巩固脱贫攻坚成果工作汇报篇1
为认真贯彻落实县委、县政府关于全面打赢脱贫攻坚战的总体要求,XX县XX局在巩固前期联村包户帮扶工作的基础上,持续加大帮扶工作力度,充分发挥牵头协调作用,巩固好XX村脱贫成效,确保实现2020年同步迈入小康目标,全力打赢脱贫攻坚战。现结合周家村工作实际,工作汇报如下。
一、目前扶贫工作概况
XX村现辖9个村民小组,627户2141人,总面积4500亩,其中退耕还林2100亩、耕地1800亩、荒山600亩。主导产业以柿子、花椒、苹果为主,村民收入来源主要是柿饼加工业。XX村已于2016年底脱贫摘帽。目前工作重点是巩固脱贫成果,继续落实好帮扶政策及帮扶举措,防止返贫致贫,持续提升脱贫质量。
目前全村“两委”干部8人,其中党支部委员5人,村委会委员4人,交叉任职1人。党支部下设4个党小组,现有党员61人,其中男性党员50人,女性党员11人,流动党员16人,35岁以下的年轻党员7人,年老体弱不能正常参加组织活动的党员5人。
二、强化组织协调夯实帮扶责任
在局党组的统一部署安排下,行政审批服务局今年持续强化联村包户责任制,落实帮扶措施,巩固多年来的帮扶工作成效。由局机关干部联村包户结对帮扶,按照《XX县XX局2020年度干部包户结对帮扶计划安排表》进行帮扶。
三、简要工作情况
1、产业帮扶。投入XX元,为有劳动能力贫困户夏秋两季发放化肥,以解决产业发展需要;投入XX元,为每户贫困户提供滴灌带及滴头一套,以解决贫困户生产抗旱需要。积极联系聘请县农业技术部门专家开展柿子、花椒的栽植、管理、加工等实用技术培训。
2、消费帮扶。对贫困户销售需求进行摸底,实施帮扶助销行动,积极出击,多方式助力宣传、推销,积极搭建营销平台,切实发挥干部职工及其社会关系和人脉,“以购代捐”的形式购买贫困户的产品,拓宽销售渠道。帮扶消费土鸡120只,14400元;直接购买花椒、苹果等农副产品,27300余元;沙包、鸡毛毽、鞋垫等手工艺品,800元。
3、教育帮扶。全村共有贫困学生18户21人,全部享受教育支持扶贫。其中义务教育阶段学生6户9人,全村无义务教育辍学学生。组织引导包联干部与贫困学生进行结对帮扶,以贫困学生资助、办理助学贷款、学习辅导和思想教育等多方式进行帮扶。
4、就业创业。贫困劳动力种养殖、就业创业人员32户62人,其中在外务工人员19户28人。公益性岗位2名,防疫专岗2名。
5、改善基础设施。在完成新修进村主干道路2公里的基础上,积极协调相关部门,投资4.8万元安装路灯40盏,以实现主干道路亮化。
6、支持发展壮大村集体经济。支持办好村级集体经济,组织协调相关部门,为企业发展创造良好的外部环境,增加集体收入,惠及贫困群众。
7、强化宣传。注重扶贫同扶志、扶智相结合,开展系列活动,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发脱贫内生动力。
8、做好脱贫“回头看”。对已脱贫贫困户继续开展脱贫人口“回头看”,防止出现返贫风险。对贫困家庭发生重大事故的贫困户,由驻村工作队和村两委成员第一时间介入,给予帮助。
9、提供营业执照办理指导服务。充分发挥我局优势,立足XX村特色产业情况,以村室为依托,成立营业执照办理指导点,为村集体、村里有发展意愿的能人开办企业和项目建设提供指导,加快审批,为农产品生产加工销售提供便利,促进农民增收。
10、开展服务民生工作。发挥便民中心各进驻单位优势,以送服务下乡的方式,为群众及时办理养老保险、助学贷款、合疗报销、法律援助等涉及民生的服务事项,为助力脱贫攻坚提供强有力的保障。
四、脱贫攻坚工作后期工作计划
一是继续扎实推进脱贫攻坚工作。对已脱贫贫困户继续开展脱贫人口“回头看”,防止出现返贫风险。对贫困家庭发生重大事故的贫困户,由驻村工作队和村两委成员第一时间介入,给予帮助;注重扶贫同扶志、扶智相结合,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发脱贫内生动力。
