用于开宾馆、超市、酒吧)等。系统各单位要根据各自的实际突出重点,开展经常性的陷患排和整治工作,系统各单位要针对本单项位的实际情况,不断修改和完善相关安全管理制度,做到有章可循。系统各单位必须进一步坚持安全例会制度;领导带班制度;事故隐患报告制度、安全生产统计制度。在完善各项制度的基础上,重点要把制度和措施落实到每个岗位,落实到人头。同时要完善特大事故应急预案。开展安全生产例行大检查(元旦、春节、“五一”、“十一”、“安全月”等专项大检查),对农药的经营和废旧物资的经营要配合有关部门,常抓不懈,对挂靠经营的网点、承包出租的房屋,不能有丝毫松懈思想,要常年对其安全或经营情况进行检查,坚决杜绝安全事故或违法违规经营现象发生。这些挂靠经营网点和出租房业主经营的安全保卫及综治工作必须纳入企业的责任目标管理。
四、切实制定安全事故救援预案,做到有备无患
系统各部门要切实制定和完善安全事故预案,不断提高处置安全事故的能力和水平。一旦发生事故,主要领导和相关人员必须在第一时间赶赴现场组织救援并报告县社,把安全事故的损失降到最低,全力维护社会稳定。加强考核、逗硬奖惩,安全事故救援工作实行一票否快,一旦发生安全事故,有关责任人未按规定到现场处理,年终考核时一票否决。
五、建立隐患整改制度和危险源登记制度。
各单位安全检查出的隐患,必须向县社安全生产领导办公室及时汇报,并建立好台帐,做好记录,按期整改。同时要做好重大危险源登记的工作,我社系统各单位要重点做好农药销售的登记工作,确保不发生安全事故。
六、增加安全生产工作的投入。
供销社安全生产方案篇5
2019年第三季度在市社党委的正确领导下,在相关职能部门的支持和帮助下,我司深入学习贯彻党的会议精神,继续按照年初市社下达的各项工作目标要求,结合实际,努力推进企业综合改革,切实提高企业经济效益,促进企业全面发展。现将2019年第三季度工作情况汇报如下:
一、市社年度指标任务完成情况
(一)2019年1-9月公司主要经济指标完成情况
2019年1-9月,3家公司实现收入总额2348.20万元,支出总额2146.50万元,利润总额201.70万元,同比增长61.13%。开放办社实现收入总额71985万元,支出总额71324.61万元,利润总额660.39万元。
(二)2019年1-9月公司资产性收入完成情况
2019年上半年,3家公司实现资产性收入(含银行利息收入)891.13万元,同比增长92.54万元,增幅达11.59%。
1.资产租赁情况
①2019年1-9月福州物资回收利用公司总体租赁合同收入为524.76万元,同比增长16.39万元,增幅达3.22%。主要原因:福州市六一中路378号特艺城七层 01、03店面部分商铺招租完成,租赁收入增加,故1-9月总体租赁收入比上年同期有所增长。
②2019年1-9月福州土产棉麻总公司上半年总体租赁收入150.57万元,同比增长6.43万元,增幅达4.46%。主要原因:江边村2018年合同到期清场做供销丰荣市场,截至2019年第三季度供销丰荣租金增长2.26万元;工业路325号租金增长4.05万元;国货西路房产收回自用,减少0.93万元,故1-9月总体租赁收入比上年同期有所增长。
③2019年1-9月福州市供销社资产经营管理有限公司总体租赁收入为120.4万元,同比增长2万元,增幅达1.69%。主要原因:福新路租金增长12.75万元,广达路租金增长2.95万元,象园路租金增长2万元,福兴投资区租金减少15.7万元,故1-9月总体租赁收入比上年同期有所增长。
2.拆迁情况
2019年上半年福州物资回收利用公司拆迁面积总计265.37平方米,其中位于台江区国货路东段南侧5#楼一、二层店面,建筑面积为150.46㎡,货币补偿689.58 万元;位于台江区国货西路397号一、二层店面,建筑面积为114.91㎡,货币补偿611.18万元。目前二者补偿款尚未到账。
(三)2019年1-9月公司经营性收入完成情况
2019年1-9月,3家公司实现经营性收入(不含开放办社)1457.07万元,同比减少552.41万元,减幅达27.49%。
