电力乡村振兴战略方案篇1
【关键词】高职院校；乡村振兴；核心价值观
【中图分类号】G711
【文献标识码】A
中国共产党一贯重农、强农、惠农，将“三农”工作视作党的一切工作的“重中之重”，因为“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。实施乡村振兴战略，是党的做出的重大决策部署，是新时代党和国家未来发展的“七大国家战略”之一。高职院校作为人才培养的重要高地，将大学生的社会主义核心价值观培育作为思想政治工作的头等大事，乡村振兴融入社会主义核心价值观培育乃是新时代赋予高职院校有效服务国家战略的新使命。
1乡村振兴融入高职院校社会主义核心价值观培育的现状
1.1教师理论认知现状
教育部在《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018-2020年）》中要求各高校以科技创新为引领，全面服务乡村振兴。依据网络调查，目前绝大多数高职院校对于为何将乡村振兴融入社会主义核心价值观培育的理性认知较为明确，并积极支持师生服务乡村振兴。但是对于“如何融入”与“谁来融人”这两个问题的认知上则存在着两大偏差。首先，部分高职院校对于将乡村振兴融人社会主义核心价值观培育的方法与路径不够清晰，从两大课堂系统化构建乡村振兴服务体系的高职院校并不多见。其次，部分教师和职能部门对于乡村振兴融入社会主义核心价值观培育的主体认知较为片面，甚至部分高职院校仅仅将此归类为党建部门、思想政治理论课教师、政治辅导员的职责，而非每位师生的新时代使命担当。另外，依据高职院校服务地方乡村振兴战略的实际情况，地方政府、农业企业、乡镇、农村等多主体协同创新的程度也有待提高。
1.2学生实际培育现状
希望青年要自觉践行社会主义核心价值观，高职院校思想政治工作也大力倡导大学生秉承社会主义核心价值观为行为规范标准，从国家层面、社会层面和公民层面严格要求自己。在乡村振兴融入社会主义核心价值观培育的实践中，高职学生存在一些亟待解决的现实问题。
从实习生毕业生的实践单位来看，高职大学生多数倾向于去大中城市寻求职业发展，不愿意下沉到农村去锻炼，即使是来自于农村生源的大学生，也只有少数学生愿意回家乡发展。从在校生的社会实践来看，虽然每年高职院校积极鼓励大学生在暑期参加科技、文化、卫生“三下乡”活动，但是相比内容丰富总量可观的城市工业企业实践而言，真正深入农村服务乡村产业振兴、人才振兴、组织振兴、文化振兴、生态振兴的社会实践项目总数相对较少。当前，高职院校为社会培养的“懂农业、爱农村、爱农民”的高素质农业人才总量供给严重不足，远远未能满足乡村振兴战略全面实施的实际需求。
2乡村振兴融入高职院校社会主义核心价值观培育的案例分析
2.1农村大学生反哺家乡精准脱贫
高职院校的农村大学生尤其是贫困大学生对家乡怀有深厚的感情，迫切渴望知识改变命运，用智慧帮助家乡脱贫致富，部分高职院校积极支持农村大学生在践行社会主义核心价值观的实践中，想方设法反哺家乡精准扶贫。
金华职业技术学院2018年由150余名家庭经济困难学生组建10支社会实踐小分队，参加“青年学生践行，反哺家乡助力小康梦”精准扶贫活动，足迹遍及甘肃、新疆、四川，贵州、山西、安徽及浙江等地，通过送资助政策下乡、支教助儿童成长、专业建筑检测、专长促文化建设、冬日展公益服务等形式，立足所学技能与特长给家乡送技术、送温暖。
义乌工商职业技术学院2015级电商创业班的焦鹏，来自山西运城的一个小乡镇，在创业导师的指导下掌握“线上线下融合发展”的销售模式，入学一个学期自家的苹果销售一空，到大二时帮助村里的乡村们卖苹果，大学期间为家乡苹果注册寓意“安全绿色”的“安绿”商标，帮助30余户果农每年增收1.5万元，直接带动30余人就业，间接带动1000余人就业。
2.2在校大学生服务乡村科技兴农
高职院校尤其是地方性综合高职院校，与区域产业结构吻合度较高，先天具有服务“三农”的地缘优势，近年来，许多高职院校积极组织在校生在社会主义核心价值观的实践过程中，有效发挥专业优势与特长助力科技兴农，创新开展乡村振兴相关的科学研究、技术创新、成果推广等科技创新行动。
浙江经贸职业技术学院大学生依托杭州安厨电商公司、平湖供销社等多家涉农电商部门的供销系统优势，聚焦农村电商积极开展“县域农产品电商化应用技术”协同创新实践，在教师指导下为县域优质特色农产品提供品质检测、溯源技术应用、品牌打造、包装设计、精准营销等促进农产品电商化的供应链技术服务。
浙江广厦建设职业技术学院商贸类专业学生围绕乡村振兴开展专题调研，近年来完成《“联创共建美好家园”——浙江省美丽乡村建设现状及村民满意度调查》、《乡村旅游对社区居民就业的影响》、《农村电商从业人员工作适应性调查》、《“企业生命线，你守住了吗？”——浙江省电商企业产品质量现状及影响因素调查》、《浙江省三大成功农村电商模式下农村电商经营现状及外部环境调查报告》、《电商从业人员就业质量对主观幸福感的影响》等高质量乡村调研报告，为乡村振兴战略实施提供智力支撑。
2.3农民大学生投身农村人才培养事业
为了有效支持地方实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标，高职院校与地方政府合作培养农民大学生和培训新型职业农民，在大学生村官、乡镇干部、新型农业经营主体、乡村工匠等“三农”岗位践行社会主义核心价值观。
湖州职业技术学院依托全国首家地市级湖州农民学院，发挥“生产技能、生态理念、生活品质”互动提升的能力素质培训体系、“省市校乡、农科教技”四合一的专家教师队伍体系、“农推联盟+大学生创业联盟”互通融合的农技推广和人才培养跟踪服务体系等优势，培养急需型、领军型、高端型新农村建设人才，目前已培养具有大专学历和中级以上专业资格证书的农民大学生6200余名，在籍学员总数达3033人。
湖南生物机电职业技术学院围绕培育现代农场主和新型职业农民的重点任务，构建“校本部+生产现场+网络学习空间+集团连锁培训”的培训体系，开展了现代农业生产经营新技术、新装备、新业态、新模式以及网络营销等专项培训，承担了“阳光工程”农民创业、农村科技骨干、农业新技术等培训项目，四年累计培训35000余人次，下乡培训及指导服务1000多人次。
3乡村振兴融入高职院校社会主义核心价值观培育的路径探析
3.1乡村振兴融入高职院校思政教育的“两大课堂”
思想政治教学是培育高职学生社会主义核心价值观的主要渠道，将乡村振兴有机融人高职院校思想政治教育的“第一课堂”与“第二课堂”，在思政教学全过程实现乡村振兴理论与实践双向结合，潜移默化地影响学生将投身农村作为践行社会主义核心价值观的自觉追求。
在第一课堂课程建设方面，建议高职院校在思想政治教育课程教学中有机地融入乡村振兴的基本内容，使乡村振兴进入学生社会主义核心价值观培育的脑海中，正面引导学生在社会主义价值观践行过程中积极关注中国乡村变化。例如《毛澤东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程中让学生关注的“三农思想”，《形势与政策》课程为学生解析乡村振兴战略，激励学生积极参与上山下乡的创业创新活动来践行社会主义核心价值观。
在第二课堂实践活动方面，高职院校可通过丰富的校园文化活动与多样的社会实践平台两方面为学生构建乡村实践育人体系。例如高职院校依托“大国工匠”大讲堂宣传具有绝技绝活的“乡村工匠”，邀请校外专家来校作题为“大学生在乡村大有可为”、“美丽乡村建设”等主题的讲座，借助文化节将地方特色农产品和贫困地区农产品引入校园市场，通过校园图片展、校园广播、校报、学校网站、微博、抖音等媒体对当地美丽乡村和优秀农民企业家进行宣传。
为有效地支持学生在社会主义核心价值观的社会实践中融入乡村振兴，建议高职院校加强与地方政府的合作，积极引导学生走进乡村、走近田野、走人大山，开展精准扶贫、农产品展销、送教下乡、农村调研等助农活动，指导学生在乡村振兴技能大赛、农业龙头企业现代学徒制项目、乡村创业创新竞赛等创业创新活动中深入了解农业、农村与农民，积极弘扬优秀大学生村官、大学生农创客的爱农、助农、兴农的创新精神。
