乡村振兴考察学习报告篇1
“精准扶贫”重要思想最早是在2013年11月，到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。
2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。
2015年11月29日，中共中央、国务院于颁布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，是指导当前和今后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件，自2015年11月29日起实施。
《决定》提出，到2020年，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
正式提出开展医疗保险和医疗救助脱贫，实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。主要包括：1.医保政策倾斜：门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。2. 建立全国三级医院与贫困地区县级医院稳定持续的一对一帮扶关系；3. 完成贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设：为贫困地区县乡医疗卫生机构订单定向免费培养医学类本专科学生；加强贫困地区传染病、地方病、慢性病等防治工作；实施贫困地区新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查等重大公共卫生项目。
乡村振兴战略是同志2017年10月18日在党的报告中提出的战略。报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
2018年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》
分三阶段：（目标任务）
到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；（指标之一：现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困）
到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；
到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
其中提到了“健康乡村建设”：强化农村公共卫生服务，加强慢性病综合防控，大力推进农村地区精神卫生、职业病和重大传染病防治。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，支持乡镇卫生院和村卫生室改善条件。加强乡村中医药服务。开展和规范家庭医生签约服务，加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务。倡导优生优育。深入开展乡村爱国卫生运动。
2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划指出：把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
乡村振兴考察学习报告篇2
“农村干部学历提升工程”实施情况成果报告
2018年，为深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，贯彻落实视察山西重要讲话精神，深入推进“三基建设”，显著提升全省农村“两委”干部学历水平，助力乡村振兴和农村脱贫攻坚，中共山西省委组织部、山西省教育厅、山西省财政厅联合出台了《关于实施“农村干部学历提升工程”的通知》(晋组通字〔2018〕57号)，决定实施山西“农村干部学历提升工程”。
太原广播电视大学娄烦教学点在接到上级工作安排后，马上和县委组织部相关领导组织工作人员开会研究具体实施计划和详细工作安排，按照上级要求，娄烦县于2019年3月正式启动“农村干部学历提升工程”，两年来，经过相关工作人员的不懈努力，共有199名农村干部实现了学历提升，基本实现全县每个行政村至少有一名农村干部是大学生的总目标，出色地完成了上级任务，现将“农村干部学历提升工程”实施两年来的成果汇报总结如下：
一、指导思想
农村基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”。农村基层干部的素质能力对脱贫攻坚、乡村振兴至关重要。根据实施乡村振兴战略的需要，结合我县农村干部自身需求，加强对政策理论、农村基层党组织建设、脱贫攻坚、社会管理和治理、实用技术和生产经营、创业就业等方面知识和能力的培养，造就一批留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营的农村干部队伍和新型农村实用人才，为做好新时代“三农”工作、决胜全面小康提供人才支撑。
二、基本情况
2019年春，我县正式启动了“农村干部学历提升工程”，两年来，取得明显成效，助力我县脱贫攻坚、乡村振兴。“农村干部学历提升工程”自2019年春季启动以来，共注册提升学员达到199 人，2019年招生5个本科，72个专科，这一批学员正在提交论文，课程已全部结束。2019年秋招收本科7人，专科49人，这一批学员课程已过半。2020年春季，专科38人，本科3人；2020年秋季，专科7人，本科2人；2021年春，本科4人，专科12人。2020——2021年度国开课程正在有条不紊的进行中。我教学点基本实现一村一名大学生的预期目标。
三、总体概述
“农村干部学历提升工程”开展两年来，从招生到教学实践活动、聘请教师授课、教学管理、平时考核、作业的辅导和批阅、考试及毕业审核全部由娄烦教学点承担。教学方面，我教学点组建精明强干、认真负责的团队，确保“农干工程”线下线上教学活动的有序开展。娄烦县教学点为确保教育教学质量，围绕“三个坚持”狠抓落实。一是积极配合太原广播电视大学坚持上好“开学第一课”，组织学员认真进行市电大从形势政策、教学模式和计算机实操三个方面对农干学员进行的入学教育;二是邀请市电大教学人员到我县教学点巡回面授教学，送教下乡、送学上门;三是坚持理论知识同实践观摩深度融通，积极配合市电大创建了教育教学实践基地，进行综合教学活动，使得我县的农干工程开展稳步扎实。
为了更好地完成任务，娄烦工作站明确培养目标，创新教学方式，统筹各方资源，全面提升农村“两委”干部学历水平，不断增强农村干部致富带富能力，为乡村全面振兴奠定了坚实的人才基础，主要工作分三步走，稳打稳扎，循序渐进。
首先明确目标，注重分类培养。“农村干部学历提升工程”从2019年春季起全面推行，用2年左右时间培养225名农村干部大学生，实现全县每个行政村至少有1名村干部是大学生的目标。培养对象主要是村党组织书记、是党员的村委会主任、村级后备力量中的党员，以村党组织书记、是党员的村委会主任为重点，年龄要求在50周岁以下。三类人员在统筹培养的基础上，有针对性地设置课程，重点培养村党组织书记的统筹协调、组织领导能力，村委会主任的带领致富、村级治理能力，村级后备干部的为民服务、干事创业能力,为乡村建设培养人才。
