切实把服务群众贯穿“转方式、强服务、当先锋”创先争优活动的始终
–创先争优主题实践活动调研文章
我镇坐落县城区,是全县的政治、经济、文化中心。全镇总面积129平方公里,管辖20个行政村和1个街道委员会,总人口8.9万,共有党员2366名,其中农村党员1385名、企事业单位党员389名。全镇共有各类干部741名,其中镇政府机关干部46个,企事业单位34个,镇机关单位干部102人,小学教师331人,初中教师228人。按照县委《关于在全县各镇开展“转方式强服务当先锋”创先争优主题实践活动实施方案》文件精神,我镇高度重视,迅速在全镇掀起开展“转方式强服务当先锋”创先争优主题实践活动,并深入各单位、各村(街)对全镇开展创先争优活动进展情况进行细致、全面的调查,现将全镇开展活动和调查情况汇报如下:
一、开展创先争优活动情况
(一)在全镇范围内提前形成开展“转方式强服务当先锋”主题实践活动共识。去年12月,我参加了全市乡镇党正职“转方式、强服务、当先锋”专题培训班,培训班上,我认真聆听了书记的开班讲话和授课,听取市组织部李部长“转变乡镇工作方式”的授课,以及市有关职能部门领导关于如何做好乡镇廉政建设、综治、安监工作的授课,使我对当前转变工作方式、增强服务、争当先锋的重要性和必要性有了更深刻的认识。培训班结束后,我根据本镇实际情况,多次在镇全体党政领导会议和干部会议上传达全市乡镇党正职“转方式强服务当先锋”专题培训班精神,提前谋划“转方式强服务当先锋”有关工作,在全镇党员干部范围内形成了开展活动必要性的共识,为开展“转方式强服务当先锋”创先争优主题实践活动的全面铺开奠定思想基础。
(二)创新活动载体,围绕中心工作,扎实推进创先争优活动
创先争优活动开展以来,我们能够紧扣县委、县政府工作中心,围绕全县工作大局,结合当前实际,创新工作方法和活动载体,积极引导群众参与,促进整项活动开展扎实推进,成效明显。
1、以人为本,带好班子和干部队伍,积极打造强力精干的领导干部队伍。去年我镇党委班子换届调整后,镇党委领导干部队伍越发年轻化。在创先争优活动中,我们高度重视班子成员的政策理论水平和业务知识的提高,在我镇原来创先争优干部团队建设基础上,以人为本,通过“一办三中心”的构建,根据班子成员和每个干部的素质、能力、水平,重新整合,组建干部队伍序列,着力培养班子成员和干部适应能力和独挡一面能力,在全镇树起威信、形象,整体提高领导干部队伍的凝聚力和战斗力。同时,健全完善《干部管理制度》等各项制度,做到用制度管人、约束人,用制度促进干部作风转变。在此基础上,在干部队伍中,开展“关爱老人、关心妇女、关怀青年”的团队活动,以弥补制度管人的缺失,打造了一支群众认可和拥护的干部队伍。
2、立足实际,求真务实,创新当前服务群众载体。在“转方式强服务当先锋”创先争优主题实践活动中,我们将创先争优活动与创建服务型党组织相结合,搭建“三个平台”助党员干部创先争优。 一是搭建便民服务平台。充分利用我镇政务服务中心、农事村办服务中心和各村农事村办服务站等镇村便民服务网络,积极创新“农事村办”服务方式,推行“农事网办”,开展各项业务咨询、承办和代办服务,把服务窗口前移,由“群众跑”改为“干部跑”,大大地方便了群众办事,提高了办事效率,受到了群众的称赞。在创先争优主题实践活动中,我镇为群众办计生、国土、危房改造等实事103件。二是搭建党员示范平台。在机关、农村设立党员先锋岗,重塑党员形象,如在计生服务所设立创先争优服务先锋示范岗,在财政所设立创先争优党员示范岗,在村设立惠民示范岗,通过设立一系列党员示范岗,引导、广大党员学有模范、赶有目标,激发干部职工的责任感和主动性,不断增强党组织的凝聚力、向心力,让广大党员干部真正做到扑下身心为民、利民。三是搭建宣传教育平台。依托“网上党支部”,在网上党支部开设创先争优、支部动态、党务指南、网上党校、党员论坛、党员QQ群等栏目,并定于每月10日为“创先争优学习服务日”,为党员尤其在外务工的年轻流动党员提供一个有效学习平台。目前,共组织流动党员学习讨论3次,在网上党员留言簿解答党员问题26个。