二是结合周家村实际,打造便民服务室。事项和服务承诺公示上墙,将多项村务工作整合集中办理,实行“一窗受理、全科服务”。对行动不便的村民开通上门办理和代办服务,对外出村民采取预约服务模式。充分发挥基层党支部服务群众的职责,解决服务群众“最后一公里”问题,提升基层堡垒规范化建设水平,真正实现“办事不出村”。
三是围绕脱贫成果,夯实乡村振兴战略基础。驻村工作队将帮助村上进一步发展周家村柿饼加工销售产业,推进产业链建设,打造特色农产品牌。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,推进村容村貌综合整治,推动农业提质增效,促进农民增收致富。
巩固脱贫攻坚成果工作汇报篇2
(2019年11月4日)
10月30日,我市召开了全市扶贫办主任会议,市扶贫办主任段被成同志传达了全国、全省扶贫办主任会议精神,对下步工作进行了安排部署。
一、等中央领导同志关于脱贫攻坚的重要指示批示
10月16日,对脱贫攻坚工作作出重要指示:“新中国成立70年来,中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,带领全国各族人民持续向贫困宣战,取得了显著成就。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,这将为全球减贫事业作出重大贡献。当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。”同日,李克强总理对脱贫攻坚工作作出批示:“值此第六个国家扶贫日之际,谨向荣获全国脱贫攻坚奖的先进集体和个人表示热烈祝贺,向奋战在一线的广大扶贫工作者致以诚挚问候!当前,脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。各地区各部门要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,再接再厉,持续推进脱贫攻坚各项工作。要全面解决“两不愁三保障”突出问题,集中力量攻克深度贫困堡垒。强化产业扶贫和就业帮扶等措施,加强易地扶贫搬迁后续扶持,巩固脱贫成果防止返贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作,继续动员全社会力量参与脱贫攻坚,各方面形成合力,确保完成今年再减少1000万以上贫困人口的任务,为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。”
10月17日,汪洋主席在接见全国脱贫攻坚奖获得者时指出,脱贫攻坚是新中国成立70年巨大成就中一个最靓丽的成绩,这是只有在中国共产党领导下,只有走中国特色社会主义道路才能做到的事情,是干出来的。汪洋主席强调,脱贫攻坚成绩突出,但困难不少、形势逼人。所有同志都要像那样“我将无我,不负人民”。要发扬国庆活动所激发出来的这种爱国主义精神,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,通过共同努力,确保全面小康路上一个不落、一个民族不掉队,实现中华民族的伟大复兴。同日,胡春华副总理在全国脱贫攻坚表彰大会暨先进事迹报告会上强调,要坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒,毫不松懈地落实各项帮扶举措,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,广泛凝聚脱贫攻坚力量;在2019减贫与发展高层论坛讲话中表示,中国政府将进一步充分发挥中国共产党的领导和中国特色社会主义的制度优势,进一步解决好影响脱贫任务实现的短板弱项,进一步广泛调动政府和社会各方面力量参与脱贫攻坚,进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果,确保高质量完成脱贫攻坚任务。10月9日,胡春华副总理主持召开国务院扶贫开发领导小组第8次会议,听取2018年贫困县退出抽查和2019年脱贫攻坚督查巡查、解决“两不愁三保障”突出问题和易地扶贫搬迁工作等情况汇报,对下步重点工作作出安排部署,要求严格做好贫困退出工作,着力巩固拓展脱贫成果,切实防止摘帽县工作出现松懈滑坡。