其次创新方式，注重分层教学。“农村干部学历提升工程”主要通过“线上+线下、请回来+送下去”的教学方式。线上，通过国家开放大学学习网、省广播电视大学的“网络直播课堂”等形式实现异地远程教学。线下，依托本职岗位及区域产业优势资源，利用农闲时节进行面授辅导等集中教学活动及利用国家开放大学提供的课程包进行随时自主学习。“请回来”，将优秀讲师请进来进行集中授课。2019年冬天，娄烦教学点特邀山西大学时事研究专家倪宁教授讲授国际国内时事政治；2020年冬，我教学点还邀请市人大白宏武书记为学员进行五中全会解读报告，提高了农村干部的履职能力。“送下去”，即学校组织专业课程教师送教下乡，将课程实践教学送到乡村，把上门辅导送到乡镇，课堂教学设在农村，教学实践放在田间地头，彰显“在家门口上大学”的特色优势。
第三统筹资源，注重分级负责。县委组织部牵头实施，负责统筹协调，顶层设计，督促检查；各乡镇党委、县财政局、县电大教学点配合推进。各乡镇党委负责学员的选拔培养工作，对毕业学员使用情况进行跟踪问效；教学点负责具体组织实施和宣传引导，做好学员的报名招生、课程开发、教学组织、考试考核、学习支持服务等工作。
娄烦教学点所有工作人员密切配合，齐心协力，严谨认真地做好招生、注册、教学、考核、毕业等工作，自是而下建立了一支职责分工明确、信息传递快捷的教学管理团队，为学员学习提供全方位的支持服务。同时通过宣传政策教育鼓励学员认真学习，通过系统教育来提升学历和能力，要求学员服从管理，当好村干部和大学生的双重身份，为我县实现乡村振兴战略奠定了坚实的基础。
三、详细经验
（一）紧锣密鼓下乡宣传、层层审核严格选拔。
为选拔符合条件的村干部注册参加学习，娄烦县教学点首先与县委组织部密切配合，按照上级文件精神，就近便利的原则，首先由县委组织部遴选出本县各乡镇各村党委的党员名单，符合报名条件的，按照个人自愿和组织推荐相结合的方式报名，具体程序为：本人报名，经户籍所在地村党组织、乡镇党委审查推荐，县委组织部审核批准，然后到娄烦教学点注册录取。
在选拔符合条件的村干部参加学习时，遇到了不少问题，有的村委会未将此时放在心上，或者阳奉阴违，致使某些符合条件的村干部根本不知此项政策，教学点工作人员发现此事之后，马上和县组织部沟通协调，并第一时间联系各乡镇组宣员，亲自下乡进村与各空白村符合条件的农村干部面谈，鼓励他们积极报名参加学习，极大地推动了娄烦县“农村干部学历提升工程”的报名进程。两年来，娄烦教学点的工作人员足迹遍布本县的各个乡镇，摸清了各乡镇党员干部的实际情况，对符合报名条件的村干部采用了面对面调查、村委会走访、组织部审查的方式依次进行，确保了提升学员的政治素养和学历条件全部达标，为“农村干部学历提升工程”的报名注册顺利进行提供利有力的保障。
另外，娄烦教学点对所有注册的学员都进行了严格的选拔和审核，对学员的身份、年龄、资历都一一进行了好几次的比对审核，并联合县组织部对每一位学员进行了政审，坚决保证不出现不合格的漏网之鱼，为我县培养年轻有为、能力突出、爱岗敬业的农村干部把好关、守好门。
（二）密切配合实施教学，齐心协力组织实践。
1、线上线下教学相长，面授与实训同步进行，彰显“在家门口上大学”的特色优势。
娄烦教学点所有工作人员密切配合，利用网络平台和学生进行在线课堂和交流活动，利用微信和钉钉实现实时教学指导，随时能解决学生学习问题。在利用电大网络直播课堂进行学习同时有技术管理教师进行严格考勤监督。采取小班授课方式，分批次，分层次，分类别进行授课，有利于不同层次学员接受更有效的教育。
为确保农村干部学习与村级事务管理、农业劳作两不误，“农村干部学历提升工程”主要通过“线上+线下、请回来+送下去”的教学方式。线上，通过山西“农村干部学历提升工程”学习网、省校的“网络直播课堂”等形式实现异地远程教学。线下，依托本职岗位及区域产业优势资源，利用农闲进行面授辅导等集中教学活动及利用国开提供的课程包进行随时的自主学习。
2020年春季学期疫情防控期间，娄烦教学点能够在保障疫情防控工作同时“停课不停教、停课不停学”，通过微信群、钉钉课堂组织学生进行正常的网上学习，作业提交，及批阅活动，保证了疫情期间学生按照教学计划开展有效的学习和严格的考核，确保农村干部学习与村级事务管理、农业劳作两不误，有效的推进了教学工作的大力推进。
2、红色实践基地、新农村种植业技术基地齐头并进，做到“农村干部学历提升工程”提档升级。
教学点工作团队结合娄烦本土实际情况，与娄烦县委组织部和各乡村村委等多方联系，充分利用本地教育教学资源，设立了红色革命基地——米峪镇烈士纪念碑、娄烦县高君宇纪念馆。利用假期定期组织学员开展红色实践活动。每次活动之前都进行详细周密的计划部署，从集中乘车、途中讲解到现场参观，再到观后感的收集整理、反思总结，全部按照计划进行，做到了每次活动有实践、有收获、有反思，促进了学员对本县红色资源的深入了解，并对学员进行了爱国主义教育，提升了农村干部的政治素质。
另外，教学点联合上级相关部门建立了新农村种植业技术基地——美美公社和曼咀岩种植基地，组织了方便学生进行观摩学习的实践活动，上山下田实地参观考察，丰富了学员的农技知识，带动了农村干部兴村旺村的履职意识，推动了农村干部思想觉悟的提高和实践能力及整体素质的提升，
两年来，具有不同特色、不同主题和不同教育意义的红色基地和种植教学实践基地，从党性教育、传统文化、实用技术三方面对学员开展专题培训，实现理论知识再升华、实践本领再增强、综合素质再提升，做到了我县“农村干部学历提升工程”的提档升级。经过学历提升的学员在我县脱贫攻坚的主战线中身先士卒、敢想敢干，既有扎实的政治素质，又具备了坚实的能力素养，为我县的脱贫攻坚做出了不可估量的贡献，真正的使“农村干部学历提升工程”的提档升级落到了实处。
今年我们的发展目标就是继续推进工程提档升级。建立起广覆盖，多功能，开放性，高质量的农村干部现代远程教育体系。进一步提升农村基层干部的素质能力，巩固脱贫攻坚成果，做好乡村振兴文章，
（三）助力乡村振兴与脱贫攻坚，人才培养实绩效果显著
根据实施乡村振兴战略的需要，结合我县农村干部自身需求，加强对政策理论、农村基层党组织建设、脱贫攻坚、社会管理和治理、实用技术和生产经营、创业就业等方面知识和能力的培养，娄烦县教学点培养造就出了一批留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营的农村干部队伍和新型农村实用人才，为娄烦县做好新时代“三农”工作、决胜全面小康提供了人才支撑。
2020年度国家开放大学奖学金获得者、娄烦县柴厂村委会支部委员闫亚先，就是在娄烦县脱贫攻坚战役中脱颖而出的优秀学员代表。
2019年春，闫亚先进入太原电大行政管理专业专科班学习，在学习上她虚心向周围的同学学习，向老师请教，坚持不懈的学习专业知识，根据自身情况制定适合自己的学习方式和方法，合理分配学习时间，将学习与实践相结合，努力提高学习效率。坚持“在学中干、在干中学”，白天工作忙就利用晚上的时间学习，利用手机APP学习，通过学习平台和形成性考核册按时完成作业，按要求完成专业课程学习，以良好的成绩完成每个学期的专业知识考试。疫情防控期间，闫亚先第一时间积极响应党中央号召，带头参加抗击疫情防控第一线。运用所学专业知识，帮助村组织疫情防控工作，做到高效协调，同时主动发挥模范带头作用，始终冲锋在前，坚持站在最危险的岗位，发扬不怕牺牲的精神，在工作中不仅能积极完成好自己的本职工作，也能积极主动的协助其他同事做好工作，成为村两委的中坚骨干，冲锋陷阵的排头兵，受到乡党委的高度赞扬和同志们的一致好评。通过一年多的学习，闫亚先的理论水平有了较大提高，工作比以前更加得心应手，能认真做好自己的本职工作、更加踏实地履行工作职责，而且现在也能独当一面的开展好工作，受到单位领导的认可和好评，这更加增强了她学习的动力与热情。她把学习到的知识运用到工作中、生活中，为广大群众做好服务，为社会做出自己应有的贡献。