3.2乡村振兴融入高职院校专业教育的“两大平台”
专业教育是培育高职学生社会主义核心价值观的有效途径，建议高职院校将乡村振兴有机地融入专业教育的教学平台与竞赛平台，在专业教学内容中融入乡村主题，在技能竞赛训练中融合“三农”服务，为现代农业发展培养更多的“乡村工匠”。
希望高职院校围绕乡村振兴的目标，在专业教学中融入乡村旅游、现代农业、农村电商等新业态以对接乡村产业兴旺，融合乡村空间布局、乡村生态设施、乡村环境治理等环保理念以对接乡村生态宜居，融通乡村党员发展、乡村村民教育、乡村法制宣传等管理手段以对接治理有效，融汇农耕文化、非遗文化、民俗文化等文化创新以对接乡风文明，融贯精准扶贫、乡镇医疗、健康养生等民生工程以对接生活富裕。
高职院校还可通过举办各类各级的乡村振兴大赛，引导高职学生了解乡村、热爱乡村、服务乡村，更好地将知识、技能转化为振兴乡村的青春力量。例如鼓励学生从促进乡村特色产业、乡村文化产业、乡村旅游产业、乡村社会服务产业等角度开展乡村产业创意，设计绿色生态农业、休闲观光农业、数字智慧农业、现代田园综合体等乡村特色农业，开发红色文化、民俗文化、乡愁文化、非遗文化等乡村文化产业，打造文化旅游、健康旅游、生态旅游、全域旅游等乡村旅游产业，完善金融、物流、电子商务、医疗保健等乡村社会服务产业，创新规划“美丽乡村”和“特色乡镇”。
3.3乡村振兴融入高职院校科技创新的“三大战场”
科技创新是培育学生核心价值观的重要平台，高职院校精准对接区域产业发展和乡村振兴需求，运用新技术、新业态、新模式等先进技术服务农业现代化。建议高职院校重点瞄准科技创新的“三大战场”。
一是农业的技术创新战场，服务乡村发展休闲农业、体验农业、特色农业、创意农业、光伏农业等终端型、体验型、智慧型、循环型新产业和新业态，延伸农业产业链，拓展农业多种功能，提升农业竞争力，促进农业高质量发展。
二是农村的服务创新战场，在农村基础设施建设、农产品冷链仓储物流、农村电子商务、农村文化教育、农村健康养生等领域，实现农村的“三产融合”发展，有效满足农民的“生产、生活、生态”全面发展需求。
三是农民的文化创新战场。农民是乡村振兴的主体，杭州职业技术学院、湖州职业技术学院等高职院校纷纷成立“农民学院”，大力培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。高职院校还应努力支持农民提升文化教育水平，学习并掌握更多实用新技术，帮助更多的“农场主”、“农村合作社”等农业经营主体实现健康持续发展。
电力乡村振兴战略方案篇2
今年以来，大家坚强把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，紧紧围绕“二十字”总想求，把实施乡村振兴战略同坚决打赢脱贫攻坚战、整理改进城乡人居环境、加快农牧村“三变”改革等着重任务紧密结合起来，着力推进农牧业转型、农牧村发展、农牧民增收,主想做了以下几次方面的工作。
一是强化组织领导，精心谋划研究安排。始终坚强农业农村优先发展，及时成立县委、县政府主想领导为组长的XX县实施乡村振兴战略协调推动领导小组，设立专门的办事机构，先后制定下发《关于贯彻落实中央和省市委一号文件精神加快推动乡村振兴战略的实施方案》《脱贫攻坚三年实施方案》《全县农牧村“三变”改革试点工作实施方案》等指导性文件，在调整优化XXX次联村单位的基础上，着力强化“三农”工作队伍建设，选派XXX名年轻后备干部担任乡村振兴示范村、“三变”改革试点村、建档立卡贫困村及后进村第一书记（其中乡村振兴试点村X名），为实施乡村振兴奠定了坚实组织基础。
二是紧盯脱贫攻坚，全面贯彻“一户一策”。用“过筛子”的办法对XXX次村（社区）开展困难户摸排工作，完善贫困户基础信息，规范建档立卡村贫困退出的有关资料，围绕产业增收、基本医疗、安全住房、兜底保障等方面，对建档立卡贫困户和有潜在返贫风险的困难户全部制定了“一户一策”帮扶规划，并将“一户一策”精准脱贫规划与三年脱贫攻坚实施方案、乡村振兴着重工作和联村单位帮扶规划有机衔接，确保了帮扶措施有项目支撑、有资金保障、有专人落实，建档立卡贫困村、建档立卡贫困户全部达到退出验收准绳。
三是注重计划引领，有效整合项目资金。在全面贯彻“五次倾斜”的基础上，将县财政结转结余资金50%用于扶贫，地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算，进一步加大项目资金整合力度，高起点谋划、高准绳建设，全力破解水、电、路、房、网等制约发展的瓶颈问题和农牧村环境不美的问题。统筹整合资金XXX万元，编制完成了XXX次村的《乡村振兴战略及千村美丽示范村建设计划》工作，确定了X次发展条件好、班子建设强、群众居住集中的村，启动了XXX项农牧村基本公共服务能力建设项目、XX次富民产业培育项目、XX次省市县美丽乡村及万村整洁示范村项目，确定的XX次项目预计XX月底全部建成。将改进城乡人居环境与生态环境整理修复、“多城同创”、全域无垃圾等工作有机结合起来，进一步加大投入力度，配齐配全城乡垃圾、污水收集处理设施设备，完善城乡生活垃圾收运网络，统筹推动城乡绿化美化亮化、老旧楼房风貌改造、背街小巷改造提高，推进全县生态环境和城乡人居环境实现了大变样。
四是坚强因地制宜，壮大发展特色产业。以绿色有机为主攻方向，加大细毛羊“两年三产”、黄牛冻配改良、牦牛复壮改良等实用技术推广力度，复壮改良牦牛XX万头，冻配改良黄牛XX头，细毛羊穿衣XXXX万只以上。大力发展肉苁蓉、文冠果等沙产业，种植梭梭XXXX余亩、肉苁蓉XXXX亩、文冠果XXX亩、锁阳XXX余亩、藜麦XXX亩，落实测土配方施肥XXX万亩。由县财政专列XXX万元资金，引领扶持和培育壮大一批具有一定生产经营能力和品牌影响力的农牧业龙头企业及专业合作社，积极谋划建设鹿文化产业园，加快“XXX”等系列生物保健产品的升级换代研发，精心组织开展“互联网+农牧业”和休闲农牧业开发等工作,推进绿色有机畜产品“进城”“上网”，进一步拓宽了群众增收渠道。
五是全面推动“三变”改革，着力激发发展活力。选择基础条件较好的6次村先行开展试点，以农牧村产权制度改革为抓手，稳步推动清产核资、确权登记颁证、集体资产股权量化、资源评估等工作，加快构建以农民为主体、股权为纽带、产业为平台、企业（合作社）为龙头的发展模式。至目前，我县土地（草原）确权登记颁证工作、“三资”清产核资基本完成，制定出台《肃南县农牧村产权流转交易管理办法》《农牧业设施确权登记管理办法》等规范性文件，开通了县级农牧村产权交易平台，为“三变”改革奠定了坚实基础。各地结合现实积极探索“村集体+合作社+农户”“三变+乡村旅游”等新途径，有效推进了集体经济发展壮大、特色产业提档升级、农牧民群众稳定增收。
六是培育文明乡风，优化治理体系。结合“全国文明城市”、“国家卫生城市”“全国全域旅游示范区”等创建活动，加强宣传引导和示范引领，对XX名第三届XX“榜样的力量”典型模范和XX户第一届文明家庭进行了表彰奖励。全县XX次农牧村全部制定了村规民约，建立了红白理事会，并借助“善行义举榜”“孝道红黑榜”、好人墙等，褒扬好人好事、鞭笞丑行陋习，通过道德约束的力量，有力提高了农牧村的文明程度。
乡村振兴是一个战略上的转型和升级，内涵极为丰富，不仅包括经济、社会转型，还包括科技、教育和文化的复兴，广大群众的期待很大。就目前而言，我县存在的主想问题是：一是计划引领作用缺失。目前，除制定了XX次村的乡村建设计划外，涉及乡村振兴战略具体内容的农牧、民政、司法、爱卫、文明等有关行业部门和职责单位及各乡镇还没有完成相应的专项计划或方案制定，在引领乡村振兴试点工作中缺乏统一性，对指导农牧村经济社会发展和乡村振兴不全面准确，缺乏前瞻性、完整性和可持续性。二是资源整合力度不够。乡村振兴战略涉及部门较多，各部门工程部署时序、渠道不同，很多工程缺乏有效的沟通衔接，使工程资金在规划使用过程中，不能有效整合发挥综合效益。三是思维认识存在偏差。局部部门单位、乡村干部及农牧民群众对乡村振兴战略的内涵缺乏全面准确的理解，既有急于求成的心理，也还有等、靠、想依赖思维不同程度存在的问题，参与乡村振兴战略的积极性、自觉性不强，主观能动性没有得到充分发挥。四是承接主体不强。全县涉农龙头企业缺乏，专业合作社规模小、层个低、带动作用发挥不强、农牧户与企业对接合作机制尚不完善等问题比拟突出。