国务院扶贫办刘永富主任就学习贯彻中央领导同志的重要指示批示强调了四点意见:一要深刻领会总书记关于持续向贫困宣战等重要指示精神,牢记使命担当。扶贫部门作为脱贫攻坚的专责部门,是脱贫攻坚战的主力军、敢死队,要坚决向总书记看齐,不忘初心、牢记使命,发扬“铁人”精神,宁可少活二十年,也要打赢攻坚战,在消除中国绝对贫困的事业中建功立业。二要深刻领会总书记关于脱贫攻坚取得重大进展等重要指示精神,坚定必胜信心。当前,总书记亲自抓,五级书记一起抓,贫困人口大幅减少,各方面投入的资金、资源大幅增加,上万亿资金投向县乡村,上百万干部在基层一线帮扶,各地实战经验不断丰富,只要我们坚持现行有效做法,脱贫攻坚这场历史性决战就一定能够如期打赢。三要深刻领会总书记关于脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段等重要指示精神,清醒认识形势。目前虽然剩余贫困人口数量不多,但深度贫困地区攻坚任务依然艰巨,“三保障”和饮水安全问题还没有全面解决,易地扶贫搬迁后续帮扶需要加强,贫困地区基础设施和产业发展基础薄弱,贫困群众内生动力不足,工作松劲懈怠等影响脱贫攻坚目标任务完成的问题依然不少,巩固脱贫成果、防止返贫的任务也十分艰巨。我们要始终保持清醒头脑,充分认识脱贫攻坚的艰巨性复杂性紧迫性,坚持不懈、久久为功,坚决走好扶贫人的长征路。四是深刻领会总书记关于咬定目标、一鼓作气等重要指示精神,保持攻坚态势。现在到明年底还有400多天,仍处在最要紧、最吃劲的时候。要咬定目标、尽锐出战,做到重视程度不减、投入力度不减、工作力度不减、脱贫质量不降,苦干实干加油干,确保脱贫攻坚善始善终、善作善成。
刘永富主任就做好2019年度脱贫攻坚总结提出要求。主要包括四个方面:一是完成年度减贫任务。今年全国再减少农村贫困人口1000万以上,实现300个左右贫困县摘帽。要实事求是、确保质量,不能降低标准赶进度。二是把握今年总结要点。在全面完成年度任务的基础上,认真总结全年工作,既要定性,也要定量。三是做好建档立卡动态管理。按照9月16日全国扶贫办主任视频会议的安排部署,把握时间节点,按时完成动态调整和“两摸底一核查”工作。四是启动2019年脱贫攻坚成效考核工作。同时就谋划2020年脱贫攻坚作出部署。主要强调了十项工作:一是全面排查解决突出问题,二是攻克深度贫困堡垒,三是巩固脱贫成果防止返贫,四是防止摘帽后松劲懈怠,五是深化东西部扶贫协作和定点扶贫,六是做好贫困县退出工作,七是开展脱贫攻坚普查,八是做好脱贫攻坚总结,九是加强舆论宣传引导,十是谋划编制“十四五”巩固脱贫成果规划。
二、全市扶贫办主任会议精神
市扶贫办主任段被成强调:一是要认真做好省际考核、市州交叉考核迎检准备工作,省际考核12月中下旬开始,市州交叉考核12月5日开始。重点要放在市州交叉考核,要培训好向导,要选好驾驶员,要着力提升群众满意度。12月中旬市办将组团到省办,把扣分项搞清楚,各县分管领导、扶贫办要随时听从调配。二是要保质保量完成减贫任务。2019年全市贫困发生率要控制在0.36%,整户无劳动力、今年新纳入的贫困户不能作为2019年预脱贫户。三是要扎实开展年度工作“回头看”,要重点关注“两不愁、三保障”、饮水安全、易地扶贫搬迁、扶贫资金项目管理等方面的问题,逐村逐户排查、整改到位。要高度重视涉贫领域信访舆情处置,特别是久访不息的信访件要切实化解到位。四是要做好建档立卡动态管理。