妇联禁毒工作总结情况汇报篇1
1、组织召开市女能手协会理事会议，协会全体理事、各县（市）区妇联分管主席参加了会议。会议商议了协会*年全年工作计划，并对今后一段时期协会工作的发展方向进行了研讨。
2、筹备市妇联半年度工作会议、母亲素养工程第一期骨干培训班、宁波市第二届巾帼人才招聘会、文明家庭创建活动协调小组扩大会议、第五期“巾帼文明岗”负责人培训班。
3、开展市优秀来料加工经纪人推荐工作。
4、与市卫生系统和贸易系统妇委会联合对两个系统“巾帼文明岗”创建工作进行抽查和指导。
5、启动《巾帼文明岗创建指南》（第二辑）一书的采编工作。
6、市人大、市妇联协商预防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市妇联、市人大内司委完成修改《预防和制止家庭暴力条例》修改稿第二稿。
7、6月1日，由省人大法制委员会副主任委员、人大常委会法制工作委员会主任丁祖年带队的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》立法调研组在甬调研，调研重点为《浙江省实施〈妇女权益保障法〉办法》草案征求意见工作，省妇女儿童工作委员会主任陈美云一同参加调研。在甬调研期间，调研组召开了宁波市妇女权益保障市级相关部门和宁波市妇联系统代表两个层面的工作座谈会，广泛听取了我市经济社会发展，特别是妇女儿童权益保障工作及《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》草案修改意见建议的汇报。调研组还考察了宁波市天波港联电子有限公司和宁波欧琳厨具有限公司，听取了两个公司在女职工劳动保护方面的工作情况汇报，并就企业女职工婚育情况、女职工孕产期保护情况及女职工保护专项集体合同签订等问题进行详细情况了解和意见听取。
8、组织市妇联离退休老干部活动，由市妇联权益部向老干部汇报维权工作。
9、对《宁波市行政处罚自由裁量权参考规则》草案、《省妇女权益保障法实施办法（草案）》、《省社会治安综合治理条例（草案）》、《关于深化农村平安创建活动的实施意见（暂行）》提修改意见，并报相关部门。
10、参与6·26国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动。在市禁毒委今年开展的第二轮创建“无毒社区”活动评选表彰活动中，宁波市妇联被评为第二轮创建“无毒社区”活动先进单位。鄞州区妇联获全国爱滋病防治工作先进集体。
11、根据省妇联要求，在全市开展平安家庭创建宣传月活动，并完成总结材料上报。
12、5月27日，市妇联、市教育局联合在儿童乐园举行宁波市“与爱同行快乐成长”城乡儿童手拉手游园活动。来自奉化、鄞州、北仑、江北等地的留守儿童和结对“爱心妈妈”及其孩子，外来务工子弟学校的学生，还有市区的小朋友代表共400余人参加了活动；市委副书记郭正伟同志亲临现场并致辞，市委宣传部、市妇联、市教育局等有关领导也参加了本次活动，还分别向留守儿童和外来务工人员子弟代表赠送了节日礼物。
13、5月27日，在华茂外国语学校举行“七彩童年”宝宝秀大赛决赛。从1000余名参与初赛的学龄前儿童筛选出的180名儿童参加了决赛，最后产生54名活力宝宝。还通过专家评选结合网络点击率，评出了10名可爱宝宝。
14、在全市中小学生中开展的“爸爸（妈妈）我想对您说”有奖征文圆满结束。共收到征文1000余篇，分别评选出一、二、三等奖和优秀奖30名；并选取了部分优秀征文在宁波日报《城事周刊》上刊登。
15、5月26日，宁波电视台、市教育局、市妇联、团市委、慈善总会在万达广场联合举办“请让我来帮助你”手拉手活动。