1.回收公司:2019年1-9月经营性收入合计488.33万元,同比减少395.84万元,减幅达44.77%。减少原因为物供投资收益及基层单位销售收入的减少。
2.土产公司:2019年1-9月豆油销售961.69万元,同比增加35.51万元,增幅达3.83%。
3.资产公司:2019年1-9月福农农资公司投资收益7.05万元,同比减少192.08万元,减幅达96.46%。减少原因为2018年物供股权转让取得收益199.13万元,2019年无此收益。
(四)2019年1-9月农村综合服务社创办、新网工程建设等任务完成情况
1.基层组织建设方面:完成金马综合服务社、奋斗社区综合服务社、福瑞综合服务社、谷仓综合服务社等4个农村综合服务社建设。
2.新网工程建设方面:完成1个农资配送中心建设(后坂村生资化肥配送中心)、完成1个农产品交易中心建设(供销丰荣天马生鲜馆)、新建1个消费品网点(福瑞新村万嘉超市)、提升改造1个消费品网点(东升玻璃厂)。
3.农业产业化龙头企业方面:已培育发展福州市油脂公司。
以上指标均按序时进度完成。
(五)2019年1-9月统计指标任务完成情况
2019年1-9月公司除了发展拓展自身经营业务,继续寻求同优质企业间的合作,发展供销社开放办社企业。在开发拓展业务的同时,注重提高供销社的市场知名度。
(一)回收公司方面
1、2019年1-9月回收公司本部累计实现销售总额99,300.3万元,同比增长14.33%,对比市社下达年度销售总额指标,完成率达75.61%;再生资源购进98,505.6万元,同比增长26.26%,对比市社下达年度再生资源购进指标,完成率75%。
2、2019年1-9月回收公司开放办社累计实现销售总额116,012万元,同比增长35.32%,对比市社下达年度销售总额指标,完成率达78.38%。农产品购进额67,606万元,同比增长27.89%,对比市社下达年度销售总额指标,完成率达75.12% ;消费品零售额43,381万元,同比增长26.39%,对比市社下达年度消费品零售指标,完成率达75.70%。
(二)土产公司方面
1、2019年1-9月土产公司本部累计实现销售总额 20,668万元,同比增长310%,对比市社下达年度销售总额指标,完成率达78.49 %;农产品市场交易额1,834万元,同比增长32.61%,对比年初市社下达年度农产品购进指标,完成率达78.34%;农产品购进11,660万元,同比增长476%,对比市社下达年度农产品购进指标,完成率达78.14%;消费品零售额8,590万元,同比增长254%,对比市社下达年度消费品零售指标,完成率达78.09%;连锁销售额753万元,同比增长55.90%,对比年初市社下达年度连锁经营销售额指标,完成率达78.19%。
2、2019年1-9月土产公司开放办社累计实现销售总额 317,126万元,同比增长62.97%,对比市社下达年度销售总额指标,完成率达94.86%。农产品购进额278,359万元,同比增长80.76%,对比市社下达年度农产品购进额指标,完成率达91.27%;消费品零售额18,927万元,同比增长629%,对比年初市社下达年度消费品零售指标,完成率达78.86%;连锁销售额 10,888万元,同比增长47.89 %,对比市社下达年度连锁销售额指标,完成率达76.77%;电商销售额17,805万元,同比增长135%,对比市社下达年度电商销售额指标,完成率达78.44%;农产品电商销售额6,234万元,对比市社下达年度农产品电商销售额指标,完成率达80.96%。
(三)资产公司方面
1、2019年1-9月资产公司累计实现销售总额26,090万元,对比市社下达年度销售总额指标,完成率达93.78%。
2、2019年1-9月资产公司开放办社累计实现销售总额78,547万元,对比年初市社下达年度销售总额指标,完成率达78.55%。农产品购进额70,208万元,对比市社下达年度农产品购进额指标,完成率达78%;消费品零售额7,057万元,对比市社下达年度消费品零售指标,完成率达78.41%。
二、企业内部管理情况