边缘户、脱贫监测户的摸底要坚持实事求是的原则,总体规模控制在2014年建档立卡贫困户的5%以内,必须具体到人到户,要及时录入系统,边缘户、脱贫监测户比例控制在3:1左右。五是全面做好年度工作总结。各县扶贫办在11月15日前将总结材料上报至市扶贫办,要按照王志群主任所提出的年度任务完成情况、“三落实”情况、深度贫困地区脱贫攻坚情况、“三保障”和饮水安全问题解决情况、东西部扶贫协作和对口帮扶、携手奔小康情况、问题整改情况、资金投入和管理使用情况、减轻基层负担和关心关爱基层扶贫干部情况、巩固脱贫成果、防止返贫的情况9个方面的内容认真总结,要有经验亮点,有存在的困难和问题,有意见建议。六是要抓紧社会扶贫网爱心人士注册、帮扶对接工作,注重防范扶贫小额信贷风险、光伏扶贫欠款处置工作。七是迎检工作要扎实,接待对接要细化、细致,实行“一对一”服务,最好对口联系。外出检查的业务能力要强,要善于发现问题,各县扶贫办要配合抽人;八是做好专项督导。11月17日至22日,市委督导组将组队开展专项督导工作,主要督导内容是脱贫攻坚三年行动计划主要指示完成情况,县乡村三级书记责任落实情况,年度脱贫任务完成情况,就业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造、水利扶贫工程、教育扶贫、健康扶贫、驻村帮扶、结对帮扶及迎检工作准备情况。九是抓好贫困退出市级复核工作。市级复核工作将于市委专项督导同步开展,重点县抽查4个村,抽取比例为当年预脱贫户的3%-5%(到我县参加复核的单位是市水利局、桂东县)。十是要认真谋划明年脱贫攻坚工作。
三、贯彻落实意见
(一)加强学习,深入领会。全县各级各部门要认真组织学习、李克强总理等中央、部委领导人对脱贫攻坚工作的重要指示,站在讲政治的高度学深悟透,做政治上的明白人,在行动上始终与党中央保持高度一致。同时,要站在业务的角度认真学习国家、省、市扶贫办领导讲话,全面梳理当前脱贫攻坚中重点工作、关键指标、薄弱环节,做到心中有数、统筹推进。
(二)对标对表,强化整改。各部门、乡镇、行业扶贫单位要聚焦“三落实”“一超过、两不愁、三保障”及饮水安全方面突出问题扎实开展好“回头看”,要抢抓市际交叉检查前一个月的时间,按照“一户不漏”的要求再一次排查到位、整改到位,对工作不实、整改不力影响检查结果的将予以严厉问责。在此基础上,要积极配合做好市委专项督导及贫困退出市级核查工作。
(三)履职尽责,提升实效。各级各级部门要继续开展好大走访活动,各县级领导、单位负责人要继续把主要精力放在脱贫攻坚上,管好自己的人和事,加强对联系行业扶贫、乡镇、村的指导、督导力度,确保全县上下目标一致、言行一致。全县各级扶贫干部要在坚持标准、落实政策的基础上,要着力加强扶贫政策宣传,特别是兜底保障宣传力度,要切实帮助群众解决实际困难,增进群众感情,狠抓涉贫领域信访矛盾纠纷的排查及化解、处置,提升群众满意度。
巩固脱贫攻坚成果工作汇报篇3
2019年是新中国成立70周年,也是全区脱贫攻坚巩固提升年,更是打赢精准脱贫三年行动攻坚战的关键年。根据《XX区2019年脱贫攻坚巩固提升年实施意见》精神,结合我办“作风提升年”行动和工作实际,制订如下工作计划。
一、指导思想
按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的要求,深化推进“三个到位、志智双扶、两表公开、两表认定”、着力解决“一超过,两不愁、三保障”突出问题,强化脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,提高脱贫质量,巩固脱贫成果,建立长效机制,努力实现“在打赢精准脱贫攻坚战上走前列”。
二、时间节点和目标任务
第一步:开展“春季整改”攻势。4月30日前,开展2019年脱贫攻坚大走访活动,精准摸排建档立卡贫困户及档外“五类人员”9个方面存在的突出问题。