同样，来自娄烦县娄家庄村委会的冯丙叶学员，也以自己的实际行动获得的组织的群众的高度认可。
他说：开放教育为我提供了一次再学习的机会。我做为一名农村干部，提高自身素质是势在必行的，只有自身的提高才能更好的服务于村民，完成上级部门安排的工作。农村干部学历提升工程的实施，是非常好的机会，开放式的学习方式，也特别适合于我，除了日常的村务管理工作外，我可以合理的安排自己学习需求、学习进度、学习方式。白天工作晚上学习，通过学习平台按时完成课程学习、作业，以良好的成绩完成了每个学期的学习任务。2020年是不平凡的一年，经历了严峻的疫情考验，我作为村书记带头组织参加到防疫抗疫中，合理安排防疫工作，做好党员带头作用，站在最前面，不怕苦不怕累，充分发挥了党员干部的先锋意识，受到了乡镇党委领导和村民的一致好评。这一年通过自己的自主学习，我发现不仅可以学到很多农村管理知识，最重要的是学会了一种新的学习方法，通过网络、观看视频、完成作业进行学习。虽然课程面授的时间不多，但是通过自主学习和辅导教师指导，自己受益匪浅，不仅提高了学习能力、学习成绩，也提升了自身素质。 如果我这次有幸得到了奖学金，那是对我在学习过程中的肯定和认可，也是对我的莫大的鼓励和鞭策。在以后的学习中，我将继续一如既往的努力学习，将学以致用，把学习到的知识运用到工作中、生活中，为村民做好服务，为社会做出自己应有的贡献。
象郝亚先、冯丙叶这样的农干班学员还有很多，他们长期活跃在脱贫攻坚第一线，吃过苦、受过累，农村干部学历提升工程”帮助他们获得了思想迅速进步、能力显著提高的机会，他们经过努力认真的学习和实践，脱胎换骨，以全新的政治素养活跃在我县乡村建设的各个战线，成为我县乡村振兴的排头兵。
乡村振兴考察学习报告篇3
一、深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义
乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，是新时代“三农”工作的总抓手，是新时代“三农”思想的灵魂。面对目前农业基础比较薄弱，农村社会建设和乡村治理问题突出，乡村发展严重滞后于城市的现状，只有把农业农村放在优先发展的战略位置，才能实现全面小康、全面现代化。因此，从战略和全局上讲，实施乡村振兴战略是实现伟大梦想必须解决的重大课题，更可增强中国走向世界舞台中央的民族自信心。
二、巡察整改是政治，要充分认识抓整改
要把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化，制定好整改清单，对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条进一步细化整改措施，逐件明确整改责任，力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。巡察制度是党内监督有效管用的制度，是一把利剑。同志们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，思想上高重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行。
三：结合工作，做好下一步规划
1、贯彻落实上级关于乡村振兴的决策部署深入问题。加强对乡村振兴战略的学习和宣传力度。通过上党课、知识讲座、党员统一活动日等形式，加强对乡村振兴战略的学习和理解，党组织书记领学，党员干部带头学，采用通俗易懂的方式带动居民一起学，营造良好的学习氛围。
2、加强基层党组织领导核心作用发挥力。严格执行“三会一课”制度，每季召开一次党员大会、上一次党课，每月召开支委会和党小组会，确保组织活动次数不少。加强对党务知识的学习，加强对社区党务工作者的业务培训，主动对接上级党组织加强业务指导，保证熟练掌握党员发展的流程，严格规范发展党员。
3、加强环境整治工作力度，社区集镇管理到位。结合文明城市创建，充分发挥志愿者、网格员的力量，常态化开展社区环境综合整治，创造性开展多种环保宣传活动，通过入户宣传、宣传栏、有奖问答、知识讲座等形式宣传环保知识，鼓励垃圾分类，提高居民环保意识。对镇中河，河道及两岸全面清理，绿化优化环境全面提升，三郎庙与社区交接小河水草清除，使河水清澈，社区拟召集社区党员干部、居民代表等集思广益，通过群力群策提出盘活资源的方案并书面报告镇党委政府参考。集镇管理向镇党委政府申请立项了建一座农贸市场，并对公厕提档升级，满足群众正常工作需求，社区对集镇范围内“两违”全面清理，对原医院、商业社开发与其对接，按原规划建设立行立改。
4、建档立卡管理规范、干部队伍年龄结构年轻化、村民自治作用充分发挥、财经纪律执行严格。
全面核查贫困户进本情况，逐户逐人摸清搞实基础信息。同时做好数据核实工作，实现全国扶贫开发信息系统数据，扶贫手册填写内容与贫困户实际情况“三个一致”。
制定现有后备年轻干部的教育和培养机制，通过给岗位、压担子、师傅带、自己学等方式，提升后备干部履职能力。
有效鼓励、引导和吸纳居民代表投入到社区治理等方面来，提高居民参与社区治理积极性，主动性。社区委员会宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动居民履行法律规定的义务，从而提高居民自治意识。
按照中央八项规定，严格执行财经纪律，做到每项开支费用、手续要求齐全，使项目管理规范不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识，从思想上提高认识，加强管理，努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制，在已有成绩的基础上，力争把财经纪律执行工作做得更实更好。
意识形态工作责任制落实不到位。深入学习宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想。将意识形态工作摆上重要议事日程，支部会议记录传达学习上级有关工作部署要求，做好党建工作计划内容阐述。加大学习“学习强国”平台的使用，提高班子成员学习力度，使整体参与度提高。
巡察组反馈的问题，很多都是经久存在、反复出现的问题，也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。要坚决避免反弹，问题的整改只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。
乡村振兴考察学习报告篇4
同志们：
今天我们组织了一天学习贯彻考察安徽和扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题培训。培训期间，大家通过个人自学，读原文、学原著、悟原理，通过集中学习、交流研讨，并认真撰写研讨材料，进一步深化了对考察安徽重大意义、对重要讲话指示精神的理解和认识，达到了预期的培训效果。