1.在2018年公司整合的基础上,下设综合办公室、财务部、安管部、资产管理部、业务发展部等5个部门,明确部门职能定位,妥善解决了整合工作中出现的“机构设置、干部安排、员工安置、管控调整”四大问题。2019年,公司继续在干部职工队伍中不断强化战略管理、经营管理、人力资源管理、创新管理和风控管理理念,推动整合从“物理变化”转向“化学变化”,显著提升了公司经营管理能力。
2.根据《福州市人民政府办公厅关于印发福州市属企业公司制改制工作总体方案的通知》(榕政办﹝2018﹞56号)及《福州市供销社关于做好直属非公司制企业改制工作通知》(榕供综﹝2019﹞159号)文件精神,为适应现代企业制度要求,完善社有企业法人治理结构,同时也为组建供销集团做好必要的准备。经2019年7月2日公司行政办公会议研究议定,通过《福州物资回收利用公司公司制改制方案》和《福州土产棉麻总公司公司制改制方案》,并已于 月 日完成改制。
3.按照市供销社工作部署,公司根据实际情况,于6月底制定了公司激励与约束机制,将公司职工收入与公司发展规模、自主经营业绩相挂钩,现已上报市供销社。
三、党建工作情况
2019年1-9月公司党支部工作以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,切实落实党建责任制、意识形态责任制和全面从严治党责任制,全力推动社有企业综合改革、乡村振兴各项任务落到实处。具体完成了几个方面的工作:
(一)制定党建工作计划明方向、强责任、抓落实。一是加强党支部建设,提升党建工作水平。根据市社党委部署,通过加强对领导班子成员与科室负责人的压力传导,推动全面从严治党工作向纵深发展。在市社党委、市社机关党委的指导下,全面开展党建工作,2019年7月,党支部被评为2018-2019年度市直机关先进基层党组织。二是推进“红色领航工程”建设,打造有思想、有温度、有力量、有色彩的党支部。加强“红色引领”,响应市委、市社党委号召,公司将生活垃圾分类工作纳入党建工作内容,积极组织党员领导干部、志愿者带头参与垃圾分类。建设“红色阵地”,在办公场所张贴对相关工作的重要指示要求,积极建设党员活动室。开展“红色服务”,坚持把发挥党员先锋模范作用和弘扬志愿者精神相结合,10月份与台江区义洲街道奋斗社区签订《党建联盟工作协议书》,积极开展社区服务。过好“红色生日”,在每位党员入党纪念日即“红色生日”之际,向其发送电子贺卡,让党员有归属感、责任感、荣誉感。弘扬“红色文化”, 用活“一线福州”“福州供销党员”微信号、“福州党员e家”等媒体平台,引导全体党员坚持社会主义核心价值观,增强党的思想宣传工作社会效果。三是坚持问题导向,深入开展调研,强化整改落实。 7月31日,市社考核组对党支部工作进行半年党建考核,指导党支部下半年工作。10月14日,通过发放调查问卷,就党支部发挥战斗堡垒情况进行调研,并积极开展整改。
(二)常态化开展“两学一做”,做好专题学习教育活动。一是建设学习型党组织。每月制定中心组、党支部学习计划,依托“党员活动日”,进行支部学习、中心组学习、党小组学习,并安排党员自习。党支部分别于4月19日、7月3日、9月29日安排党课学习。通过学习强国、福州供销党员、公司宣传栏等平台,深入学习新时代中国特色社会主义思想相关内容,实现党员学习方式多样化。二是积极开展 “忆初心、讲担当、重执行”主题活动。认真制定贯穿全年的学习计划,积极开展动员、组织专题学习讲座等。查摆问题期间共形成单位检查材料1份,部门检查材料5份,个人检查材料36份。三是开展庆祝建党98周年“七个一”活动。7月3日,党支部带领全体党员重温入党誓词。7月11日党支部带领全体党员干部职工前往中国船政文化博物馆进行参观学习。7月29日党支部书记陈淑华等一行4人与市社系统党员代表一同参观了福建省反腐倡廉警示教育基地,是一节生动具体的“反腐教育课”。 8月1日、2日下午,党支部组织公司全体干部职工观看了《兴衰之鉴》廉政影片,进一步增强党性修养,改进作风,推动党员领导干部作风建设向纵深发展。