第二步:开展“夏季提升”攻势。5月1日至9月30日,针对“春季整改”攻势中的整改工作落实情况回头看;核实“一超过、两不愁、三保障”的实现情况。
第三步:开展“秋冬巩固”攻势。10月1日至12月31日,针对“责任落实、政策落实、工作落实”进行回头看,进一步查遗补漏,全面回查整改效果,核查脱贫质量,年度各项工作任务圆满收官,为2020年全面决胜脱贫攻坚打下决定性基础。
三、工作任务
紧扣稳定实现贫困户“一超过、两不愁、三保障”的脱贫标准,聚焦扶贫信息网络化管理、产业和就业扶贫建设、保障扶贫与村庄整治等具体工作,实施精准帮扶,实效帮扶。
(一)贫困户基本情况:
1、XX,女,XX市XX区XX镇XX村人。国家建档立卡贫困户。患有精神病,长期服药治疗,丈夫早亡,育有一子一女。帮扶干部:区项目办主任,XX。
2、XX,男,XX市XX区XX镇XX村人。国家建档立卡贫困户。患有肝癌,长期服药治疗,妻子打零工,儿子及儿媳打工。帮扶干部:区项目办干部,XX。
3、XX,男,XX市XX区XX镇XX村人。国家建档立卡贫困户(五保户)。孤寡老人一名,无劳动能力,无人赡养,生活支出仅靠国家保障补贴。帮扶干部:XX镇政府干部,XX。
(二)工作举措:
(1)产业扶贫。因地制宜推进产业扶贫精准到户,提高贫困人口产业扶贫参与和受益程度。
(2)就业扶贫。因地制宜建设扶贫车间,吸纳建档立卡贫困劳动力在家门口就业。开发就业扶贫专岗、新增公益性岗位优先安置建档立卡贫困人口。
(3)健康扶贫。协助区级财政全额资助建档立卡贫困户人口免费参加城乡居民基本医疗保险;落实重大疾病商业补充保险全覆盖、重大疾病商业补充保险、慢性病门诊卡办理;全面落实建档立卡贫困户人口区域内就医“三免四减半”、住院“先诊疗后付费”和医疗费用补偿“一站式”即时结算政策。
(4)教育扶贫。协助贫困户家庭受教育子女完成建档立卡信息系统与教育部门学生管理系统数据比对,确保贫困户受教育子女资助政策全覆盖。
(5)社会扶贫。通过中国社会扶贫网APP应用电子系统,贫困户需求信息,解决实际生活困难。
四、工作要求
1、压实责任。第一书记要熟知全村脱贫攻坚总体情况,每月驻村时间不得少于20天;结对帮扶干部每个月走访贫困户不少于2次,认真落实帮扶干部精准脱贫APP签到管理制度。
2、细化任务。一是要帮助贫困户算好收入支出明细账,二是每半年填写收益公示表,三是整理归纳帮扶对象基础档案资料,四是制定贫困户帮扶计划,五是落实各项扶贫政策。
3、强化调度。要加强行动的日常报告。每月将开展活动的动态情况汇报相关单位。
巩固脱贫攻坚成果工作汇报篇4
xxx镇党委、政府始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实关于扶贫工作重要讲话和重要指示、批示精神,贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,贯彻落实全国扶贫开发领导小组会议精神,贯彻落实自治区党委九届九次全委会和市委一届八次全体(扩大)会议精神,以提高脱贫质量,坚决防止返贫为着眼点,持续全面巩固脱贫攻坚工作成效,实现贫困户全面脱贫和脱贫成果有效巩固。现将鲁克沁镇2020年脱贫攻坚工作汇报如下:
一、基本情况
xxx镇总面积137平方公里,耕地面积7.5万亩,其中:葡萄5.07万亩。下辖11个行政村、2个社区、62个村民小组,总人口36818人,其中:汉族2700人,占总人口7.34%;其他民族238人,占总人口0.64%。辖区有8所中小学、13所幼儿园、1个卫生院。共有党组织37个(党总支部10个,党支部27个),党员878名。2019年农牧民人均收入14852.5元(建档立卡贫困户人均纯收入10528元)。
全镇有自治区级贫困村两个:x尔克甫村和x个x村(2014年11月拆分为x个x村、xxxx村),现有建档立卡贫困人口1133户4268人。贫困人口分布于10个行政村:xxx村539户2021人.