16、5月26至27日，组织3对妈妈与留守儿童参加全省留守儿童代表“杭州一日游”活动。
17、5月30—31日，市委、市人大、市政府、市政协的领导分头带领市政府妇儿工委成员单位领导慰问了海曙、江北、江东、镇海、北仑、余姚等地的部分小学和幼儿园，与小朋友们一起共庆节日，并向全市110多万少年儿童致以节日的祝贺，向广大辛勤工作的少年儿童工作者、辅导员和幼儿工作者表示慰问和感谢。市、县两级党政领导共慰问2363所学校、幼儿园、福利院等，赠送慰问金、物品等价值751．5万元，赠送各类书籍306052册。
18、做好“六一”宣传工作。据统计，今年“六一”期间，我市各级各类媒体刊播稿件数1299件，各级妇儿工委办发放宣传资料362574份。
19、6月，全市开展未成年人思想道德教育活动次数1513次，共有544429人次接受未成年人思想道德教育；全市帮困、助学结对总数5791，其中留守儿童结对数1937对。
20、和团市委、文明办、教育局、体育局联合下发《关于举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛的通知》。
21、6月11日至12日，省妇联召开家庭教育工作会议，市妇联作了题为《拓展阵地创新载体推进家庭教育工作全面发展》的经验交流发言。
22、完成市级和谐文明家庭、先进协调组织、绿色家庭评选工作；绿色家庭示范点认定工作；全国家庭教育先进集体、先进个人、先进县（市）区、优秀家长学校推荐申报工作。
23、市妇女研究会上报的“和谐社会视野下的和谐家庭建设”研讨会被市社科院列为宁波市社会科学学术团体资助项目。
24、落实全国妇联全民健身“城市之间”趣味运动会宁波赛区6个社区的相关工作。
25、下发妇联系统第二期心理咨询师培训通知，启动舟山心理咨询师培训项目。
26、继续指导下属单位人员进编工作。对下属单位班子进行年度考核。完成公务员招录工作。
27、开展“三八红旗手”情况调研，将《宁波市“三八”红旗手有关情况》的汇报材料上报市委督查室。对特困全国“三八红旗手”情况进行公示，对部分全国“三八红旗手”进行慰问，对60周岁以上无固定收入的特困全国“三八红旗手”进行补贴，并做好相关宣传工作。
28、组织机关全体人员接受局域网操作相关知识培训。
29、继续做好妇女儿童文物征集相关工作。
30、本月完成的文字材料：完成市委市府办公厅*年重点督查工作材料《市妇联参与法治宁波建设情况总结》、《关于要求核拨母亲素养工程*—2008年所需经费的请示》、《流动人口中的妇女儿童工作情况汇报材料》、《关注留守儿童共建和谐社会》、《*年上半年市妇联参与平安建设工作总结》、宁波市妇联申报全国家庭教育先进集体材料、宁波市网络家长学校申报全国家庭教育优秀家长学校材料、《宁波市妇联基层组织建设工作开展情况》、调研报告《履行妇联职责加强社会工作人才队伍建设》，等等。
31、6月15日，组织机关党总支“七一”活动：参观东部新城和科技园区创业中心等；组织参加市第十五届运动会的健美操比赛并获第三名。
32、6月19—30日，组织各县（市）区妇联主席、园区妇工委主任、机关妇委会主任到北欧、英国考察。
33、组织女科技工作者协会活动，上报市科协市女科技工作者协会志相关材料。
34、上报作风建设年活动有关报表。上报组织部对目标管理体系设置的意见。
35、建立处级干部和下属单位负责人廉政档案。
36、组织机关干部体检。
37、接待湖州市妇联、青岛市妇女再就业信息指导中心等单位来我市考察。
38、本月36件、来访21件、来信5件、来电10件。
七月份工作计划