考察安徽一系列的重要讲话，主题鲜明，言简意赅，容易入脑入心，文风清新益人。有很强的现实针对性、思想性和实践性，也有很强的说服力、感染力和渗透力。因此我们要深学、深研、深悟，内化于心，充分认识考察安徽重要讲话指示精神的重大意义，切实把学习宣传贯彻工作引向深入。
今年是“十三五”规划收官之年，是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。全乡经历了疫情灾情双重风险挑战，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。我们要全面把握考察安徽的殷切嘱托，全面落实“六稳”“六保”，推动全乡经济社会实现更高质量发展。
持续推进生态环境保护和经济发展并存理念。我们要坚持绿水青山就是金山银山的理念，打好污染防治攻坚战，严格落实河长制、林长制、路长制等工作。认真落实“把修复长江环境摆在压倒性位置”系列重要讲话精神，落实党的报告“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”的上体目标，扎实落实好省、市、县委关于重点水域禁捕相关部署，切实做好我乡阊江河、严潭河、奇岭河全面禁捕工作，实现“人民保护环境，环境造福人民”的良性循环。
持续推进民生工程，树立以人民为中心的发展思想。
当前汛期虽然已经结束，但雨水不断，农业生产影响较大，各地质灾害点和沿河护坝还存在安全隐患，确保人民群众的生命财产安全依然是第一要务。乡农技部门要加强技术指导，积极引导广大群众抢种秋冬季农作物，妥善保障受灾群众生活，突出抓好灾后恢复重建工作，按照时间服从质量的要求，抓好水毁房屋的修缮和重建，确保9月底前完成修缮加固、10月底前完成倒房重建。
持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，要继续巩固落实“两不愁三保障”的相关政策和机制，扎实落实好城乡社会救助制度，努力完善社会救助体系，严防因疫因灾返贫，要更好的落实精准方略，强化建档立卡贫困户的排查评估、动态调整、分类管理等，将全面脱贫与乡村振兴进行无缝对接，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和农民主体作用，大力发展村集体经济、改善农村人居环境、加强农村基层治理、改变乡风村貌，持续激发乡村群众特别是贫困群体的主动性积极性创造性，只有乡村的全面振兴才能做到扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫。
持续推进全面从严治党向基层延伸。坚持以党的政治建设为统领，加强理想信念教育，大力实施基层党建提升工程，全面开展“五好”党支部建设，教育引导广大党员、干部牢固“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不断提高辨别政治是非、保持政治定为，驾驭政治局面、防范政治风险的能力。突出抓好作风建设，力戒形式主义官僚主义，努力营造担当作为、干事创业的氛围。进一步抓好纪律建设，发挥基层纪检、监察作用，严肃查处违规违纪行为，着力营造风清气正的政治生态。
持续推进“大学习”“大宣传”“大贯彻”。各党支部要把学习考察安徽重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想贯通起来，把考察安徽重要讲话精神和治国理政第三卷的学习结合起来，作为基层党员轮训的必修课。这次培训后，我们要进一步巩固学习成果，坚持常学常新、活学活用，全面深刻领会考察安徽的重要讲话精神，切实把学习宣传贯彻工作引向深入，推动强化“两个坚持”、实现“两个更大”的****实践。
乡村振兴考察学习报告篇5
（二〇二〇年五月）
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日，在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。
一、当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势
党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：
一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。
首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，
“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。
其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。
再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。
这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。去年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。
另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。2019年初，中央纪委三次全会作出了
“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。
在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。
党的十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是后，党中央结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求，积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推进，市县巡察工作不断创新实践
一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题
8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。
前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。
二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。
2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。
三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和
“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。
二、当前农村党员干部违纪违法问题分析
近年来，纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件X件，其中农村党员干部违纪案件X件，占立案总数的X%，查处村党支部书记、村主任X人，占农村党员违纪总数的X%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。