(三)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是及时动员部署,积极开展学习。根据市社党委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,回收土产资产公司党支部积极响应号召,立即开展主题教育。9月16日,党支部召开专题动员部署会议。会议学习了市社党委相关文件精神,并成立了党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。9月23日,公司党支部制定工作方案,并制定学习计划表。根据学习计划安排,公司党支部给全体党员配发了《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习书籍和材料。9月23-30日开展为期一周的集体学习,切实做到理论学习有收获。10月9日,开展主题党日活动,组织全体党员围绕 “悟初心、守初心、践初心”进行专题讨论,对自己如何牢记为民宗旨,强化使命担当,提振干事创业精气神撰写心得体会。二是根据主题教育方案,党支部书记、分管领导分别找公司党员干部职工进行谈心谈话,全面了解党员干部职工的思想动态、工作状态、生活情况,并倾听他们的意见建议。10月11日,公司党支部发放主题教育调查问卷,针对党支部服务群众、宣传群众、发挥战斗堡垒作用情况进行调查。发放专题民主生活会会前意见征求表,请全体职工对班子及班子成员在改进工作、改进作风方面提出意见建议。10月14日,公司党支部要求全体党员对照党章党规、党员义务对自己进行全面自查,并限期撰写对照检查报告。拟在11月召开组织生活会及专题民主生活会。
(四)以志愿服务为依托 贯穿全年党建活动。一是积极开展慰问老党员、老干部、困难群众活动。8月20日,前往福州仓山区爱星语训康复中心,以实际行动关爱自闭症儿童,为他们送去学习用品。截至10月份共慰问55人次,送去慰问金21900元。二是深化精神文明创建活动。组织党员干部职工前往宝龙路口、达道地铁站点开展交通文明劝导志愿服务活动。同时结合拗九节、清明节、端午节等传统节日,开展赠粥、网络文明祭扫、赠香囊等精神文明创建活动。三是全面开展垃圾分类志愿服务工作。积极响应市委、市社党委开展生活垃圾分类工作的号召,组织全体职工开展垃圾分类培训。鼓励每一个干部职工从自身家庭做起,自觉开展生活垃圾分类工作,实现公司生活垃圾强制分类覆盖率100%。5月10日、6月5日、6月28日、7月5日、10月16日分别组织志愿者走进万春社区、奋斗社区、农林大学等社会团体进行垃圾分类的宣传与志愿活动。截至10月份,公司开展志愿服务活动达到150余人次,撰写简报36期。
四、安全工作情况
(一)加强领导,落实安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责”、“三个必须”和谁主管谁负责的原则,严格落实安全综治工作责任,组织法人与领导班子成员、科室负责人、安管部下属72家网点签订了《2019年安全生产目标管理责任书》、《2019年综治(平安建设)目标管理责任书》共83份,认真告知签订人应负责的安全综治工作岗位职责、责任目标和工作措施,进一步落实了工作责任。
(二)加强安全培训演练,强化安全队伍建设。公司组织全体职工在携城茶都开展消防演练和应急逃生演练,学习逃生、灭火的基本知识,切实提高了安管部全体职工的安全防火意识与自防自救能力,提高了安管部应急处置能力。组织开展安全培训,强化全体职工安全防范能力知识。组织单位法人和安全管理人员5人参加安全生产管理资格再培训,并安排4名安全工作人员参加安全生产管理资格新培训,切实提高安管部安全管理人员的安全知识水平和业务素质,做到持证上岗。
(三)扎实开展各项安全专项行动,落实安全生产隐患查找整改。2019年1-9月,我司严格按照市社要求,认真开展“2019年火灾隐患排查整治”、“2019年安全生产检查工作”、“防汛防台风安全隐患排查工作”、“户外广告牌火灾隐患专项整治”等专项行动。同时对下属网点进行安全检查76次,出动人员247多人次,重点检查消防通道是否畅通、消防器材配备情况等,排查出安全隐患46处,对排查出的安全隐患立即整改,合计换药35KG推车式灭火器2台,新增、换药4KG干粉灭火器68具,新增水基型灭火器3具,配齐9个消防栓配件,投入安全经费约21000元,确保安全工作顺利有序开展。