下一步，大家将以此个会议为契机，按照市委、市政府的新安排新想求，仔细学习借鉴各地好做法好经验，完善县委负总责、乡村抓落实、党政一把手是第一职责人、三级书记一起抓的领导职责制和工作机制，坚强工业农业一起抓、城市农村一起抓，进取对表、积极作为，把公共财政投入上优先保障，公共效劳上优先部署，想素配置上优先满足，干部配备上优先考虑的“四次优先〞具体想求贯穿于思路确定、政策出台、职责落实、措施落地等方面，着力推进农牧业全面转型、农牧村全面开展、农牧民全面进步。
一是坚强方案引领高起点布局。结合各村地理区位、资源禀赋、产业开展、村民现实需想等，严格遵循乡村振兴战略试点村总体方案，充分挖掘整合当地的生态资源、人文资源、历史古迹、传统习俗和风土人情，真正表达次性特色。坚强分类推动，对于人口相对集中、布局较为合理的中心村，在壮大富民产业的同时，加快改水改厕改圈改灶步伐，完善公共效劳设施，建设美丽宜居中心村；对于城郊村，按照城市准绳改造建设，加快城乡一体化开展；对居住相对分散的行政村和随着人口转移迁出逐步萎缩的行政村，以环境修复治理为着重，全面打造农牧村干净整洁的人居环境。紧紧围绕市委打造“乡村振兴示范带〞的安排，先期启动实施农牧村根本公共效劳建设工程，全面提高根底支撑和保障能力，着力打造民俗风情体验带、生态旅游观光带、效劳产业融合带、避暑休闲度假带，以“四带〞建设推动乡村振兴示范点建设。
二是坚强因地制宜壮大特色产业。以农牧业供给侧结构性改革为主线，因地制宜开展优势产业，因村施策加强各方协作，把绿色有机农畜产品生产供给作为主攻方向，做大做强以高山细毛羊、牦牛、马鹿、小杂粮为主的特色产品体系，将“三品一标〞农产品比重提升到50%以上。按照区域型和产业型两次类型，大力组建农牧民专业合作社联合社，加大部级和省级示范社培育力度，持续调优种养结构、调强加工能力、调大经营规模，着力延伸产业链、提高价值链、优化供给链，加快推进农业向绿色化、优质化、特色化、品牌化方向开展。借助创立国家全域旅游示范区，大力开展乡村旅游，集中培育XX次景区依托型、田园观光型、休闲度假型、康体养生型、红色教育型、传统村落型、民俗体验型的旅游示范村和专业村，打造XX家乡村精品民宿，开展XX户以上品牌农家乐。
三是坚强高准绳整理城乡人居环境。以垃圾污水处理、面源污染治理、改圈改厕、绿化保洁为着重，推进环境整理制度化、常规化、常态化。加快XX次集镇和XX次农牧村生活垃圾填埋场及XX次集镇生活污水处理厂建设进度，扎实推动厕所革命，规划3年内新、改建厕所XX座〔A级厕所XX座、其它厕所包括农牧户“早改水〞厕所XX座〕，其中20XX年新、改建旅游厕所XX座，努力补齐这块影响群众生活品质和游客效劳的软肋。坚强农村人居环境整理与美丽乡村建设相互统筹，结合“千村美丽、万村整洁〞建设，每年建成一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美〞乡村，力争20XX年实现全县美丽乡村全覆盖，省级示范村到达XX%。
电力乡村振兴战略方案篇3
一、文化艺术助力乡村振兴的意义
作为国家战略，推进乡村振兴是一个庞大的系统工程，而文化振兴是很重要的一个支撑，乡村文化振兴是乡村振兴的铸魂工程。乡村文化以其独特的社会意义和精神价值必将成为未来乡村发展的源动力。因此，在国家大力实施乡村振兴战略的背景下，以各种方式推动文化艺术助力乡村振兴意义重大。
1、文化艺术助力乡村振兴有利于延续和传承中华优秀传统文化。乡村文化艺术深植于中国大地，随着历史的变迁与沉淀，留下了丰厚的历史文化宝藏，同时在社会的发展中又不断创新，形成了许多富有浓郁地域特色的乡土文艺。各类文艺以其独特的表达方式，传播着中华文化的文脉。一部好的作品，一段动人的故事，以及一种贴心的民俗除了其本体的感染力、技艺的娴熟性，文化内涵上也总是贴近民众接地气，让人深刻体会到文化渊源，明白做人做事的道理，甚至影响一个地方的生活形态和社会风俗，引导人们向往信仰之美、心灵之美、崇高之美，提升整个民族的精神境界。文艺助力乡村振兴，对于维系民族精神、弘扬优良品德、传播主流价值体系，具有不可估量的重要意义。
2、文化艺术助力乡村振兴有利于乡村产业结构的转型升级和可持续发展。“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。这是人们对美好生活的共同愿望，也是乡村振兴战略的目标所在。乡村振兴不仅在“形”，更应在“魂”。随着新时代的发展，乡村发展与文化艺术建立了更为紧密而积极的互动关系。乡村文化的保护与传承为乡村振兴提供了传承文化基因的有效路径，同时为文化语境下的乡村发展提供了优化产业结构、寻求文化认同、共筑“美丽乡愁”的战略基础，更是加速乡村转型发展、产业升级的新引擎。
3、文化艺术助力乡村振兴有利于激发乡村振兴主体的精神动力。乡村振兴，既要发展产业、壮大经济，更要激活文化、提振精神，两者缺一不可、不可偏废。文化艺术助力乡村振兴有利于提升乡村主体的文化素养、道德情操、认知能力，可以促动他们从被动的参与乡村建设到主动的投入乡村振兴，由此产生积极的内生动力推进乡村振兴。因此，乡村文化振兴将成为未来乡村发展的重要驱动力。
二、文化艺术助力乡村振兴的对策和有效路径
从世界上一些乡村发展富有特色的经典案例来看，英国注重保护乡村的自然景观、田园风光、传统文化，建成了世界上最美的乡村;德国的施雷勃田园被誉为童话世界;日本的“越后妻有大地艺术祭”已成为世界当代艺术的大型国际基地。借鉴这些国家乡村发展的经验，因地制宜、特色化、艺术化是我国当前乡村发展的内在需求，也是我国乡村文化振兴的必然要求。
(一) 推进升级版“三下乡”，精准助力乡村文化振兴
1、推进智力下乡，助力乡村谋篇布局。乡村文化振兴，统筹规划是关键。必须立足大文化概念，以本土文化为基础，以更高的视野和长远发展战略做好布局。目前，一些乡村文化项目的实施中出现了一些缺乏规划、缺乏整体推进的现象，如盲目的打造花海、无端建造洋项目、重复建设风情区等。因此，急需文化艺术专业人士参与项目的规划与设计，把握好大格局、大方向，个性化、特色化、差异化地推动乡村文化品牌的打造，充分发挥村民的主体使命，上下结合，梳理乡村的文脉和文化基因，关注和把握文化的传承与发展。
2、推进作品下乡，挖掘内涵创特色。乡村文化振兴要强调个性、强调特色。要尊重村庄的历史、尊重当地的资源环境、尊重村民的发展愿望和需求，还要关注乡村的未来和设计的可持续性。就目前农村的文化团队而言，他们无法完成作品的创作、品牌的打造，需要文化艺术界专业人士有针对性的进行创作，完善后进行植入。如通过输入表演性作品(如文艺展演、民艺展示) 充实乡村文化舞台，美术与设计人才去从事村庄美化、公共基础设施建设、文化项目(包括景观) 的打造，从而形成民俗风情与产业特色突出、个性语言鲜明的乡村文化。
3、推进人才下乡，提升内生动力，形成长效机制。乡村振兴需要人才，需要建立更多的平台，让各方力量联合起来，这样才能形成建设的合力。推进文化艺术人才下乡，有效发挥各专业的特长和优势，多渠道着力推进文化建设。文艺的生命之源是创新，广阔的乡村大地为艺术创作提供了无尽的源泉。通过实践，为艺术家开阔视野与思维提供无限可能性;通过实践，也可以发挥村民自主性，激发源动力，从而提升乡村振兴主体持续的内生动力。在此基础上关注村民的需求与亮点的展示，挖掘特色项目，培养专业人才，建立有效运行机制与载体，从而建立乡村文化振兴长效机制。