1、召开市妇联半年度工作会议、市文明家庭协调小组扩大会议、召开全市平安家庭表彰会暨现场推进会、全市家庭教育工作会议暨家长学校现场经验交流会。
2、举办母亲素养工程高层次讲座暨第一期骨干培训班、市第二届巾帼人才招聘会、市第五期“巾帼文明岗”负责人培训班、中英爱滋病防治培训项目培训班举办、团体会员负责人联谊活动。
3、对市“巾帼文明岗”义务监督员组成人员进行调整。
4、聘请市女能手协会法律顾问，为女能手经营管理提供法律帮助。
5、进一步征集“百千万活动”参观点，并编制宣传册。
6、赴余姚开展“巾帼致富科技下乡”活动，活动将与协会行业小组活动相结合，本期的内容暂定为兔业养殖知识培训。
7、启动第二届“十佳创业女性”评选工作。
8、汇总梳理意见，制定市妇联作风建设年活动整改措施。
9、各党小组为单位，组织一次民主生活会。
10、继续开展基层组织规范化建设调研，出台有关妇联基层组织规范化建设的文件。
11、完成反家暴立法第三稿并组织在甬高校法律老师进行讨论。
13、筹备女村支书培训班、第二轮巾帼维权志愿者招募工作。
14、贯彻落实《浙江省妇女健康促进工程》实施方案，并根据宁波实际情况，会同市卫生局等部门制订加强妇女病普查力度、提高妇女健康水平的具体方案措施。
15、联合有关部门组织开展好学生*年暑期活动。
16、开展省级绿色家庭评选工作。
17、做好第五轮文明机关申报工作。
18、参加财税局举办的财政国库集中支付相关知识培训班。
妇联禁毒工作总结情况汇报篇2
一、发挥妇联组织优势，积极推进新形势下治安防控体系建设
1、健全维权机构网络，力求工作实效。进一步贯彻落实《条例》，畅通县、乡、村“三级”妇联网络，把密切联系妇女群众、为妇女群众解决实际问题放在第一位。坚持领导接访制度，对妇女群众反映的热点、难点问题，深入调查研究，协调有关部门加以解决。通过法律咨询，为妇女群众提供法律帮助，尽力做到把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，积极促进社会稳定和谐。
2、加强和法律服务工作。加大妇联工作力度，畅通投诉渠道，提高调处能力，2012年实现调处率90%以上。突出普法培训，以节日为契机开展“万家学法、专家说法、法在万家、送法下乡”等活动。县妇联今年计划开展“送法下乡”5次，举办维权培训班4期，受益妇女3000人次左右。努力做到普法并举，学法结合，引导妇女群众及家庭成员学法、守法、用法，形成人人懂法，家家守法的良好社会风尚。
3、扩大维权志愿者队伍。通过宣传发动，动员和激发法律工作者、人民调解员等充分发挥作用，加入维权志愿者队伍，深入千家万户帮助妇女群众解决各类法律难题。县妇联2名法律顾问常年为妇女提供法律咨询，并在全县各地开展法律培训、法律援助等工作。
二、突出工作重点，努力履行领导小组成员单位的职责
1、抓家庭教育，预防青少年犯罪。配合教育等部门做好家长学校工作，传授家教科学知识。深入学校、家庭、社区，组织开展丰富多彩、形式新颖、寓教于乐的活动，吸引青少年参加，教育青少年遵纪守法，减少犯罪。
2、积极参与社区矫正。配合做好刑释解教人员帮教工作，参与社区矫正活动，关爱女服刑人员子女，努力履行领导小组成员单位的职责，为创建和谐社区做贡献。
3、探索社区妇女儿童工作机制。认真落实全国妇联、综治委、司法部关于“亿万妇女学法律，家庭平安促和谐”的主题教育活动，以社区为重点，开展万名妇女学法律活动，建立社区妇女儿童维权工作站。配合有关部门参与社区社会治安综合治理，做好禁毒、禁赌、反、预防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作，维护社会的和谐与稳定。