(四)积极开展建筑工程安全隐患排查整治专项行动。根据市社文件要求,积极开展建筑工程安全隐患排查整治专项行动,对下属网点建筑工程安全隐患进行排查整治。一是投入安全经费近1万元对废钢铁经营部河边仓库墙脚倒塌、地磅旁仓库屋顶破损严重等情况进行加固,确保安全。二是收回存在渗漏,电路老旧等问题的台江区安庆里49号砖木结构老房,等待拆迁。三是开展危房鉴定工作。对排查出,安管部投入1.5万元对疑似危房的鼓山福兴投资区后屿路32号自建房进行安全鉴定,确保其不显著影响整体使用功能。
(五)落实值班带班制度,做好安全保卫工作。高度重视值班值守工作,认真扎实做好法定节假日和防汛防台风防暴雨的安全保卫工作,根据市社要求在9月20日至10月8日开展重点时段24小时应急值班,严格规范值班制度,确保值班人员坚守岗位,通讯畅通,按时制定值班表并上报市社。
(六)纵深推进扫黑除恶、积极化解信访矛盾纠纷。根据党中央、国务院印发的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》和市社《扫黑除恶专项斗争实施方案》的部署要求,坚持按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的原则,积极开展各种形势的宣传活动。一是利用携城茶都的电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号,二是我司于10月16日上午联合台江区义洲街道奋斗社区在台江区元兴小区开展扫黑除恶专项斗争宣传。同时安管部及时到位并按规接访,加快积案化解进度,2019年1-9月公司接收市社交办的信访及12345诉求件共8件,已按时办结完成8件。
五、项目运营与发展目标
(一)项目运营方面
1、福瑞新村“农+超”市场项目情况
(1)进展情况:该项目经过原店面承租户清场,市场装修、水电增容、招商等过程,目前除市场主体部分剩余场地拟作后置仓,已引进福建永辉云创科技、万嘉超市等配套商户。截止2019年9月底,已确定商户及摊主共计23家,剩余摊位及仓库约255平方米(其中:市场面积20㎡,仓库面积235㎡),招商工作还在进行中。
福瑞新村生鲜市集于9月18日试营业,因9月23日收到台江区商务局整改通知书,鉴于10月1日起为国庆假期,于9月30日福瑞新村生鲜市集内摊位商户已全部暂停营业。已初步与台江区人民政府沟通争取项目继续开展。
(2)存在问题:若按照台江区政府的意见,需将福瑞新村“农+超”市场改造成全封闭式的经营环境。因小区建成时并未取得消防验收,导致无法取得消防验收证明。如将该小区一楼场所改建成封闭式环境,势必将无法通过消防审核,该市场同样也无法经营下去。另外由于福瑞新村道路交通条件、小区配套设施限制等影响,导致商户入驻态度不明朗,摊位招商困难。
(3)解决方案:一是针对台江区政府的整改要求,建议市供销社领导出面与台江区政府沟通协调,请求给予支持。二是面对生鲜市集摊位招租困难的问题,努力调整定位,寻找以配送为主,零售为辅的商户对象,对入场商户适当予以免租期,力争吸引商家入驻。三是应对小区交通条件有限且无物业入驻管理的情况,供销丰荣公司拟招收两名管理人员,专门负责管理福瑞新村生鲜市集及承租户“门前三包”的管理和车辆停放工作,并积极寻找合适物业介入管理,力求逐步完善小区现有环境。目前暂由丰荣公司管理员代为管理福瑞新村一层店面门前的车辆通行。
2、天马新村供销丰荣生鲜馆项目情况
(1)进展情况:为了增加生鲜馆经营范围,公司与福州日用杂品公司及福州日用品厂共同协商后,于7月份向台江区市场监督管理局申请营业执照,并于7月25日领取了福州供销丰荣市场管理有限公司台江区白马南路分公司营业执照。经多方洽谈,公司最终选定与商户代表林正恩签订合作协议,生鲜馆于8月15日重新进行试营业,目前试营业结束已转入正常营业。
(2)存在问题:周边有多个类似业态,如:宁化市场、奋斗里早市等,居民消费群体选择多,且周边居民消费能力较低,作为生鲜馆的定位,竞争力弱,无法盈利。
