2017年2月至3月，我通过对我家所处村桂东县大塘镇春峰村调查，总结了2016年以来农村消费的基本情况及变化趋势，并由此提出了存在的主要问题和制约因素，并针对存在的问题提出了进一步推动农村居民消费的措施和建议，最后据此做出报告。
一、春峰村的基本情况
春风村位于大塘镇西北部，距县城19公里，距镇政府2的公里，东邻大塘村，西接盆洞村，南与水口山居委会交界，北与新桥村交界，平均海拨680米。全村辖长岭背、上屋、毛屋、郭家、龙形、黄泥坑、石盈、坛前、禾盆、大丘、上洞、杨柳垅、塘喉、云里、鹅掌盈、红星、横楼背17个村民小组，共426户，总人口1520人，劳动力1012人，外出务工452人。贫困户169户，516人，2014年脱贫55户174人，2015年脱贫31户130人，2016年预脱贫69人182人。
二、农村消费情况
(一)当前农民家庭收入情况
调查显示，农民家庭收入主要来源有三个方面。(1)、农民从事种植和养殖业;(2)、农民家庭成员在外务工收入为主的;(3)、农民从事农村工副业所得收入为主的。这三种家庭收入比较下来，差距较大。以第一种收入为主的农户来说，普通农户收入最低，普通农户又分两种状况：一是种田面积少，所种的粮食仅供自己消费，并且没有其它收入来源的纯农户生活比较困苦;二是种田面积较多，自食自用外还有余粮出售，并且自养家禽生猪，从事开塘养鱼、虾等副业生产的农户，生活水平较好点，因为近年来国家一再提高粳稻、小麦的最低收购价格，所以这部分农户认为今年家庭收入会有所增加。以第二种收入为主的农户，只要家庭成员在外找到务工的机会，家庭收入会稳中有所增加，相反如果外出务工不太顺利，家庭收入则会有所下降。以第三种收入为主的农户人均收入较高，但产品受市场行情的影响较大，在销售行情好的情况下，收入会稳步增长，一旦销路不畅，农户收入增加也就无从谈起。
(二)农村居消费现状和特点
1、农村消费市场总体发展良好。农村商业网点发展加快，大型龙头企业向农村市场延伸，”农村商品流通网络已基本形成，农民消费支出逐年增加。农村消费结构变化较大，医疗保健、交通通讯、文化教育娱乐支出逐年提高，此外，农村内部消费差异逐渐拉大。
2、农户耐用消费品拥有量稳步提高。随着家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等各种惠农政策的落实，以家用电器、交通工具、通信通讯等为代表的消费在我县农村市场增长较快，年均增长16%以上。洗衣机、电冰箱、彩电等家用电器在农村已基本普及，移动电话也成为农民与外界联系的重要通信工具，空调、电脑、汽车等高档消费品也逐步走入农家。
3、生活消费支出增幅较大。蛋、奶、肉、菜等在农民饮食结构中比例大幅增加，农村居民食品消费开始注重结构的调整，注重讲究营养;衣着消费支出大幅增长，农民衣着更加注重舒适、漂亮、时尚，名牌服装已成为很多农村青年的选择。
4、住房消费已成为农村居民消费的首要选择。农村生活水平提高最直观、最明显的变化就是住房条件的改善。目前全县农民大部分住上了砖混结构的房子，少数富裕的农民住房已向别墅式发展。大部分新盖房和购买的商品房都进行了不同程度的装修，值得一提的是，近年来，不少富裕的农民在农村拥有一套住房的同时，在城镇又买了商品房。
5、教育支出成为农村消费热点。教育支出在农村居民消费总支出所占比例越来越大，成为农民消费结构的新亮点。有条件的家庭对子女教育择校而学，甚至家长长年陪读。教育支出约占农村家庭总收入的1/3。
6、婚丧嫁娶仍是农村家庭重大消费之一。随着城市婚庆礼仪档次的提高，农村的婚庆也随之提高，带动婚嫁摄影、黄金首饰、家居的消费。
三、促进农村消费的主要因素
1、一系列惠农政策落实。极大地改善了农村商品流通状况;免征农业税、农村义务教育阶段学生免费、高校和中等职业学校设立贫困生助学金制度等，大大减轻农民负担。近年来，为解决农民工工资长期偏低，保证进城务工人员合法权益，国家制定了城市最低工资标准。
2、农产品价格提高，农民受益增多。农产品价格比上年上涨，农产品价格提高人均增收。
3、社会保障政策稳步推进。近年来，随着财政收入的增加，我市政府更加重视城乡社会保障体系建设，加大财政资金投入，规范制度建设，完善社会服务，各项社会保障事业取得显著成效。初步形成了比较健全的农村社会保障体系，增强农民的消费预期。
4、消费环境改善推动消费提升。我市各级政府高度重视民生工程建设，加大财政投入力度，农村基础设施得到较大改善，农产品流通加快，农民收入增加，有力地带动了家电等产品在农村的销售。同时，为净化农村消费市场环境，维护农民消费权力，各级部门相继出台更为严厉的打击假冒伪劣产品的处罚措施，进一步整顿和规范市场秩序，为农民生产生活提供安全的消费环境。
四、目前农村消费市场中存在的主要问题
1、农民增收的不稳定性。农民收入增长缺乏稳定性和长效性是制约农村消费的一大原因。虽然减免了农业税，增加了良种补贴、农机补贴等各项惠农政策，在一定程度上保障了农民收入的提高，但总体上支撑农民持续性增长的亮点不多，一是市场经济条件下，农产品价格受国际、国内两个市场供求关系以及各种宏观经济因素影响价格走势难以预料。二是农资价格不稳定，上涨速度过快。三是农民打工工资性收入同样存在不稳定因素。少数低收入农户生活消费能力低，基本上还停留在生存型消费状态。