2020年3月17日,县委将原有的两个脱贫攻坚前方指挥部增加到5个前方指挥部,增加了各方力量,明显提升了4个扶贫村1个重点关注村的脱贫巩固提升能力。
两个贫困村已于2016年10月退出,1130户4257人已分别于2015年、2016年脱贫,3户11人2019年脱贫,贫困发生率为0。
二、加强组织领导,切实履行党委主体责任
1.深化理论学习,提高政治站位。镇党委、政府始终将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程,从严从实落实自治区党委工作部署,认真学习《扶贫论述摘编》、自治区扶贫开发领导小组会议精神、吐鲁番市委一届八次全体(扩大)会议精神、鄯善县委十届七次全体(扩大)会议精神等,进一步把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委和县委关于脱贫攻坚的各项要求上来。今年以来,组织3次党委中心组理论学习脱贫攻坚专题学习,不间断地学习扶贫论述和重要批示指示精神,以及党中央、自治区党委关于脱贫攻坚决策部署,做到了认识再提升、底数再清楚、目标再明确、措施再落实、责任再压实,切实增强贯彻落实脱贫攻坚工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2.加强组织领导,压实各级责任。在健全机构上,进一步完善镇党委书记和镇长为“双组长制”的脱贫攻坚工作领导小组,形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,各村具体抓的工作机制。及时调整班子分工,安排一名副书记、一名副镇长专职分管扶贫工作,为镇级扶贫工作站补充1名干部,镇级扶贫工作站干部达到6名。
3.加强基层党建,发挥带头作用。坚持抓好班子,配强村级第一书记。按照“六个精准”要求,10个行政村选派10名优秀干部担任第一书记,其中市派6名,县派4名。同时,镇党委、政府加大资金保障,为镇、村两级扶贫工作站配齐了专用车辆、电脑、打印机、桌椅等办公运行设备,有效改善办公条件和环境。坚持把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员,不断加强党员队伍建设,30户党员贫困户全部脱贫,成为政策宣讲员和致富带头人;2020年45名贫困户脱贫带头人向党组织递交入党申请书,确定入党积极分子13人,发展对象5人,5名转为预备党员。
4.强化扶贫队伍,充实工作力量。为4个贫困村(含拆分村)和1个重点关注村配备专职扶贫副书记。在选配村“两委”和“访惠聚”驻村干部作为专职扶贫干部基础上,积极争取县委组织部、人社局的支持,通过招录定向“三支一扶”扶贫专干、公益性岗位等,精选了22名干部充实到扶贫干部队伍,目前全镇扶贫专干达到75名,均落实工资待遇。镇扶贫办向县人民政府申请资金150174元,用于54名扶贫干部工资补贴。其中,月工资最高3291元,最低1488元,落实脱贫攻坚一线干部待遇。贫困村和重点关注村扶贫专干均达到5人以上,其他非贫困村扶贫专干均达到3人。利用“冬季攻势”“日常培训”,采取“请上来、沉下去、面对面、一对一”的方式,对村第一书记、书记、扶贫专干等干部进行了多轮次、全覆盖的业务培训,共开展培训326场次60507人次,有效提高了全镇各级扶贫干部整体工作水平。落实关爱激励制度,推荐提拔了脱贫攻坚工作出色干部1名,推荐16名镇村两级扶贫干部评为市、县级优秀干部。
5.优化工作机制,减轻基层负担。在进一步完善月例会、联席会议及整改调度等制度基础上,为解决脱贫攻坚数据不精准的难题,镇党委、政府及时转变工作思路,积极探索“扶贫资源共享、数据反向推送”工作运行机制(即:每月20日前扶贫办负责推送系统数据至各科室、站所,每月25日前26个相关科室、站所结合行业工作提供35项相关动态统计数据和名单<如社会综合兜底、就业创业培训、产业发展等方面的有关数据和实名台账>精准推送到村,村复核后上报镇扶贫办,镇扶贫办将全镇数据共享的模式),明确行业和属地扶贫任务,压实责任、相互监督、相互印证,有效突破了底数不清、情况不明的瓶颈,确保了各类统计精准无误。同时,大幅减少了村级填送报表负担,让村干部腾出更多时间开展入户走访摸排等工作。