4、在参与综合治理中加大维护妇女儿童合法权益工作力度。实施“春蕾计划”和“留守儿童关爱”工程，做好儿童关爱工作。开展女职工健康体检，配合做好婚前医学检查工作。开展维权法律宣传活动，做好“零家庭暴力示范社区（村）”的创建工作。配合做好关爱女孩工作，积极参与治理性别比偏高现象。
三、以特色活动为栽体，把宣传教育工作做到千家万户
1、认真开展“三八”维权月活动。维权月期间，广泛开展法律咨询、爱心送温暖、反家庭暴力等活动。在重点乡镇开展法律培训、咨询、发放宣传材料等活动，在县城设置法律咨询台、悬挂过街横幅、开展以案释法等宣传教育活动，营造浓厚的宣传氛围。
2、切实抓好“平安家庭”创建活动。以新一轮农村改革发展为契机，抓好全县“平安家庭”创建工作。培养和树立更多的创建活动先进典型，将有创新、有特色的好经验认真总结，加以宣传推广。注重抓好各乡镇“平安家庭”创建活动示范点工作，深入实际了解情况，加以指导，提升示范水平。
3、认真开展“6.26”、“12.4”宣传日教育活动。以“6.26”禁毒日活动为契机，深入开展“不让进我家”禁毒宣传活动，创建“无毒社区”、“无毒村”。配合综治、司法等部门，认真组织开展“12.4”全国法治宣传日活动，开展妇女法制宣传教育工作。充分利用现有优势和资源，组织女律师、女法官，深入社区、乡村，对妇女群众开展法制宣传教育，为妇女群众提供法律服务。
4、努力做好法制宣传教育示范点工作。帮助“法制宣传教育示范点”和综治联系乡镇阙店乡制定社会治安综合治理工作计划，并督促实施。在该乡开展法律培训、维权调研等系列活动不少于4次，落实法制宣传教育工作，并及时总结汇报活动开展情况。发挥“法制宣传教育示范点”的辐射作用，更好地为全乡妇女儿童提供各类法律服务。
四、强化领导，确保综治维权工作取得实效
妇联禁毒工作总结情况汇报篇3
非常荣幸能够站在这里向各位领导汇报工作，能够有这样的机会首先要感谢各位领导对XX镇禁毒防艾工作的重视、关心和支持。在此，我谨代表XX镇党委政府及全镇禁防工作队员，向各位领导致以诚挚的感谢!
下面，我就XX开展禁毒防艾人民战争的工作情况进行交流发言。
2011年来我镇的禁毒防艾工作在镇党委、政府正确领导和县禁防办具体指导下，根据省、州、县关于开展第三轮禁毒防艾人民战争的安排部署，结合XX镇实际，坚持“党委领导、政府负责、部门合作、社会参与、以人为本、依法防治、综合治理、突出重点、注重实效”的工作方针，坚持“四禁并举”和“防治结合、综合防治”禁防工作原则，认真贯彻落实省州县禁毒防艾工作会议精神，积极有效地开展各项禁毒防艾工作。
一、XX镇基本情况
XX镇地处盈江县城中心，是盈江县的政治、经济、文化中心和商品的重要集散地，是汉、傣、景颇、傈僳等民族杂居、山坝结合的乡镇;全镇国土面积414.1平方公里，全镇辖18个村(居)委会，136个自然村，161村民小组，98个居民小区;总人口28548户85015人，其中：(农业人口7780户34102人)外来人口19171人，现有耕地62664亩，其中：水田44965亩、旱地17699亩。人均耕地面积约1.31亩，截此2010年末全镇农村经济总收入实现20185万元，比上年增长15%;工业总产值实现12415万元，比上年增长30%;农业总产值实现23327万元，比上年增长18%。城镇居民人均可支配收入实现14354元，比上年增长10%;农民人均纯收入4457元，比上年增长15%;人口自然增长率控制在4.16‰以内。全镇共有在册吸毒人员2373人，其中：死亡519人、劳教304人、劳改43人、戒断三年以上295人、下落不明三年以上90人、迁出本地41人，现有吸毒人员1081人，其中:强戒311人、戒断一年以下170人、戒断1-2年250人、戒断2-3年93人、社区戒毒/康复182人，艾滋病病毒感染者829人(地址不祥及机关、农场、企业227人)，艾滋病死亡人数88人、艾滋病致孤儿童61人。