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3、与“转变作风、提升绩效”干部教育活动相结合。在“转方式强服务当先锋”创先争优活动中,我们结合“万名干部进农家”活动,一手抓“创先争优”,一手抓干部作风建设,在全镇范围内开展了比、学、赶、超争做“六先锋活动”(即争做发展先锋、服务先锋、创业先锋、岗位先锋、廉政先锋、和谐先锋)。在镇政府党支部中,推行领导、干部在一线服务、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立的工作法,要求每名党员干部至少帮扶1户困难群众或党员户,每年至少走访20户农户、接访群众至少10批次、撰写民情报告至少2篇,做到想群众之所想,急群众之所急,为广大群众处理各类纠纷25件,修水渠1000米,植树15000株,办实事好事230件。同时,建立民情满意度测评和问责制度,结合领导干部公信度调查,以基层群众代表为参评主体,采取召开测评会或入户测评方式,对领导干部服务基层群众情况进行群众满意度测评。对群众满意、成绩突出的给予通报表彰,对测评结果差、不认真履职的责任人,进行问责。
4、以民生为重点,扎实推进党委政府中心工作。在创先争优活动中,我们始终把保障和改善民生作为一切工作的落脚点和出发点,千方百计为群众办好事、办实事,不断提高全镇人民群众的幸福指数。一是积极开展春季惠农大行动。结合“万名干部进农家”活动,在创先争优活动中,我们抢抓春时,组织广大职工深入田间地头开展“助春耕,保生产”惠农大行动和“学雷锋”服务活动。1月14日,我们组织200多党员干部深入村植树造林5000多株,疏通水利渠道1000多米。镇农业服务中心赠送农资化肥2吨、杀虫剂10件;财政所捐资5000元购买春耕用具,以实际行动积极参与“转方式强服务当先锋”创先争优主题实践活动。二是着力打造安全和谐的社会环境。在2022年春节和全国“两会”期间,我们开展“我为和谐社会添点力”活动,借助“领导干部大接访、大走访”这个平台,梳理总结群众关注的共性问题,把群众的呼声和关注点作为我们工作的方向和目标,把“领导干部大接访、大走访”的过程变成干部的自觉行为,贯穿在日常工作中,认真把各种矛盾纠纷解决在基层。大力加强社会治安工作,继续组织开展“两抢一盗”专项整治,切实达到“打一伙、保一片、铲一批、稳一方”的社会效果,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。目前,我镇共调处各类纠纷103件,没有发生越级上访和群体性事件。
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三、存在的问题和下步工作措施
总的来说,我镇开展创先争优活动氛围是浓的,效果是好的,但也普遍存在亟待解决的问题,表现在:
一是农村党员创先争优先锋模范作用不明显。目前全镇农村党员老龄化明显,其中60岁以上的党员占农村党员的 %,部分年轻党员外出务工,很少直接参与镇、村开展创先争优活动,党员先锋模范作用不明显。
二是主题载体活动不够丰富。全镇各村(街)、各单位都能按照镇党委的要求和布置认真开展创先争优活动,但是在开展活动过程中,个别只是照搬上级党组织的主题活动载体,有的单位不能紧扣单位实际和中心工作开展有效的载体活动。
三是活动开展不平衡。由于个别单位因改制或拆分,一些单位党员下岗或离岗,在创先争优活动中,很难组织党员干部开展活动,造成全镇活动开展不平衡。
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下一步,为了保证“转方式强服务当先锋”创先争优活动落到实处,我们将主要做好以下工作:
(一)突出重点,全面推进。针对不同行业、不同岗位特点,不同区位村庄特点,因地、因行业、因人确定重点,采取不同方法,设计不同载体,引导各村(街)、各单位、各党员干部认真履职积极创先争优。
二、加强监督检查,督促落实。从镇纪委、组织办抽调人员组成督查组定期、不定期深入各村(街)、各单位开展检查指导,对行动不快、宣传不力、效果不明显的单位提出整改意见,限期整改,对消极开展活动的单位进行严肃问责。
(三)定期考核,奖优罚懒。把“转方式强服务当先锋”创先争优活动纳入年度绩效考核内容,作为领导干部评职重用的依据,对领导干部实施奖罚。
总之,在“转方式强服务当先锋”创先争优主题实践活动中,由于涉及到乡镇党委政府的工作改进和改革,势必受到来自四面八方的压力和困难,这些压力和困难有来自上级职能部门,有领导班子分工合作之烦,有干部消极抵触之忧,有巧妇难为无米之炊之难,等等。但是,我坚信,只要我们把握好方向,正视现实困难挫折,勇于克难攻坚,我们完全有信心把活动深入。不断克难攻,我们完全有信心把活动深入。在不断克难攻坚过程中,不断探索、不断总结提高,只要是让群众得实惠的做法,只要是能增进与群众感情的好经验,成功一个典型我们就推广一个典型,成熟一个机制我们就确立一个机制,不断地密切和加深党群干群关系,树立乡镇党委政府的良好形象。