(3)解决方案:由于该项目作为农产品生鲜馆,收益率远远低于该地段的其他行业。就目前项目运营成本(主要是日杂的投资收益)来看,运营成本明显偏高。考虑到该项目的存在意义,将积极与福州日用杂品公司、福州市日用品厂沟通,以求降低供销丰荣天马生鲜馆市场的投资收益,确保该项目能够良性发展。
3、推进完善建设再生资源信息化服务平台情况
目前再生资源网站已经调试完毕,并上线投入试运行。网站上线后提供再生资源行业信息、动态、价格行情及供求信息,并根据运营过程中实际产生的情况逐步完善信息采集、分析、处理机制,为回收相关服务商提供信息。下一步将通过注册平台微信公众号,通过电脑端+手机端的方式进一步推进信息化服务平台的建设。
(二)项目发展方面
1、组建福州新供广源再生资源有限责任公司情况
(1)进展情况:根据福州市政府2019【162】号会议纪要精神,拟在仓山区、晋安区建设两个垃圾可回收物智能分拣中心,由福州市供销社联合实力强、经验丰富的社会资本合作开展项目建设运营。福州市供销社直属企业福州物资回收利用公司(以下简称“福州物资”)携手国投福建城市资源循环利用有限公司(简称“国投福建资源”)、福建广源再生资源回收有限公司(以下简称“福建广源”)积极参与福州市“垃圾分类,两网融合”建设工作。三方本着平等自愿、互利共赢的原则,同意设立合资公司。拟定新公司名为福州新供广源再生资源有限责任公司(以下简称新供公司),注册资本金:2000万元整,其中国投福建资源51%,福州物资36%,福建广源13%。新供公司将从事过渡性临时分拣中心项目建设并运营。作为过渡期环保驿站可回收物、垃圾分类企业产生的可回收物、传统小型收购站的可回收物的收运和分拣中心。目前新供公司在前期筹备过程中,回收公司已将该项目召开行政会议通过并上报市社。下一步将对该新公司项目做第三方可研报告,并根据实际情况完成新公司的注册等相关工作。
(2)存在问题:新公司筹备组在前期递交工商局预核准公司名称过程中发现“供销”二字无法注册,将该情况报给市社领导,市社领导高度重视,及时发函给市工商局,并通过省社正与省工商局进行协调沟通。但目前得到的回复是“供销”二字还是无法用注册新公司。
(3)解决方案:随着目前可回收物的收运、临时分拣中心、环保驿站的建设运营迫切需要一个运营主体。新公司拟先以福州新供广源再生资源有限责任公司进行注册,待条件允许后再将公司名改成福州供销广源再生资源有限责任公司。
2、对接鼓楼区生活垃圾分类企业收运可回收物工作情况
(1)进展情况:新供公司在筹备期间根据福州市生活垃圾分类实际情况,积极主动同鼓楼区生活垃圾分类中标企业东飞、大泓对接,通过购置两辆可回收物回收车,定时到两家中标企业负责的小区进行可回收物的回收工作。并根据实际收运情况建立网点台账,做好同各个网点的对账工作。真正做到福州市委、市政府关于垃圾分类“收的齐、运得走”的工作目标。
(2)存在问题:目前,随着收运网点的增多,原有的两辆小型回收车辆已经无法承担今后的收运工作。另外,公司在收运过程中发现社区网点的可回收物主要还是低价值可回收物,此类物品价值低,物料体积大,即使免费收运其价值也不够收运成本,虽然今后随着工作的开展,收运的高价值可回收物回有所增多,但低价值可回收物的运营成本将是一个长期问题。
(3)解决方案:下一步新供公司将根据实际情况,购置中型运输车辆,并通过向商务局申请特殊运输许可证的方式更好的对接鼓楼区生活垃圾可回收物的收运。根据福州市生活垃圾分类实际情况,通过与鼓楼区环卫处沟通协调,同鼓楼区除东飞、大泓外的另外两家垃圾分类中标企业汇晟、金顺公司进行有效对接,全面展开鼓楼区可回收物的收运工作。
3、建立福州市环保驿站情况
(1)进展情况:根据《福州市生活垃圾分类和减量工作三年行动计划与实施方案(2018-2020年)》中下达给福州市供销社在生活垃圾分类工作三项责任分工要求,市供销社下属福州物资回收利用公司领导高度重视,为市环卫系统与再生资源系统有效“两网融合”,对福州市区的再生资源行业业者进行了多次实地走访调研,并积极同市商务局、鼓楼区商务局、仓山区商务局进行沟通协调,共同制定出一套有效的可回收物回收、运输及处置方案。目前已在鼓楼区凤湖新城、台江区万科金融港建设2个福州环保驿站试点,该环保驿站外观带福州供销LOGO,前端硬件将采用智能+人工的方式,后端软件将对接E福州APP,以福州市福码+茉莉花积分与再生资源融合并对接e福州可实现用垃圾积分坐地铁、上商城,通过福码加入智慧福州端口实现数字可视化。该环保驿站旨在作为附近小区及回收业者可回收物的临时分拣储运后运往中端可回收物分拣中心,并根据实际情况进行改进,最终将该模式覆盖到全市五城区,从而达到福州市垃圾分类“两网融合”的目的。