(二) 拓宽与完善文化艺术下乡的有效路径，全面助力乡村文化振兴
1、整体谋划，多种路径全面推进文化艺术下乡，繁荣乡村文化艺术。要充分发挥各级政府、文艺团体、艺术机构、高等院校的资源和人才优势，推进文化艺术下乡；利用乡村艺术舞台、农家书屋、文化活动室、送电影下乡等平台全力推动文化艺术下乡、志愿者下乡、大学生艺术实践，帮助农民全面提升文化艺术素养。通过乡村文化礼堂、农家书屋等载体开展常态化的文化惠民活动，立足乡村文明，挖掘乡村文化潜力，培育良好的乡风文明，繁荣乡村文化艺术。文化艺术下乡的形式可以是项目合作、配合乡村文化活动、定点长期对接等方式开展。
2、定点推进，打造精品，实现乡村文化品牌的内涵提升。根据乡村实际，深入调研，从农村的需求出发，跟农民对接融合，为乡村发展整体谋划，定点推进，打造精品，实现乡村文化品牌的内涵提升。定点打造的项目可以是为乡村环境改造作总体规划，凸显乡村特色;从农村的文创资源出发，激发乡村主体的文化意识和动力，开发文创产品，推动产业升级;艺术家主动挖掘、创作富有地域和本土特色的文艺节目，为乡村文化品牌打造增添亮点;对传统手工艺进行挖掘、梳理、植入，形成完整的传承与发展的特色文化等。
电力乡村振兴战略方案篇4
结合当前工作需要，的会员“闪闪”为你整理了这篇关于党建引领乡村振兴的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
坚持党建引领 推进乡村振兴
——关于党建引领乡村振兴的调研报告
实施乡村振兴战略，是党的作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。随着全国脱贫攻坚战取得全面胜利，“三农”工作重心由实施精准扶贫全面转向推进乡村振兴。结合当前开展党史学习教育契机，就如何做好巩固脱贫攻坚成果有效衔接推进乡村振兴进行专题调研，形成调研报告如下：
一、现实背景
（一）政策机遇。国家层面，党的首次提出“实施乡村振兴战略”并指出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。2018年，中共中央、国务院出台《关于实施乡村振兴战略的意见》提出“三步走”的安排，印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，2021年，出台《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，吹响了乡村振兴的集结号和动员令，2021年2月25日国家乡村振兴局正式挂牌，2021年6月1日，《乡村振兴促进法》开始施行，现阶段巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，成为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略举措，国家各有关部委必将陆续出台促进乡村振兴的
政策“大礼包”；省级层面，2019年10月，省政府办公厅以黔府办发〔2019〕22号文印发了《贵州省“十百千”乡村振兴示范工程实施方案（2019—2021年）》，对我省实施乡村振兴战略作出重要部署，2021年，按照《省委、省政府关于分类分级推进乡村振兴的指导意见》（黔党发〔2021〕14号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发贵州省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设方案的通知》（黔委厅字〔2021〕8号）要求，省乡村振兴局于2021年7月14日组织专家对78个候选试点村“一方案两规划”进行评审，经省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作第一次联席会议研究，确定贵阳市清镇市红枫湖镇民乐村刘家寨等50个自然村寨（片区）为第一批省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村，今年春节前夕，在视察贵州时对贵州发展提出了“在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩”的总体要求，围绕这个总体要求，把新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为主抓手，全力以赴围绕“四新”抓“四化”；州级层面，2021年6月11日，黔东南州县乡村振兴局挂牌成立；县层面，2021年6月11日县乡村振兴局挂牌成立；乡层面，2021年，白垛乡白垛村被纳入全省23个红色美丽村庄建设试点村之一。只要我们积极备战、主动作为，乡村振兴必将大有可为。
（二）成功经验。脱贫攻坚形成了精准扶贫“花垣经验”。精准扶贫“花垣经验”先后在全省、全国作为典型推介；十八洞村成“全国脱贫攻坚楷模”。花垣县双龙镇十八洞村是全国脱贫攻坚最生动的案例和最鲜活的教材，也是花垣县党建引领脱贫攻坚的“政治高地”、“金字招牌”和“实践样本”。2018年，我乡新光村、半河村两个贫困村实现整村退出，也形成了脱贫攻坚白垛经验做法，必将为我乡推进乡村振兴提供有益启示、发挥重要作用。
（三）主要优势。白垛乡具有丰富的自然资源，是全县较好林区之一，森林覆盖率达65.65％；全乡国土面积约五分之二位于施秉喀斯特世界自然遗产地和舞阳河部级风景名胜区范围内，是名副其实的景区乡镇；白垛乡烤烟种植总产量和人均种植面积全州第一，常年烤烟面积稳定在1.5万亩左右，年均收入5200余万元。
二、当前抓党建引领促乡村振兴面临的问题及制约因素
（一）基层基础需强化。一是基层党务工作力量略显不足。虽然我乡配备了专职党委副书记和组织委员，但在乡镇难以做到专职专岗，同时党建办党务工作能力有待加强培训，村级党务工作规范化开展越来越依赖大学生村主干。二是村干部能力素质参差不齐。部分村支书、主任“一肩挑”人员缺乏以党建引领乡村各项事业发展的主责主业意识，抓党建党务工作吃劲费力，面临“不会管、不敢管、不常管、不善管”的困境。村干部大专以上文化比例偏低，普遍缺乏村庄建设发展的规划意识，工作开展人浮于事，推动发展实绩不优，群众难以信服。三是基层党组织政治功能发挥不够。多数农村党员文化素质普遍较低，青壮年党员多数外出务工化身“流动党员”党性意识淡化，很多村50岁以上党员成为了参加村级组织生活的“主力”，开展组织生活存在不经常、走过场的活动化现象，开展批评与自我批评经常流于形式，特别是民主评议不合格党员顾忌人情，处置力度很弱，对无职党员教育监督和有效管理难度加大。
（二）产业发展要着力。一是产业转型升级不快。乡域经济发展长期依赖烤烟种植，制约乡域经济社会加快发展的经济总量小、产业层级低、产业格局“一烟独大”等矛盾和问题并尚未完全破解，产业结构调整和转型升级支撑乡域经济加快发展的内生动力不足。二是农村产业发展不强。乡级财政自我“造血”能力不足，基本上无能力协调资金投入乡村振兴建设。虽然全乡精准脱贫取得历史性成就，但农村产业路、水利灌溉等基础设施建设投入，以及引导一三产业协调发展的历史欠账仍然较多，多数村产业发展限于种植业和养殖业，农产品规模化、标准化、专业化程度低，精深加工和科技含量不够，附加值低，不少农民专业合作社存在靠天吃饭、吃“政策饭”的问题，产业做大做强任重道远。三是集体经济发展不优。由于村地理区位、交通设施和资源禀赋差异较大，各村村级集体经济发展不均衡、整体质量不优、可持续“造血”能力不足等问题依然突出。一些资源禀赋差、资产来源弱、难以发展集体经济的脱贫村，没有成熟成型的集体经济产业，仍需要政策兜底“输血”。一部分村集体经济抗风险能力弱，产业发展后劲不足。