二、主要做法
(一)加强领导，健全机构，全力推进各项禁毒防艾工作。一是主要领导亲自抓、负总责。镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对禁毒防艾工作重要性、必要性的认识，始终把禁毒防艾工作纳入全镇经济社会发展，新农村建设和构建和谐社会的总体布局，切实加强领导，把禁毒防艾工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，带头联系挂钩重点村组，驻村领导具体抓，细化措施方案，精心组织实施，层层落实责任。全镇上下形成了党委统一领导，目标任务明确，各挂钩单位、村(居)委会各负其责，全社会共同参与禁毒防艾人民战争的良好工作格局;二是配齐配强基层禁毒防艾队伍。按照辖区禁毒防艾人民战争需要，各村(居)委员会都相应成立了以党(总支)支部书记为组长，工作组长为副组长，各村民小组或村民代表、居民小区负责人为成员的村禁防领导小组，领导小组下设办公室，有固定的挂牌办公场所。各村联防队、护村队、治保、理事会队伍得到逐步充实壮大。全镇现有联防和护村队167支，理事会12支，村(居)委会专职禁防人员18人，通过扎实有效的队伍建设，我镇禁毒防艾工作开展有序，打击的广度、深度进一步加大，为禁毒防艾人民战争顺利开展取得最终胜利奠定了良好的基础。
(二)签订责任书，层层落实责任制。针对XX镇面积大、范围广、工作任务重、禁防形势严峻等情况，镇领导和工作队对全镇的禁防工作进行重新安排，并于2011年5月17日召开了XX镇禁防、综治、创建平安总结会，制定下发了《XX镇2011年禁防工作实施意见》，与18个村(居)委会签定了《XX镇禁毒和防治艾滋病目标管理责任书》，对原挂钩联系各村镇领导进行了调换，抽派1名镇干部到各村开展禁防工作，要求所有领导、干部在短时间内全面掌握全镇的基本情况，以便于及时、准确开展各项工作。
(三)及时安排人员，充实禁防队伍，按时进驻各挂钩村。2011年州县派驻XX镇(村)21个单位，工作队员23人,其中;州派3个单位5人,县派18个单位，18人。驻村工作队员按县上要求就位，并及时开展工作。镇党委、政府还抽调18名干部分别进驻各村配合州、县工作队，从事专职“禁防”工作，确保每个工作队不低于3人，配齐、配强了工作组员，进驻后立即进入了角色，使所驻村(居)委会的禁防工作做到了不脱接、不倒退。
(四)深入发动，广泛宣传，营造“点面兼顾”的禁防宣传舆论氛围。XX镇始终坚持把禁毒防艾宣传的重心前移到基层，重点前移到农户的“两个前移”工作方针，紧紧围绕“全面提高群众拒毒防艾意识、深入发动群众参与禁毒防艾工作热情”这一中心任务。一是与当前的农业农村和民房恢复重建工作有机结合，通过召开培训会，党员会、干部会、群众会，让群众掌握禁毒和艾滋病防治知识，自觉抵御毒品和艾滋病危害，并将宣传工作开展到了生产第一线、田间地头，做到“两不误、两促进”;二是积极开展禁毒防艾知识进校园活动，配齐配强各村中小学法制副校长，定期不定期到校开展禁毒防艾宣讲活动，增强少年儿童禁毒防艾意识，不断加强对青少年禁防知识宣传教育活动，从源头上控制毒品侵蚀，防治艾滋病危害;三是以重点村、组和重点地段为重点，以身边的人、典型事例，用通俗易懂的语言和拉家常方式教育群众远离毒品，防治艾滋病;四充分利用广播、展板、小册子、电视媒体，宣传禁毒防艾工作，营造良好舆论氛围。