三、坚持多措并举,推进各项措施落到实处
1.全力配合做好市委包联督导。根据《吐鲁番市脱贫攻坚巩固提升包联督导工作方案》文件精神,配合市、县脱贫攻坚巩固提升包联督导组开展脱贫攻坚调研,召开脱贫攻坚包联督导巩固提升动员会,对全镇“两不愁三保障”、转变思想观念、劳动力转移就业、产业提质增效、扶贫项目建设、扶贫小额信贷、扶贫领域问题整改、档案资料整理等方面的重点工作进行全面安排部署。
2.完善一户一策,确保精准扶贫。今年,组织镇村两级干部和21233包联干部对全镇1133户建档立卡贫困户开展全面走访摸排,详细掌握每一户建档立卡贫困户家庭收入、住房、就业和惠民政策享受、脱贫巩固困难、返贫风险等情况,要求根据摸排结果因户施策、因人施策、对症下药,进一步压实镇村两级和21233包联干部责任,逐户制定“一户一策”,动态掌握收入情况和问题风险,坚决做到摸排困难精准、查找风险精准、分析问题精准、制定措施精准。
3.推进就业培训,助力稳定脱贫。
全镇建档立卡贫困户1133户,4268人中有劳动力2096人(16–60岁)。
一是结合“冬季攻势”全力开展就业培训指导,冬季攻势开始以来,全镇共开展技能培训43场次,覆盖1762人,其中贫困户445人;
二是全镇1133户建档立卡贫困户家庭中实现一户一人稳定就业937户1135人,灵活就业301人。
同时,组织社保、民政、扶贫、卫生院等站所联合编组反复入户评估调查,共有197户425人确定为不具备转移就业条件(体弱评残、需要照顾重病家人或哺乳期、已有高收入产业、已经稳定创业等)。
我们采取“动员自主创业解决一批、协调企业解决一批、动员大户商铺解决一批、开发岗位解决一批”的办法想方设法实现就业,其中企业就业194人,机关事业单位就业191人,个体工商户就业261人,设施农业养殖业就业121人,建筑行业就业148人,公益性岗位就业61人,自主创业105人,灵活就业287人。
4.推进产业提升,巩固脱贫。我镇建档立卡贫困户产业主要以葡萄种植和畜牧养殖以及服务行业为主。1133户建档立卡贫困户中有1093户种植葡萄4589.1亩,1058户养殖牛羊6628头。近年来,通过扶贫项目完成葡萄架式改造2811.2亩,架改完成率为62%,修建防渗渠42.6公里,引进葡萄干加工龙头企业2个,修建鲜食葡萄销售场地57个,修建冷库80座储量达到4400吨,极大提升了葡萄产量和品质。同时,建设规范化养殖棚圈164座,发放健康生产母羊1188只生育率达90.4%,极大增强了贫困户增收渠道。在巩固前几年产业脱贫的基础上,我们认真研究,深挖增收潜力,着力提升产业品质,一方面加快实施2020年1777.9亩葡萄架式改造项目,实现贫困户4589.1亩葡萄架式改造全覆盖,另一方面协调相关专业技术人员逐村开展种植技术、畜牧养殖技术、病虫害防治等农业技术指导,确保农牧业发展能够持续得到巩固提升。3月份,
5.实施综合保障兜底脱贫。2020年以来,1133户4268名建档立卡贫困户贫困人员全民健康体检、家庭医生签约服务率均为100%,全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖范围,医疗保障制度做到全覆盖。全镇432名大慢病家庭全部办理大慢病卡(144名大慢病卡手续正在办理),262人次领取医疗救助23.9万元,120户残疾贫困户享受残疾人补贴,5户遭遇重大变故的贫困户得到临时救助;11户边缘户纳入低保,社会兜底脱贫政策取得了实际成效,但依然不能排除其他家庭因病返贫的风险。因此,我们坚持“动态调整、应纳尽纳”的原则,一旦发现有贫困户、边缘户、一般户存在返贫或致贫风险,及时研判分析,对确需综合兜底保障的第一时间上报、第一时间争取落实社会综合保障。