（三）适用人才待培引。一是农村党员“老龄化”。农村后备力量储备不足，新发展年轻党员数量不够，后备力量不足，全县农村党员平均年龄 55 岁，老龄化趋势短期内难以扭转。二是部分农村“空心化”。在城镇化进程中，“男耕女织”传统生产生活方式在很多村庄已不复存在，大批农村劳动力纷纷流向基本公共服务具有显著比较优势的城镇，留下妇女、儿童和老人为主体的留守群体，农村“空心化”现象成为一些村庄发展的“痛点”，缺乏农业技术和管理人才。三是人才外流“常态化”。农村40岁以下年轻党员留在村内发展的偏少，留下来的农村党员队伍整体素质能力难以适应乡村振兴需要。农村的大学毕业生很多不愿回村创业，驻村服务的大学生村主干因经济待遇低、发展前景渺茫等队伍难以稳定。
（四）生态文明须坚守。一是发展理念待转变。调研发现，我乡芹菜塘、何家坳、火麻山美丽乡村建设虽然已经实现村容村貌的明显改观，但农业农村环境污染问题仍然不容忽视，如滥用农药化肥、垃圾不分类、滥倒污水垃圾、秸秆乱烧等现象不同程度存在，生产生活垃圾储运处置成本高，污水处理设施建设比较滞后。由于基层环保意识不强，农业面源污染难以根除，农村绿色发展理念有待加农村大宣传力度。二是乡风文明需改观。农村社会风气虽然持续好转，但封建迷信在一些群众中间仍有“市场”，信命信鬼信神、红白事大操大办、攀比铺张浪费等不良习气较为普遍，尤其是打麻将娱乐的不正之风没有禁绝，农村基层治理存在管理缺位的问题，势必影响了农村农民奋进乡村振兴的精气神。
三、 抓党建引领促乡村振兴的对策建议
（一）聚焦基层组织这个关键，推进组织振兴。推进乡村振兴，关键在党，关键在人。要进一步推进实施基层党建引领提升工程。一是全面加强村支“两委”班子队伍建设。选优配强用好村党组织书记“领头羊”，坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向，选拔公道正派、廉洁自律、热心服务群众的优秀人才进入村支两委班子，把建好“领头羊”队伍作为推进乡村振兴战略部署的关键。二是发挥党员引领示范作用服务于民。坚持团结和带领全体党员干部以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为本职，以服务群众、做群众工作为根本任务，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，以饱满的工作热情亲民，以实实在在的工作行为为民，以丰硕的工作绩效富民。三是注重加强党员干部的培养、发展、纳新工作。加大农村青年农民党员发展力度，把农村退伍军人、外出务工返乡创业人员、致富能人吸引在党组织周围，通过各种形式党的培训，把农村党员培养成为致富能手，把致富能手中的党员培养成为村干部，提高基层班子和党员队伍“双带”能力素质。建立村校共培机制，加大对党员后备力量的培养。
（二）聚焦产业兴旺这个前提，推进产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。一是做好产业融合文章。切实做好“一三产业融合发展”，积极扶持农业龙头企业抓好原有规模种植、养殖基地扩建，创办农产品深加工企业，着力提升烟、果、茶、畜禽等优势农产品的精深加工、转化增值能力；二是加大涉农资金整合。要持续加大涉农资金资源整合投入力度，加快完善农业基础设施体系、农产品流通和服务市场体系、农业科技创新和推广服务体系、农民教育培训体系建设；三是加大惠农政策实施。要进一步实施强农惠农富农政策力度，进一步优化种植结构，大力发展烟、果、茶、牧、药等特色产业、无公害农产品和绿色食品产业；四是推进农村土地流转经营。引导耕地、山林、水面等农业资源向种养能手、专业大户、农业龙头企业集中，推进集中连片开发，因地制宜地发展粮食、油料、畜禽等特色农业基地，形成集体经营和规模经济；五是引进高新技术发展特色农业。积极引进、研发和推广新技术、新品种，发展特色现代农业，推进标准化、专业化生产，打造绿色、生态、有机农产品特色品牌，以农产品科技含量和品牌质量带动农业强、农村美、农民富。六是推进“旅游＋”“＋旅游”融合发展。着力推进旅游与农业、交通、文化、林业等产业的融合发展，大力发展乡村旅游，加大旅游商品开发，提高农副产品向旅游商品的转化率。
（三）聚焦生态宜居这个要求，推进生态振兴。生态宜居是乡村振兴的内在要求。一是实行“理念先行”。生态环境是农村最大优势和宝贵财富，要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念；二是实行“一体化”统筹规划。高质量编制村庄建设发展规划，确保一个优质规划凝聚人、一幅美好蓝图干到底。突出以建设生态文明宜居城市与和谐美丽乡村为目标，对村庄发展实施战略同向、规划同编、设施同建、环境同治、改革同步、机制同创、产业同兴、成果同享，在村庄规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、社会保障、管理体制等方面实行一体化统筹；三是大力推进农村基础设施和公共服务体系建设。寻求城市资本、技术、人才等生产要素向农村配置，公共交通、电力、供水、通讯等基础设施向农村延伸，教育、文化、医疗、卫生、社会保障等公共服务向农村辐射，让农民群众共享现代化建设成果。
（四）聚焦乡风文明这个任务，推进文化振兴。乡风文明是乡村振兴的紧迫任务。一是注重塑形更要铸魂。乡风文明要坚持物质文明和精神文明一起抓。大力开展“文化同教育、文明同教化”行动，不断改善和提升农民群众精神风貌，不断提升农村社会文明程度。二是倡导节约也是发展理念。联动开展禁赌、禁烟、禁伐、禁渔、禁猎活动，倡导文明理事、婚事新办、丧事简办，破除铺张浪费、大操大办、攀比成风等陈规陋习，着力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。三是注重保护和传承农村优秀传统文化。要借助白垛村实施红色美丽村庄试点建设契机，把红色传统文化发掘好、保护好、传承好。
电力乡村振兴战略方案篇5
（2020年5月）
龙安区位于安阳市区西南部，面积367平方公里，辖3镇2乡6个街道办事处，人口32万，其中农村人口为24.1万人。
2019年，我区严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：
一、实施乡村振兴战略情况
（一）以落实四个优先为前提，促进农业农村优先发展。
一是在干部配备上优先考虑。 2018年3月5日成立了以区委书记任组长的龙安区实施乡村振兴战略领导小组，各乡（镇）、街道也成立了相应组织。全区175个行政村，坚持“一村一队”，从全区各局委中抽调175名科级干部到村中任“乡村振兴”战略村级工作队队长，全力助推乡村振兴工作。全区先后选派了107名区直机关优秀党员干部到村任第一书记，切实发挥了在脱贫攻坚和乡村振兴工作中的“尖兵”作用。2018年通过“两委换届”选举出了一大批“能力强、责任心强、素质高、群众信得过”的两委干部。为实施“乡村振兴”战略打下组织基础。通过组织建立，科学谋划，形成了层层有人抓村级集体经济发展的工作格局。
二是在要素配置上优先满足。 龙安区域内既有城区又有农村，城乡发展不平衡，农村发展不充分。为此，龙安区委、区政府坚持农业农村优先发展，强化制度性供给和政策安排设计，破除阻碍要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，把资源要素向农村倾斜流动格局，构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制，让土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素更多流向农业农村。
三是在资金投入上优先保障。 乡村振兴，离不开强有力的资金支撑。把“真金白银”投到农村，既是对城乡发展历史负责，也是对乡村振兴未来的担当。农业农村建设面广量大，很多项目都是公益性的，社会效益明显高于经济效益，少数有回报的也是投入大、周期长、回本慢，必须发挥公共财政资金的主渠道作用。龙安区坚持农业农村优先发展，把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，提高土地出让收益用于农业农村的比例，确保投入力度不断增强，总量不断增加。同时，加快涉农资金统筹整合，集中力量办大事，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动更多社会资金配置到了农业农村。2019年，区财政先后投入5000万元，用于全区乡村振兴建设。