通过广泛宣传，使干部群众心中进一步牢固树立了“毒品不禁、我心不甘，艾滋病不灭、我夜不眠”的强烈责任感、危急感和紧迫感，让群众积极主动踊跃参加禁毒防艾工作。2011年上半年共召开村两委班子会108次、群众会议259次，村社干会议161次，联席会议1次，学习培训会7次，参会人员达22776人次，节庆日、赶集日宣传20场次，受教育人数12000人，走访吸毒、艾滋病家庭、群众家庭及入户宣传26795户次，发放宣传资料3600余份、制作永久性大型广告牌18块、利用三·八妇女节、泼水节、五一节、六一节、6.26国际禁毒、日七一节等节日组织文娱活动共6场次7640，通过半年来开展禁防宣传工作，形成了广播里有声音、墙壁上有标语、电视上有图像，会上有人讲、会外有人议的良好舆论氛围。
(五)以控制新生吸毒人员，遏制毒品危害为目标，全方位开打零收戒、投所投劳工作。一是认真开展摸底核查工作。以辖区现有吸毒人员为重点，定期不定期组织镇、村、组三级工作人员，对辖区吸毒人员进行排查，做到底数清、情况明、不漏管、不失控，对现有吸毒人员逐一建档列管;二是坚决保持“大清查、大整治、大收戒、大打击”的高压态势，全方位开展毒品整治工作。按照标本兼治、综合治理的原则，在认真抓好宣传教育的同时，XX镇党委政府把打零收戒作为禁毒防艾工作的一项重要工作来抓。成立打击零星贩毒工作领导小组，在工作队(组)、公安部门、村社干部的共同努力下，多次组织镇干部、禁毒联防队、护村队、理事会，以勐町村、胜隆村、勐展村、永胜社区、富联村、丙辉村、陇中村、新莲村、拱腊村、高里村、兴和村等进行重点打零收戒，加大投所投劳力度，严厉打击吸贩毒人员的猖獗行为，努力降低吸贩人员对社会带来的危害，从而进一步减少现有吸毒人员、控制零星贩毒人员的犯罪行为。据统计，2011年上半年共组织开展大小专项整治行动54次，出动车辆120张次，完成打零97起，捣毁贩毒窝点18个，捣毁吸毒窝点37个，抓获吸毒人员242人，通过有力的收戒整治，截止2011年7月27日，全镇现有吸毒人员下降到1081人，形成了社会面上无失控吸毒人员。
(六)认真落实责任目标，扎实抓好艾滋病防治工作。在开展艾滋病防治工作中，XX始终坚持“预防为主、防治结合、综合防治”的工作方针，认真贯彻落实国家“四免一关怀”政策和省艾滋病防治条例、六项工程，积极开展各项预防和干预工作。一是加强对新婚登记人群监测。结合我镇实际，按“报告1人，检测1人，发证1人”的原则严格进行监测，2011年1-6月份共监测新婚登记人员42人;二是认真落实逢孕必检孕产妇监测制度，强化生育管理，2011年1-6月份检测孕产妇共计32人;三是积极推行行为干预措施，从源头上预防和控制艾滋病的传播，认真落实安全套发放和清洁针具交换工作，半年来全镇共发放安全套2340只。
(七)发挥村民理事会作用 推进村寨和谐发展。为有效巩固和发展禁毒防艾人民战争这一来之不易的既得成果，努力实现禁毒防艾由专业化向社会化，由大规模的集中统一整治向长效工作机制的转轨。2009年下半年以来，我镇根据全县基层村民理事会试点工作会议提出的部署要求，采用以点带面、分步实施、稳步推进、不断拓展的办法，先后在全镇8个村委会、12个村村民小组作为村民理事会的试点，按照州县的要求部署开展工作。组建的村民理事会通过开展宣传教育，打零收戒，帮教帮扶吸毒及戒断巩固人员，参与调解纠纷等工作积极投身于禁毒防艾和新农村建设等各项工作中，加强了基层组织建设，完善了村民自治。两年来，村民理事会已成为活跃在农村一线，代表群众利益，在村“两委”领导和指导下“自我建设、自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的农村自治组织，为创建“平安村寨”和深入推进禁毒防艾奠定了坚实基础。