6.改善住房条件保障脱贫。目前,全镇1133户建档立卡贫困户全部建设了安居富民房,均实现了住房有保障。但3月份经过摸排,发现有153户因住房观念或未装修等原因至今未搬入安居房。为此,按照上次调度会要求,逐户分析原因,制定针对性措施,组织相关人员成立专班,大力推进已有124户搬入安居富民房,剩余23户争取在5月5日前全部搬入安居房。一般户未入住还有123户,计划5月25日前入住完毕。另外,针对2020年1559套富民安居房新建任务,经过积极联系施工单位、协调砖厂复工、协调建筑材料,坚持每日召开调度会议解决问题,组建或联系建房建施工队伍72支862人,确保了今年安居房工作任务有序推进。截止4月24日,全镇开工1423套,其中放线568套,已经竣工47套。同时,持续推进人居环境整治工作,不断加大宣传教育力度,充分发挥双联户长作用,动员广大群众广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,建立卫生管理包干到户责任制,引导群众自觉养成定期清洁卫生的良好生活习惯,着力实现村庄垃圾不乱堆乱放,污水不乱泼乱倒,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后整洁卫生,村容村貌干净整洁目标。
7.坚持结对帮扶助力脱贫。市县17个后盾单位,县级39个帮扶单位、12个帮扶企业结对帮扶鲁克沁镇扶贫工作,市、县、镇三级1572名干部包联全镇1133户建档立卡贫困户。开展包联督导工作以来,包镇厅级领导、包村县级领导高度重视脱贫巩固提升工作,多次召集各后盾单位、帮扶单位主要负责人和帮扶干部召开会议,各单位和帮扶干部认真履行结对帮扶责任,发挥各自行业优势,主动参与脱贫攻坚工作,帮助帮扶的村理清思路,参与制定贫困户一户一策,及时协调解决工作中存在的问题和困难,形成了全方位、多角度帮扶的工作机制,助力我镇脱贫攻坚工作有效推进。
8.推进项目建设深化脱贫。紧密结合“两不愁三保障”和产业发展、脱贫巩固提升的需求,紧盯产业薄弱环节,按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需要走”原则科学谋划,筛选储备项目103个,已实施完成42个,已获批入库扶贫项目37个,月初县扶贫办评审通过新增入库项目20个。
2020年第一批实施扶贫项目7个,涉及资金944万元,其中机电井更新15眼(已完成10眼,预计5月20日完成),防渗渠建设16.6公里(12.7公里已开挖完毕,预制板安装5.2公里)、葡萄架式改造1776.7亩(71072根水泥立柱和35536根椽子已经发放完毕),目前资金拨付达30%。
9.加大问题整改提升脱贫。坚持问题导向,对今年以来中央第六巡视组“回头看”、自治区督导组、市委巡察组等各级反馈扶贫领域突出问题统筹起来,认真梳理整改内容,加强系统分析,同类事项合并整改,一体推进、一体整改、一体解决。一是对认领的中央第六巡视组“回头看”等51个问题确定了整改目标和整改时限,制定了整改措施,明确了整改责任人,目前整改工作正在顺利推进。二是针对2020年吐鲁番市巩固提升脱贫攻坚监督检查组督导反馈的41个问题,逐条核实问题情况,深入分析问题原因,认真研究整改措施,指定专人跟踪整改,目前已整改完毕40个,剩余1个问题正在逐一核实整改(安居房入住)。
四、存在的问题
1.个别贫困户对于就业的认识还不到位,内生动力不足,思想观念上的“贫困”还没有根除,扶志扶智工作还需加大力度。
2.扶贫产业发展以葡萄种植为主,产业单一,且人多地少,农民的种植管理水平不高。
3.各类脱贫攻坚档案资料还不够规范,还需进一步完善。
五、下一步工作
1.进一步深入调研,多方征求市、县、镇、村各级和贫困户意见,边推动工作边解决问题,在工作开展过程中积累经验,完善细化各类工作方案,确保各项措施精准有效。
2.指导xxx镇进一步加大摸底排查力度,动态掌握贫困户基本情况和脱贫困难、返贫风险,定期对“一户一策”中的帮扶措施进行回头看,对不符合实际的及时进行调整充实完善,确保帮扶到位。
3.指导鲁克沁镇持续加大就业政策宣传力度,多方争取协调就业岗位,树立就业致富先进典型,激发贫困人口内生动力,增强贫困户就业致富主动性和积极性。
4.指导xxx镇发挥好现有扶贫项目带动作用,积极争取产业扶贫项目,提升扶贫项目质效,增加扶贫户收益。
5.指导xxx镇积极对接建设单位,动员本地劳动力组建施本地工队充实到安居富民建设工程中,积极协调工程建设中存在的各种困难,确保如期完成建设任务。
6.指导xxx镇加强扶贫队伍建设,强化扶贫知识学习,安排扶贫干部交叉学习、外出学习提升干部素质能力水平,打造出样板村、示范村起到带动引领作用,不断提升扶贫工作成效。