四是在公共服务上优先安排。 农村基础设施建设和公共服务水平差，这既是农业农村优先发展必须优先补齐的突出短板，也是影响农民群众获得感、幸福感、安全感的主要痛点。龙安区坚持农业农村优先发展，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动公共服务资源更多向农村倾斜，持续改善路、水、电、物流等基础条件，逐步实现城乡基础设施共建共享、互联互通，全面提升农村科教文卫体、养老社保等公共服务水平，努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，从形式上的普惠向实质上的公平转变，让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。
（二）以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。
一是积极发展现代农业，大力推进三产融合，促进经济增收。 区委、区政府制定了《龙安区现代农业2018—2020年发展规划》，按照一年打基础、两年见成效、三年新跨越的发展步骤，利用2018-2020年三年时间，通过优化布局、调结构、转方式、强基础、增活力，推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，促进农业产业高效发展。
2019年，龙安区以科技创新为引领，以绿色发展为保障，以产品质量安全为目标，着力打造小杂粮、花卉苗木、花椒、红薯、优质林果等示范基地，继续推进农业产业化和都市生态农业工作，精品园数量达到20家，2019年粮食播种面积达到 25 万亩，总产量达到5.56万吨。
二是强化电商发展，促进农村增收。 搭建共享平台，推介特色产品。组织利用邮政系统“邮乐购”平台、各生产销售企业网站的作用和优势，重点突出我区的小杂粮和花卉苗木，加强产销信息对接，釆取开通农产品入驻绿色通道、宣传促销、直播带货等方式，开展线上下单采购、线下统配送“直购直销”服务。 2019年新建贫困村电商服务站点2个，完成我区41个贫困村电商服务站点全覆盖，同时积极培育电商示范企业加工、生产、销售当地农副产品，充分利用企业的资源扩大生产，让当地贫困群众参与到企业务工或其他形式增加收入。2019年，全区共培育电商示范企业11家，网上销售涉农产品341.48万元。新建贫困村电商服务站点2个，提前完成我区41个贫困村农村电商服务站点全覆盖，带动贫困户39户74人。
（三）以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。
一是坚持规划先行，突出示范引领。 投资200多万元高标准编制了全区乡村振兴战略总体规划、产业振兴规划和省级示范村乡村振兴规划，为乡村振兴工作指明了方向。突出抓好善应省级示范镇和马投涧市级示范镇创建工作，着力打造、提升羊毛屯、四门券等6个省级乡村振兴示范村，重点打造沿省道303线从海村到西上庄村的乡村振兴示范带，以点带线、以线带面，推进了乡村全面振兴。
二是领导重视，推进农村垃圾整治。 2019年，我区继续实行农村垃圾治理“五分钱”工程（农户每天拿五分钱），区政府每年拿出1400多万元，坚持以农村垃圾市场化治理为主导，深入推进农村垃圾治理日常化。制定了相应的管理制度和考核办法，通过对乡（镇）、街道、村、和保洁公司三级考核，提高了各级对人居环境改善工作的重视度，有效督促了保洁公司长期提供高质量保洁服务，真正实现了城乡环卫一体化。区主要领导多次带队到村观摩调研，现场进行点评；区督查中心、人居办定期进行督查，发现问题，列出台账，跟踪推进，进行整改。有力促进了人居环境改善工作的进行。2019年元月份，我区开展了农村“五化”（净化、亮化、绿化、美化、硬化）、污水治理、空心村及村内空闲用地集中整治大比拼竞赛活动，活动期间，全区共清理垃圾、杂物30万方，拆除废旧建筑1000余处，整理空闲用地2000亩，出动铲车、汽车、挖掘机2万余台次，完成1.2万户污水治理，粉刷墙壁150万平方米，安装路灯3000余盏，种植绿化树木1万棵。为保证广大群众过一个舒适、祥和的春节，在全区农村营造一个良好的生产生活环境。区委、区政府高度重视，号召全区各乡镇、街道利用春节前后开展一次“三清一改”集中整治活动。区人居办实行每天进行督导督查，发现问题立行立改。全区共组织人员5000余人，出动机械车辆300余台，投资300余万元。清运垃圾总量8800余吨。清理村内塘沟50余个；清理畜禽养殖粪污等农业废弃物130余吨。农作物秸秆通过切杆粉碎和饲料青贮，综合利用率达到了90%。按照“五个一”动态监督管理机制要求，我区从三月份开始，严格实行日信息上报，周曝光、月评比、季观摩制度要求，对全区人居环境改善工作进行督导督查，通报排名，有力提高了各乡（镇）办的重视度，发现问题及时整改，为全区群众营造了一个良好的生产生活环境。
三是加大投入，完善基础设施建设。 2019年我区继续加大农村基础设施建设力度。投资1000余万元对部分村实施户户通道路硬化 ；龙泉镇投资300余万元对S303道路沿线村庄进行美化;我区紧紧抓住3月份绿化植树大好季节，投资100万元，全区规划30个村进行村庄绿化；投资约5000万元在全区范围内的主干道两侧进行新栽、补栽绿化，在东风乡、龙泉镇规划建设了森林公园、湿地公园、街心公园、微地形绿化等建设，目前，在龙安区境内已打造成沿省道s303线六公里长的绿化游园建设，形成了“一路带八村”“一路带五园”的乡村振兴示范带。
四是因地制宜，推进农村厕所革命工作。 龙安区把改厕工作作为乡村振兴和农村人居环境改善的主要抓手之一，大力推进户厕改造。一是高度重视，推进有力。区、乡两级党政领导亲自抓。制定出台了《龙安区农村“厕所革命”三年行动实施方案》，全员上阵，深入一线指导开展工作。掌握一手资料，及时解决工作中遇到的实际问题。建立了例会制度，每周通报二次进展情况，并及时组织相关乡（镇）、街道办事处，行政村现场观摩，交流经验，极大推进了工作的开展。二是因地制宜，分类指导。我们经过充分调研，结合每个乡镇的实际情况，制定切合实际的改造模式。三是试点先行，由点到面。将东风乡王潘流村、海村，龙泉镇羊毛屯村、全林村，马投涧镇李家安村，善应镇中城村作为第一批试点村，整村推进，以点带面，全面铺开。四是建立台账，细化目标，对照2019年我区1万户的改造任务，我区进行了任务细化分解，把任务数分解到每月，明确到乡办，实行台账式管理，有力促进改厕工作的进行，圆满完成了1万户的改厕任务。
五是因村施策，推进污水治理工作。 离城区较近的村，通过积极协调，实行与市政管网连接。投资473万元在东风乡赵张村建设村内污水管网与市政管网连接建设，已完工；投资460万元的东风乡王潘流村14411米污水处理管网已完成主管网建设；在乡镇政府所在地建设镇区管网。马投涧镇投资170万元在镇区铺设3000米污水管网，已完工；善应镇投资600万元在镇区主干道铺设污水管网，已基本完工；离城区远，具备条件的村实行沉淀池和人工湿地处理。东风乡投资116万元在黄张村、许张村修建三级沉淀池和人工湿地处理工艺，已完工；龙泉镇羊毛屯村、四门券村污水管网和沉淀池建设已全部完工并投入使用。
（四）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。