(八)积极营造社区戒毒(康复)浓厚氛围。XX镇认真按照县上的要求，成立了社区戒毒(康复)工作领导小组，及时深入到村(社区)宣传社区戒毒(康复)，使之家喻户晓、深入人心。利用传媒、标语、资料、培训等各种形式，使广大人民群众包括吸毒人员，普遍知道、准确理解《禁毒法》以及社区戒毒(康复)工作的意义、内容等。在宣传形式上，XX镇尽量用贴近群众生活、容易被群众接受消化的载体进行宣传;在宣传重点上，加强对在校学生、吸毒高危人群、吸毒人群的宣传工作，提升宣传效果。半年来XX镇共完成社区戒毒(康复)182例。
(九)抗震救灾，争当先锋。2011年3月10日，盈江县XX镇发生5.8级地震，群众生命财产遭到严重损失。灾情就是命令。镇党委、政府高度重视，并传达县委、抗震救灾会议精神，及时召集全镇干部职工及驻村工作队员安排部署抗震救灾相关工作，并由禁防办、新农队办及时以电话短信和发通知的方式向驻村工作队传达县委、政府抗震救灾会议精神。驻村工作队员迅速就为，全力以赴投入到灾区一线，查看受灾情况，伤员救治，及时上报灾情，安抚群众，积极组织群众转移安置等工作。全镇干部职工及工作队员本着全心全意为灾民服务的思想，起早贪黑，扎实工作，发扬了不怕苦、不怕累，连续作战的抗震救灾精神，发挥了共产党员先锋模范带头作用，为全镇夺取抗震救灾的全面胜利，做出了自己应有的贡献。
(十)加强督察，明确职责。按照盈新农队办[2011]1号《关于对第五批新农村建设工作队指导员禁防工作队工作督查的通知》镇禁防、新农队办在zd副书记明立勇和工作队队长杨增新二位领导的带领下，对18个村(居)委会的禁毒防艾、新农村建设、农田小型水利建设、农业产业、民房恢复等进行巡查督导，采用实地突击督查和督导的方式主要是通过“查”“听”“看”三个步骤进行。即：一是“查”，查看驻村工作队的驻村情况和开展工作情况;二是“听”，听取村两委班子、驻村工作队开展新农村建设、禁毒防艾、民房恢复重建和农业产业进展情况汇报;三是“看”，看各驻村工作队开展工作的痕迹资料;通过对各村禁毒防艾、新农村建设、农业产业和民房房恢复重建全面巡查督导，有利于确保下一步工作的顺利开展。
三、取得的成效
各级党委、政府对禁防工作高度重视，驻镇、村工作队高度负责，村两委的积极配合以及各部门间齐心协力的合作，是XX镇禁防工作取得成效的关键所在。
(一)真正实现了“一个巩固，两个整治，三个强化”的工作体系。即：巩固了大庄片区整治成果;重点整治了玉麦寨和富联村毒品蔓延趋势;强化了《村规民约》的约束力，强化了帮教体系的实效性，强化了对社会面上失控吸毒人员的管理体制。
(二) 做到了“三个到位”。即：宣传到位，措施到位，工作到位。
(三)做到了“三个实现”。即：实现了禁防知识入户宣传率100%;实现了社会面上无失控吸毒人员;实现了无新增吸毒人员。
(四)实现了“两抓”“一卡”“一靠”工作局面(①抓吸毒人员、抓护村队、民兵禁毒联防队②卡住新增吸毒人员③靠群众、靠村规民约)
(五)实现了“禁防工作的五个结合”。即：禁防工作与基层党组织建设相结合;与平安创建工作相结合;与新农村建设相结合;与“科学发展观”相结合;与党委、政府中心工作相结合。
(六)达到了“四个提高”。即：群众对禁防知识知晓率的提高;群众参与禁防工作的积极性提高;群众自觉抵制毒品的行为日益提高;护村队、联防队等群众组织自发开展抓捕收戒的热情空前提高。