(2)工作思路:同鼓楼区商务局、城管委等相关部门对接,继续在鼓楼区内寻找适合的地点建设福州市环保驿站。争取在每个街道建立1-2个环保驿站,从而达到将环保驿站覆盖辐射整个鼓楼区的目的。并根据鼓楼区的成功经验将该模式复制到福州市的其他城区,最终实现福州市垃圾分类可回收物的“两网融合”工作。
4、关于福州市生活垃圾分类可回收物临时分拣中心建设情况
(1)进展情况:福州市生活垃圾可回收物临时分拣中心项目位于仓山区则徐大道368弄6号(原福州物资回收利用公司废钢铁经营部),由新供公司负责承建。该项目预算总投资130万元,总占地面积约5000平方米。拟建成一个规范、安全、环保的过渡期临时分拣中心,用于协助福州市政府开展生活垃圾分类工作,接收和分拣福州市垃圾分类产生的可回收物。该项目已于2019年7月12日经市社直属单位福州回收土产资产公司行政会议研究立项通过,于7月底完成原租户清场工作,8月7日做好升级改造(基础)部分施工预算,8月8日做施工单位竞争性谈判,确认施工单位,8月12日施工单位进厂清理场地内垃圾;对原有排水管网改造及路面升级改建等。目前已经完成土建基础建设,其中提升改造厂房2500多平方米,搭建展示厅一间约500平方米,拆除加固旧房顶一栋(约100平方),修补加固顶棚工程,部分地面硬化工程,周边围墙搭建及增设消防、环保设施等。预计该分拣中心将于10月份投入试运行,将前端垃圾分类企业及福州市环保驿站收运来的可回收物进行二次分拣。并采取边收运分拣边提升改造的方式逐步完善临时分拣中心的项目建设工作。
(2)工作思路:下一步分拣中心将采购先进打包分拣设备等,按照循环经济促进法确定的“减量化、再利用、资源化”的原则,推动城市垃圾可回收物资源再利用,形成“资源—产品—再生资源”的循环流程,构筑充分回收利用再生资源的循环经济发展的模式,
六、下一步思路
2019年最后一个季度公司将继续以饱满的热情、务实的作风,攻坚克难,狠抓落实,确保全面完成全年各项经济指标和市社下达的各项工作任务。
为实现目标,拟采取以下工作举措:
(一)以项目建设为抓手,提升企业运营水平。一是尽快解决青口供销大厦产权归属问题,明晰产权,落实青口大厦日用品配送中心招商方案,促使项目产生经济效益和社会效益。二是加大力度发展福瑞新村 “农+超”新型农贸市场项目。三是开展建立生活垃圾分类回收体系工作,努力实现市委市政关于垃圾分类“分得清、收的齐、运得走、处理好”的工作目标。下一阶段福州物资回收利用公司将联合国投福建城市资源循环利用有限公司、福建广源再生资源回收有限公司成立合资公司,将废钢铁经营部作为过渡性临时分拣中心,先行开展项目建设并运营。
(二)创新经营方式,开拓公司业务经营。继续与福建省新世纪经贸发展有限公司合作经营粮油食品(豆油),增创企业经济。同时对照2019年新培育发展农业产业化龙头企业的要求,根据序时进度完成培育发展1家农业龙头企业和2家农民专业合作社的任务。
(三)加强对企业资产的经营管理,确保资产保值增值。一是切实加强对社有资产的管理,对2019年底前到期及新增的网点认真把控,计划在原来基础上提高3%-5%的租金。二是抓好土产公司下杭路179号房屋拆迁和安置补偿的协调工作。三是抓紧做好土产公司北郊仓库拆迁房屋(主要是店面)的安置工作。四是加快落实福州特艺城主楼(二期)回迁工作。
(四)抓好党建和党风廉政建设工作。一是加强政治理论学习,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党日活动。二是认真落实中央“八项规定”,认真落实党风廉政建设八项工作制度、企务公开制度,推进企业党风廉政建设更上一层楼。三是围绕党的重大决策部署,积极开展助力乡村振兴、微心愿等志愿活动。四是重点开展“三个掌握 四个帮扶”党建工作法活动,开展全面帮扶。