一是突出抓好农村思想道德建设。 我区制定了《龙安区建设美丽乡村助力脱贫攻坚（2018-2020年）行动方案》，与乡村振兴示范区、示范乡（镇）、9个示范村相结合，开展“四大工程”即实施新型农民培育工程、实施移风易俗覆盖工程、实施清洁家园惠民工程、实施孝善敬老工程，把开展扶志扶智宣传教育活动、文明信用户评选活动、发挥“一约四会”作用、开展文明创建等内容纳入到各项创评之中，不断提升村民文明程度和素质，助力乡村振兴。
二是深入开展各类评选活动。 （1）深入开展星级文明户和孝善敬老活动，弘扬中华传统美德，助力农村移风易俗。制定印发《龙安区深入开展“十星级文明户”创评活动实施方案》、《龙安区关于在全区农村“推行设立孝善基金深化孝善敬老活动》文件，引导广大农民群众积极参与，实现自我管理、自我教育、自我提高，不断提升农村文明程度，加快推进美丽乡村建设。龙泉镇东平村连续三年开展了“十星级文明户”评选活动，村民文明素质显著提升。 目前，我区5个乡镇84个村建立了孝善基金会，1207位老人收到孝善基金68万元。（2）开展文明村（镇）创建活动。按照年度工作安排，对照文明村镇创评标准，积极开展文明村镇创建活动。目前共创建省级文明乡镇2个即东风乡和龙泉镇，省级文明村2个即娘娘庙村和下马泉村，市级文明村15个，区级文明村77个，全区受到区级以上表彰的文明村合计117个，占比66.8%，有力提升了全区乡风文明建设水平。（3）积极参与道德模范、河南好人、身边好人、安阳市文明家庭评选活动，我区2人被评为河南好人，2人评为安阳市道德模范，6人入围中国文明网好人榜。通过考评，进一步推动了乡风文明建设进程。同时，结合我区“一创八评”，积极参加安阳市文明家庭评选，进一步弘扬了正能量。
三是扎实开展移风易俗活动。 通过制定《龙安区精神文明建设指导委员会关于印发<关于推动移风易俗树立文明乡风的工作方案>的通知》（龙文明[2018]7号），明确工作目标，深入推动移风易俗工作，遏制农村婚丧大操大办、铺张浪费、盲目攀比的不良风气，遏制封建迷信、黄赌毒等影响社会稳定的陈规陋习，促进农村精神文明建设蓬勃发展，推动社会主义核心价值观在农村落小落细落实。2018年，全区省、市、区级文明村镇创建活动率先启动，将移风易俗内容纳入村规民约，健全“四会”组织，实现有人管事、有章程理事、有规范流程，在全区推进移风易俗工作中发挥示范引领作用。加强移风易俗宣传教育工作，推进农村“红白理事会”建设，规范引导农民执行移风易俗规定。
四是深入实施各类文化科技惠民工程。 积极开展“文化下乡、送戏下乡”等活动。“龙安区乡风文明智志双扶文艺宣传进基层”主题活动专场文艺演出在马家乡马家村文化活动广场拉开序幕,文艺演出以舞蹈《欢聚一堂》开场，演出了男声独唱、豫剧选段、快板、歌伴舞等14个节目。该主题活动旨在培育和践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律，丰富群众文化生活，为脱贫攻坚、乡村振兴、创建全国文明城市营造浓厚氛围，提振必胜信心，实现了农村精神文明建设促进乡村振兴和谐发展。
（五）以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。
一是加强农村基层党组织建设。 以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，大力实施农村“组织力+发展力”提升计划，深入开展以进行一次动员、强化一项机制、建立一支队伍、开展一次承诺、抓实一项管理、营造一个氛围为主题的“六个一”活动，扎实推行农村干部“红、黄、黑”“三色”管理，落实“四议两公开”工作法，组织100余名农村支部书记和驻村第一书记到苏州农村干部学院学习，提升了广大党员干部政治理论水平。
二是健全村务监督机制。 建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程，依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。
三是创新基层管理体制机制。 完善“一门式办理”“一站式服务”的乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强了基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，基层矛盾纠纷逐年减少，上访案件发生率逐年下降，全区社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，全区乡村治安环境实现了进一步好转，民族宗教工作和谐稳定。
（五）以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。
一是大力促进农民增收。 坚持把就业创业作为农民增收主渠道，为贯彻落实乡村振兴战略决策部署，龙安区努力开创农民工返乡创业工作新局面，2019年，我区农村居民人均可支配收入达到18242.64元。
1、以稳就业为指南，农民工返乡创业工作取得新成效。新增转移农村劳动力900人，占年度目标850人的105.88%，完成市定目标，农村劳动力技能培训1120人，占年度目标1100人的102%，返乡下乡创业592人，占年度目标350人的169.43%，返乡农民工创业培训100人，100%完成市定目标,返乡农民工创业辅导253人，占年度目标250人的101%。
2、以体系建设为保障，农民工返乡创业工作实现新发展。
（1）加强创业保障体系建设。成立龙安区农民工工作领导小组，统筹推进我区农民工返乡创业工作，指导乡镇建立统计、监督、考核指标体系，强化目标考核。
（2）加强创业服务体系建设。一是积极开展农民工返乡创业培训与辅导，打造特色培训品牌，加强管理咨询、融资指导服务。2019年，我区农民工返乡创业培训100人，创业辅导253人。二是积极推进创业服务平台建设，依托“互联网+就业创业”系统以及乡镇人社保障所，为农民工返乡创业提供注册登记、培训招聘、政策咨询、社会保障等“一站式”服务。三是大力推进农民工转移就业。积极开展“春风行动”招聘会。招聘会涵盖百余家用人单位，招聘岗位包括家政、护工、运输工、普工、纺织工、制衣工、服务员、技工等10余个工种，提供就业岗位共计10000个左右；充分拓展了农民工就业可行性，招聘会参与人数达到3500余人，初步达成就业意向的有1500余人。四是开展农民工返乡创业实名制信息采集及台账建立工作，2019年，我区新增农民工返乡创业592人，全部进行了身份及创业项目信息核实登记工作。
3、以示范创建为抓手，农民工返乡创业工作实现新跨越。2019年推荐省级脱贫攻坚优秀项目2个（龙泉金有盆栽苗木合作社、马投涧龙马家庭农场），市级示范项目1个（善应保亮林果种植合作社），认定区级农民工返乡创业示范项目4个（马投涧亮飞农场、善应保亮林果种植合作社、龙泉金有盆栽苗木合作社、马投涧龙马家庭农场）。
二是优先发展农村教育事业。 加快义务教育均衡发展，全面统筹城乡义务教育资源配置，强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，推动了基本均衡向优质均衡发展。
三是加强农村社会保障体系建设。 积极完善城乡居民基本养老保险制度，适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设，加快农村低保与扶贫开发政策衔接，做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。
（七）以深化农村综合改革为动力，壮大农村集体经济。
一是抓好农村产权制度改革工作。 全区175个行政村全部已完成清产核资任务，为下一步集体资产股份量化打下良好基础。制定了“龙安区集体产权制度改革实施意见”、“龙安区集体产权制度改革实施方案”、“龙安区集体组织成员身份认定办法”等文件，设计了“农村家庭人员调查表”、“人口信息采集表”、“成员身份核定公示表”等表格，并制定了产权制度改革流程、成员身份界定流程等，目前已有95个村基本完成集体经济组织成员界定工作。