从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。
一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如X市X村原党支部书记X在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向X、X等办理低保的困难群众收取费用共计X元，去年年X某某将违规收取的X元逐户退还。X党委给予X党内严重警告处分。
二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省X市X村原村级财务报账员X采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金X万余元，受到开除党籍处分。X街道某村原党支部书记X在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达X万余元，X还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X在
对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达X万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。
三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省X县X村原党支部书记X，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造X个虚假农户姓名骗取退耕还林补助X元，被给予开除党籍处分。X省X市X县X村党支部原书记X通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款X万元，伪造资料以X户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款X万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金X万余元。2018年12月，X受到撤销党内职务处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共X万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共X余万元，个人占有，区纪委给予X开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计X元，后坐收坐支，挪作他用
。区纪委给予其开除党籍处分。
四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省X市X区X村原党支部书记X及现党支部书记X，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计X万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。X街道某村党支部书X，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计X余万元，X街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。X街道某村党支部书记X挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费X元，X对此负有领导责任，X街道党工委给予其党内警告处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计X元，另外，X还存在其他违纪行为。X街道党工委给予X党内严重警告处分。
五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X县X村原支部书记X利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，X去世后，X故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计X元，受到开除党籍处分。X街道某村党支部书记X等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的X户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困
户。在X名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，X在办理本村低保户申报过程中，还收受X名村民贿赂现金X元，先后为X人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，X受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。X街道某村原党支部书记X在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金X元，并且违反规定为不符合条件的本村X名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款X元。X受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如X市X县X村党支部书记X利用职务便利，挪用扶贫资金X万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。X省X市X村原书记X，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达X亿
元，最终被判处有期徒刑二十年。X庄街道某村党支部书记、村委会主任X将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，X某某还存在其他违纪问题。X街道党工委给予X党内严重警告处分。
七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西X市X区X村党支部书记X违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。X街道某村党支部书记X“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。X街道某村党支部书记X在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。X因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。