2、农村基础设施薄弱。近年来农村水、电、路、通讯等基础设施虽有所改善，但与城市相比整体水平较差，部分地区仍然存在供水困难、交通不畅以及电视、通讯信号覆盖率低等问题，从客观上增加了农民消费成本，制约了农村消费需求。
3、农村各项政策缺位。农业保险法律法规及政策尚未完善，农业生产受自然灾害影响较大，影响农民扩大消费支出。农村养老金制度和社会福利性收养制度尚未到位，乡村养老院、敬老院发展缓慢，不能满足实际养老需求，影响消费质量和水平。综合性消费信贷管理制度尚未形成，适合农民的消费信贷品种少。
4、农村商品供应渠道混乱。销售假冒种子、农药、化肥和劣质商品等坑农害农现象在农村时有发生，农民消费不安心、不放心，影响了农村市场的稳步扩张。另外，农村消费品价格高，农村物流成本高，部分抵消了农民所得的实惠，不利于扩大农村消费。
5、农村市场发育不健全。大部分农村市场存在着布局不合理、规模小、场地狭窄、设施简陋、配套不全等问题，有的只好以路为市，在运输、经营、仓储设施等方面局限性大，造成大宗生产资料和耐用消费品供需断层。
6、农村市场适销对路的商品少。由于长期以来，许多工业企业的产品开发以城市市场为中心，多数商品的品种、功能、价格不能适应农民的消费需求，缺乏能刺激农民进一步消费的代表性产品。农村商品产供销与需求结构错位，农村的消费热点难以形成，致使农民本来就有限的购买力难以充分发挥。
7、农民消费观念陈旧。长期的自然经济、弱质农业的土壤培养了农民相对保守陈旧的观念，养成了捂住”钱袋子”的消费习惯，消费预期心理和预期收支趋紧，超前消费意识不强，导致农村消费领域不宽，消费层次不高。与此同时，有些农民对婚丧嫁娶大操大办，攀比消费日趋严重，赌博活动屡禁不止，这种不合理、不健康的消费加剧了农民的隐形负担。
五、促进农村消费增长的对策建议
1、增加农民收入，减轻农民负担。一是加大农业结构调整，大力发展非农产业，扩大优质产品和高附加值产品生产，积极引导发展农产品深加工产业。二是继续加大农村剩余劳动力的转移力度，加强农民工技能培训，改善农民工待遇，解决农民工就业、子女就学等问题。三是加大农村财政转移支付力度，增加财政支农资金投入，促进农村公益事业发展。四是继续贯彻落实已经实施的农村减负政策，禁止不合理收费和乱收费现象。
2、完善流通网络，扩大农民消费。大力培育农村新型流通方式，以县城和中心城镇为重点，积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态，逐步将连锁经营、代理销售、配送服务等营销方式向广大农村延伸，着力解决农民购物”不方便、不实惠、不安全”之忧。同时，积极鼓励大型超市到农村特别是主要农产品集中地建设基地，促进城乡双向流通，实现产销对接机制，减少流通费用，提高产品质量，增加农民收入。
3、调整产品供应结构，适应消费新变化。随着农民收入提高、农村通水、通电等基础设施的完善，家电产品如彩电、冰箱、电脑等将在农村广泛普及，农村家电市场商机无限。加强对农村商品市场的调查研究，深入分析农村需求和农民消费的特点，开发适合农村和农民消费需求的物美价廉的产品，在品种、规格、性能、式样上，务必讲求经济适用、操作简单，并提供维修、配件等售后服务。
4、改善消费环境，保证消费安全。继续加强农村水、电、路等基础设施建设，为”家电”下乡提供最基本的条件;积极探索发展农村消费信贷，活跃农村消费市场;继续打击假冒伪劣产品，加强农村薄弱地区的监管，发挥农村消费维权网络的作用，依法严惩制假售假活动，营造安全放心的农村消费环境;建立完善农村商品售后服务体系，为农民提供优质服务。
5、完善社会保障制度，提高农民消费倾向。目前，农民养老、医疗和子女就学等方面还面临很多不确定性，农民不敢超前消费。社会保障是民生之安，只有社会保障措施落实到位，消除顾虑，农民才敢超前消费和放心消费。当前要继续完善以养老、医疗、失业保险为主的农村社会保险制度建设，重点解决农民工的工伤保险和医疗保险问题;全面实施社会医疗救助制度，适当提高医疗救助资金标准，切实解决农民因病致贫问题;加快农村敬老养老设施建设，鼓励和支持民间资本依法进入社会福利和社会救助领域，提升各类福利服务机构层次，提高管理服务水平，促进社会福利事业发展。
6、加强培训教育工作，提高农民综合素质。”三农”问题的核心是提高农民素质，必须重视城乡教育平等，重点普及和巩固农村九年制义务教育，要进一步加大对农村教育工作的资金投入，对农民进行多方位的培训，一是面对市场为农民提供职业技能培训，使他们能够掌握新技术，了解新信息，增强致富发展的本领;二是加强道德理念和法律知识相结合的培训，在加强法律知识培训的同时，还要采取群众喜闻乐见的方法进行爱国主义、集体主义、社会公德为主要内容的思想道德教育，法治和德制双管齐下，真正规范广大农民行为，提高道德和法律素养，创建和谐社会主义新农村。