二是加强农村集体“三资”管理工作。 我区大力宣传相关政策规定、研究解决村集体“三资”管理易发多发的问题及对策等，提高村基层干部的经济管理和政策水平。
三是积极培育新型农业经营主体。 我区大力推进农业产业化和都市生态农业工作，培育精品园；积极创建省市重点龙头企业、省市示范专业合作社、省市示范家庭农场。《龙安区农业农村局新型经营主体遴选办法》等文件，在全区遴选了20名技术指导员，每个技术指导员对接5个示范带动作用强的新型经营主体进行技术指导。目前我区共遴选出26个新型经营主体，74个科技示范户。
四是认真做好农业新技术、新品种的试验、示范推广工作。 我区建立了小麦、玉米、谷子、红薯等试验示范基地，结合农技推广体系改革与补助项目，为农业供给侧改革和小杂粮推广提供技术平台。五是切实抓好高标准农田建设，按照上级文件要求上报高标准农田建设需求1.07万亩。以“三地一矿”综合整治为突破口，着力打造小杂粮、花卉苗木、花椒、红薯、优质林果等示范基地，持续抓好了农村集体资产清产核资工作，村集体经济“清零破五”行动取得显著成效。目前，全区175个村全部实现集体收入“清零”目标，集体年收入超5万元的村达到169个。继续推进农业产业化和都市生态农业工作，精品园数量达到20家；积极创建省市重点龙头企业、省市示范专业合作社、省市示范家庭农场。全区共有省、市级龙头企业11家，农民专业合作社117家、家庭农场56家。
五是加强农村金融创新。 实施乡村振兴金融支撑工程，综合运用贴息、担保、风险补偿等方式，鼓励政策性金融机构、商业银行加大对乡村振兴支持力度，健全多层次信贷供给体系，创新农村信贷产品。区域新增贷款主要用于支持乡村振兴，用好用足普惠金融政策，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。发挥好农业信贷担保作用，提升村级集体经济组织、新型农业经营主体贷款融资能力。构建多渠道直接融资体系，进一步拓宽乡村振兴资金来源渠道。积极推动农村土地流转金融服务平台建设，使农民合作社和农户通过地押云贷、农信云贷等金融产品实现网上申请发放贷款。
二、存在的问题
虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为：
一是农业产业化水平较低。 我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。
二是产业发展资金短缺问题突出。 多数新型农业经营主体自有资金不足，区级财政支持现代农业的资金有限，农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。
三是新型职业农民队伍薄弱。 新型职业农民队伍培育和培训力度不够，新时代乡村振兴的思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。
四是乡风文明建设有待加强。 部分村民的自治意识、自我管理的能力不强，没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题，与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。
三、下一步工作打算
下一步，我区将紧紧围绕提出的乡村“五个振兴”要求，认真按照省、市的具体部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。
（一）围绕“产业兴旺”要求，转变农业发展方式，促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据我区产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，及时出台特色产业扶持政策，培育新型农业经营主体。二是促进农村三产融合发展。大力实施“互联网+农业”，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进农村一二三产业融合发展。三是大力发展特色农业产业。大力发展花卉苗木、小杂粮、林果等优质特色农产品及精深加工。四是建立农村产权流转交易平台，实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型经营主体，不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。
（二）围绕“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通，实施农村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决处理乡村垃圾，使乡村环境更美、生活质量更高。同时，严格落实河长制，实行三级河长治污，着力保护绿水青山，建设美丽乡村。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式，依托深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，大力发展乡村旅游，探索发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，因地制宜推出一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我区群众脱贫致富奔小康的新引擎。如善园小镇、长春观、马鞍山森林公园等可以进行精心打造，并形成乡村旅游精品线路。
（三）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。 一是加强农村思想道德建设。 以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，不断加强农村思想文化阵地建设。深入挖掘人文资源，推进理想信念、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二是发展农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落保护开发，让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活，实现在原有文化根脉上的新生。重点打造王二岗等一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。以开展“服务惠民”活动为依托，大力整合乡村建设各类资源，着力推进村级综合服务中心建设，积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务，切实提升乡村公共文化服务水平。
（四）围绕“治理有效”要求，打牢基层基础，健全乡村治理体系。 一是加强农村基层党组织建设。 选优配强村党组织书记，发挥其带头人的引领作用。定期选派第一书记到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织，提升农村基层党组织组织力。加强执纪监督，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和宣传本区乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和睦、邻里和谐。以“一创八评”为抓手，广泛开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，宣传他们的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三是加强农村法治建设。大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。