八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如X市X街道X村党支部原书记X涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在XX及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X县X镇X村以X为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款XX万元，将其中X万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X镇某村党支部书记X在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，X镇党委给予高某党内警告处分。
刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。
三、做忠诚担当、廉洁奉公的乡村振兴“排头兵”
村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：
一是要讲政治，对党忠诚。实施乡村振兴战略、推动乡村振兴，既是经济社会发展目标，也是政治任务，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治，体现在党员干部的具体行动上，就是对党忠诚、心中有党、爱党护党，就是始终同以为核心的党中央保持高度一致，就是坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署和任务要求。当前，我区的村书记队伍总体上是讲政治的，但是不守政治纪律、不讲政治规矩的问题依然不同程度存在,主要表现为:有的党性原则缺失,阳奉阴违、当面一套背后一套，口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的
言论；有的不讲组织纪律、不讲上下级规矩,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,妄自尊大，不注意团结“两委”班子其他成员，甚至打压不同意见;有的做不到“先公后私”,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满足私欲、谋取私利。在座各位要对照这些问题表现，给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份，时刻牢记自己是党的人，牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加强党性修养，进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢“四个意识”、践行“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要站稳政治立场，不断提高政治觉悟和政治定力，不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治，就是要强化责任担当，落实上级决策部署不走样。说：“干部干部，干是当头的。”村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”，村书记的执行力强不强，关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区情况来看，大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一致，但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。在今年的全区农业农村工作会议上，区委区政府提出要加快建设乡村振兴
X样板示范区，并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用，切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止，推动我区“三农”工作再上新台阶。
二是要勤学习，提升素质。俗话说，“刀不磨要生锈，人不学要落后”。尤其是随着新农村建设的深入开展和“三农”工作的不断推进，新政策、新观念、新问题、新矛盾层出不穷，对村书记的理论素养、知识储备和执政能力提出了更高的要求。相信大家也有所体会：现在的农村和以前大不一样了，旧办法、老经验吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的“主心骨”“带头人”“领头雁”，村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多，不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法，才能更好地适应“三农”工作新形势、应对新变化、解决新问题。从实际情况看，哪些村干部善于学习、与时俱进，哪里的工作就有创新突破、农村面貌就焕然一新，哪些村干部思想守旧、故步自封，哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、“三会一课”等形式，学习党章党规，学习精神和系列重要讲话，端正理想信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。认真学习报告关于乡村振兴战略的重要论述，学习关于乡村振兴
“五个振兴”的科学论断和明确指示，将政策学深学透、将政策红利用足用透，用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今，村民群众的民主意识、法制观念越来越强，村书记必须学法、懂法、用法，特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规，学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定，提高依法治村、依规办事的能力，更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。
三是要存敬畏，行有所止。“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。”意思就是，一个人只有敬畏、害怕一些东西，才会自觉做到谨言慎行、严于律己、中规中矩。当前，在基层党员干部队伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群众享受不到惠民政策、却怕自己没法钻政策的空子去捞一笔，一切向钱看；有的不怕工作干不好、却怕上级领导注意不到自己，一切向上看；甚至还有的天不怕、地不怕，什么饭都敢吃、什么酒都敢喝、什么钱都敢拿、什么事都敢做，这些人也为自己的所作所为付出了应有的代价。心存敬畏，要做到敬畏群众。从我们查处的案例看，很多侵害群众利益的不正之风和腐败问题，都是源于村干部不敬畏群众，不把群众当回事儿、不把群众的信任和期盼当回事儿、不把群众的监督当回事儿。作为村书记，要牢记自己也是一名普通群众，
“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”，放低姿态、敬畏群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，心怀敬畏之心去关爱群众服务群众，回报群众的信任。心存敬畏，要做到敬畏法纪。说过，党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪，就是要牢记纪律的威严、法律的神圣，牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰，牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训，经常自觉对照检查自己的一言一行，夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏，要做到敬畏权力。中国有句老话，“所谓权力，生于民意，关乎民生重计，当敬而用之。”意思很明白，就是说权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，使用权力必须先敬畏权力。也说过：“党员干部工作上要大胆，但用权上则要谨慎，常怀敬畏之心。”一些村干部违纪破法，一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心，把权力当成了组织给个人的特权，当成了牟取私利的工具，导致公权私用、权力变质。敬畏权力，就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力，把权力当做使命、压力和动力，真正做到如履薄冰、如临深渊，谨慎用权，做到依规决策、依法办事，秉公用权。
四是要转作风，优化服务。村书记工作在农村工作第一线，和群众联系最为紧密，任何作风问题都会直接暴露在群众眼前。很多村书记“一靠辈份高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”的“土霸王”粗暴作风，严重侵蚀了农村基层的党群干群关系。只有村书记作风优良，党群干群关系才能亲密，农村社会才能和谐稳定。首先要公道正派。有一句老话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不会因为我的才能而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村书记，必须牢记，只有办事公道，才能赢得“两委”班子和群众的信任和拥护，搞一次特权就降低一份威信，谋一次私利就失去一片人心。要常怀公正之心、常行公正之举，在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，特别是在低保户推选审定、各项惠民补贴发放、发展党员、宅基地审批等方面，一定要处以公心、秉公办事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事项都要严格坚持民主决策，多沟通，多商议，确保走好每一道程序，该公开、公示的一定要公开、公示，真正给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。要吃苦奉献。有人曾经这样形容村书记：刮风时，村书记是群众的一堵墙，下雨时，村书记是群众的一把伞。要当好村书记，没有强烈的奉献精神是不行的，没有为群众服务的强烈愿望是不行的，没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上，近年来涌现出了许多优秀的村书记，他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出，最终带领村民群众脱贫致富，也成为我们学习的榜样。临沂代村社区党委书记、村委会主任王传喜在当选之初，面对村集体负债
380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”，立马带着“两委”班子，背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱，到全国各地的先进乡村学习取经。19年来，王传喜一心扑在工作上，加班到深夜更是家常便饭，光工作日记就写了190本。在他的带领下，代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路，一跃成为村集体资产12亿元、村民人均年收入6.5万元的先进村。王传喜被称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫，在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残，失去了双手双脚和左眼，但他以重残之躯，在村支部书记的岗位上一干就是25年，带领乡亲艰苦奋斗，改变了家乡的落后面貌。感动中国的贵州老支书黄大发，因为村子地势高、位置险、严重缺水，带领村民群众历时30余年，仅仅靠着锄头、铁锤和双手，在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米，地跨3个村的“生命渠”，结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己的全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众，用吃苦奉献换来了群众的美好生活。要扎根群众。把“群众高兴不高兴、满意不满意”作为衡量自己工作的最高标准，多跑田间地头，多进村民家门，多听群众呼声，尤其是虚心听取群众的批评意见，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情。
五是要促团结，凝心聚力。火车跑得快，全靠车头带，农村发展的火车头就是村书记。有威信有魄力、有凝聚力号召力的村书记，才能带出有号召力、战斗力的村“两委”班子，村集体才会有发展活力，村民群众才能心往一处想、劲往一处使、事往一处办。相反，“两委”班子如果各唱各的调，各吹各的号，一盘散沙、四分五裂，那么就算村书记的个人能力再强、人脉再广，也不可能有大的作为。村书记要摆正自身位置。认清自己虽然是村里的“一把手”，但也是村“两委”班子的其中一员，做到正确对待自己，正确对待班子，正确对待其他班子成员，遇事多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，做到相互补台不拆台，不谋特权、不搞特殊。要坚持民主集中。凡重大党务、村务，重大财务支出、重大项目建设，都要充分发挥“一事一议”作用，严格贯彻民主集中制原则，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”、“家长制”。要树立大局观，牢记“一根筷子易折断、众人拾柴火焰高”，凡事都要从村“两委”班子、全体村民利益和全村发展的大局出发，坚持个人服从集体，少数服从多数，真正把人心统起来，把战斗力提上去，把村“两委”建成“战斗的堡垒”。
六是要严自律，清正廉洁。三国时期，东吴郁林太守陆绩为官清廉、克己奉公。退休之后，陆绩坐船回乡养老。船夫发现，这位太守的行李非常简单，就只有几件换洗的衣服。但是那天海上风很大，船又太轻，船夫只好从岸上搬来一块大石头，压住船舱，这才平安起航。后来，人们便把这块石头叫做
“廉石”，廉就是廉洁自律的廉，来纪念为官清廉的陆绩，再后来，人们也渐渐把“廉洁自律”比喻成做官之人的“压舱石”：有了这块压舱石，做官才能稳当、人生才能平安。当前，随着“三农”工作的扎实推进，城镇拆迁、新农村建设、惠农补贴、扶贫救助等政策性资金大量涌入农村，村书记要守好自己那块“压舱石”、不要弄丢，牢记纪律是做好一切工作的前提和保证，牢记推动乡村振兴必须有严明的纪律保障，牢记廉洁自律才能带来底气和威信、不廉洁自律就难以全身而退。要充分发挥表率作用，在村级工作各领域各环节带头守纪律讲规矩，带头执行各项制度规定。要严格落实中央八项规定精神，认真遵守党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“十不准”规定，杜绝大操大办、奢侈浪费、借机敛财，深入推进移风易俗。要严格财经纪律，严禁挪用和侵占集体资金，严禁坐收坐支和违规借用集体资金，严禁克扣涉农惠农补贴。要正确认识监督，主动接受群众监督、组织监督和社会监督，严格执行“三务公开”，保障村民群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。
同志们，人勤春来早，奋进正当时。乡村振兴战略为我们描绘了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷。希望大家进一步转变作风、严守纪律，抢抓机遇、快干实干，为奋力争创乡村振兴
乡村振兴考察学习报告篇6
根据镇党委关于认真开好党员领导干部民主生活会的通知，我们今天在这里召开“改革创新奋发有为”专题组织生活会，结合之前的“改革创新奋发有为”大讨论，动员会联系自身实际，本着将工作摆进去，把职责摆进去，把自己摆进去的原则，深刻查摆自身在思想政治、精神状态、工作作风和“六个破除”等方面存在的差距和不足。现将情况汇报如下：
一、 关于2017年度组织生活会整改落实情况、落实意识形态工作责任制和2018年度组织生活会征求意见情况
（一）2017年度组织生活会查摆问题整改情况
一是狠抓党建工作，带领两委成员加强党员队伍建设。强化领导压责任，在镇党委的坚强领导下，严格要求自己，明确工作任务，强化责任担当。严管班子抓管理，我们制定了每周一、周四召开两次两委班子会议制度，增加了班子成员间交流沟通，推动了村级事务的民主化。
二是加强政治理论水平，集中学习和自主学习相结合 。坚持把学习新时代中国特色社会主义思想三十讲、视察山西重要讲话精神、“改革创新奋发有为”大讨论学习资料汇编作为学习的主要任务，不断提高两委、党员、村民代表的政治意识和大局意识。不断增强两委、党员学习的主动性和自觉性，按时参加“三会一课”，认真做好学习笔记，通过理论的学习，从思想上了解当前的最新决策部署，从中汲取养分用于乡村振兴建设。
三是锤炼党性修养，为民排忧解难。作为一名支部书记，要不断地锤炼自己的党性修养，站在村民的角度去看问题、想问题、解决问题，才能解决好村民最关心、最直接、最现实的利益问题。
（二）意识形态工作责任落实情况
根据镇委要求，我村成立了意识形态工作领导小组，明确职责分工。为了向全国文明村砥砺迈进，2018年度，我村通过多种形式开展各类精神文明创建活动，成功举办了“文明家庭”、“好婆婆、好媳妇”、“十星级文明户”“消夏晚会”“篮球联谊赛”“农运跳大绳比赛”，在全村形成了一种人人参与、人人尽力的良好氛围。
（三）2018年度组织生活会征求意见情况
为了按照镇党委的要求开展好此次组织生活会，我们进行了充分的准备。一是广泛征求意见，本次组织生活会，发出征求意见 份，收回 份，收集意见 条，涵盖环境整治、招商引资、思想政治、工作作风、解放思想等多个方面。二是开展谈心谈话，书记带头与两委成员逐个谈，党小组组长和小组成员谈，和党员主动沟通，听取意见，营造氛围。三是根据征求的意见和谈心谈话卡所突出的问题进行积极整改。
二、 存在的突出问题
思想政治方面：一是理论学习不够。对新时代中国特色社会主义思想、党的精神、视察山西的重要讲话精神等学习的不够深入，只是知道有相关的文件，没有做到理论联系实际，没有把所学到的理论知识运用到我村的发展中。二是行动落实不到位。报告中提出了乡村振兴战略，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字，产业兴旺是关键。自己作为一名支部书记，理论水平有限，思想也有所局限，对于招商引资总是感觉困难重重，有畏难情绪，所以招商引资未提上日程。
精神状态方面：一是一心求稳，害怕发生混乱。在招商引资方面，需要解放思想，敢于创新，但是自身存在求稳定的思想，缺乏打破传统思维的魄力。二是思想保守，缺乏主动创新意识。长期处在农村，眼界不够开阔，想问题不够长远，没有想着在环境整治、党建工作等方面做出一些创新。
工作作风方面：一是工作标杆不高。在工作中，只是墨守成规的去完成自己的本职工作，没有想的在工作中力求创新突破，缺乏高标准、严要求。二是党建工作不严。我们村共有党员57人，退休党员比较多，情况比较复杂，对党员干部的管理有些手软，“老好人”心态，对不从事组织活动的党员教育多，批评少。
在“六个破除”方面：一是缺少干事创业的热情，工作中缺乏抓实抓细抓紧的精气神。如抓党建工作，只是一味的要求，没有具体的落实办法，对如何抓好党建工作还存在一知半解。二是工作标准不高。在村级具体工作中，有时只是想的尽快完成，处理问题的方法不多，创新动力不足。
三、 产生问题的原因分析
针对上述问题，我进行了深刻反思，认为主要有以下三方面的原因：
（一）理性信念不坚定。说：“理性信念是共产党人精神上的钙，理想信念不坚定或者没有理想信念，我们就会得软骨病。”领导两委、党员、村民代表学习相关文件，也只是囫囵吞枣，对中央、省委、市委、县委的一些方针政策领悟的不深不透，由于理想信念不坚定，所以做事情只是一知半解，而不是学懂、弄通。
（二）创新意识不强。镇党委对于我村和侯村的定位是一样的，所以在工作中经常会有一些新想法，也想为全国文明村的申报努力一把，但是又觉得我村人口比他村多，情况又比较复杂，害怕在发展过程中会遇到许多困难，所以不敢求新。
（三）工作激情衰退。在处理村民事务时得不到村民的理解，比如，劝说村民禁止在河道种植蔬菜、劝说村民拆除违规建筑、劝说村民将垃圾投入垃圾桶内等等自己只是按照镇党委的要求执行工作，但是一部分村民却认为我们是没事找事，故意和他过不去。
四、 今后的努力方向和整改措施
（一）加强理论学习，进一步坚定理想信念。认真学习新时代中国特色社会主义理论体系、工作报告，系列重要讲话精神等理论知识以及相关法律法规，坚持做到持之以恒地学习，不断提高理论学习力、政策理解力、政治执行力，恪守政治品质和道德情操，坚决做到以知促行、知行合一，不断提高自己思考问题、观察问题、分析问题、判断问题的能力。
（二）解放思想，大胆创新。比如在本年度的招商引资中，我们要做好招商引资。一是要解放思想、开阔眼界，积极和国土部门联系，把河南面的150亩土地调整为有条件的建设用地。二是加强农村基础设施建设，为招商引资营造良好环境。三是让两委班子、党员和村民代表走出去，参观学习，提高认识，大力宣传推广我村自身优势，吸引企业到我村投资。四是充分发挥好村一级基层党组织的集体作用，发挥好组织引领作用。争取在年底，能够为我村引进一个好项目。
（三）严格履职，保持工作热情。在2019年，我将进一步改进工作作风，增强为村民服务的意识，深入实际，联系群众，经常性的到村民家中坐坐、聊聊，不断建立和村民之间的干群关系，真正从政治上、思想上、行动上树立起全心全意为村民服务的公仆意识。
最后我想说的是：“重农固本，是安民之基”。我们要牢牢抓住实施乡村振兴战略的总要求，持之以恒的强农业、惠农村、富农民，积极进取，锐意创新，奋力开创乡村振兴工作新局面。