(七)打造了一批以大庄、二坤、下拱别为主的禁防亮点，树立了一批以富联、丙辉、玉麦寨为主的禁防典型。
四、存在的问题和下一步的工作打算
半年来，通过扎实有效的开展工作，取得了一定的实效，同时也看到了存在的问题：一是三镇合并后，XX镇辖区面积扩大，18个村(居)委会分散，人口多，吸毒人员基数大，外出人员流动频繁，一定程度上制约着我镇禁防工作的开展;二是我镇的毒品和艾滋病问题不容乐观，禁防斗争的形势仍然十分严峻;三是部分年老多病的吸毒人员，吸食毒品时间较长，毒品心瘾大，加之无法送戒，开展社区戒毒康复工作难度大，戒断巩固难;四是禁毒防艾经费保障不足;五是外出回归人员管理、监控有待进一步完善;六是群防群治体系和整体联防体系有待进一步完善，部分村禁防联防队、护村队未能发挥积极的作用，帮教体系虽已建立，但开展工作还不够扎实。
在下一步的工作中，我们将从以下几方面开展工作：一是加强领导，提高认识，统一思想;二是继续加强禁防宣传力度，把宣传工作做深，做透，不断深入人心;三是继续加大打零收戒力度，加强重点整治村寨的打击力度;四是建立长效机制建设，进一步完善群防群治体系，加强民兵禁防联防队和理事会的建设，发挥其应有的作用;五是加大禁防经费的投入力度，毫不松懈的抓好禁防工作;六是继续努力打造亮点和树立典型;加大创建无毒村寨的力度，争取创建无毒村委会或无毒社区;七是在开展禁防工作中，以禁防目标责任书和实施方案为准绳，围绕责任书和实施方案要求认真开展工作;八是加强对各种禁防材料的收集、整理和归档工作;九是继续推进禁防工作与平安创建和新农村建设的协调发展。
妇联禁毒工作总结情况汇报篇4
禁毒防艾工作自检自查报告范文一
禁毒防艾工作关系到整个人类的稳定与和谐，关系到人民的健康，关系到社会的可持续发展。我校接到《x县教育局201x年对各中小学、幼儿园禁毒防艾工作目标责任书》后，学校领导非常重视，学年初召开全校教职工会议。学习有关禁毒防艾的文件知识，然后根据我校实际，年初制定出禁毒防艾年度工作计划。要求相关科室和各班按计划进行工作。学校领导深入各班进行督导，工作效果良好。现将一年来的工作自查如下：
今年禁毒防艾工作目标共五项，我校多数班级完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自评为98.5分。
一、加强领导，提高认识(15分)
学校领导十分重视禁毒防艾工作，专门成立了工作领导小组，由校长担任组长、三名副校长担任副组长，由学校行政班子、禁毒防艾专职教师以及全体班主任为成员，负责学校的禁毒防艾工作。实行校长负责制，责任追究制，明确职责，层层落实，分工到人，做到齐抓共管。对全校师生进行禁毒防艾宣传教育，组织师生学习有关禁毒防艾文件和知识，让师生认识和艾滋病的危害性，使师生对禁毒防艾宣传教育工作都有个明确的认识。始终把禁毒防艾工作作为重要性工作来抓，做到警钟长鸣。学校还主动与县、镇人民政府、公安、派出所、文化、卫生等部门联系，畅通校内外信息沟通渠道，开展排查摸底工作，发现问题及时报告。
二、明确思路，多渠道加强禁毒防艾宣传工作(40分)
1、学校在学年初组织广大教职工认真学习国家教育法律法规，遵守《教师职业道德规范》，并要求认真贯彻执行。按照《禁毒法》教育学生不涉毒、不吸毒、不贩毒。
2、我校充分利用6.26国际禁毒日、6.14世界献血者日和12.1国际艾滋病日等节日，认真组织开展全校性禁毒防艾宣传教育活动。
3、我校严格按照教育部《中学生预防艾滋病教育大纲》和《预防教育大纲》的要求，将禁毒防艾健康教育纳入学校教学计划，除了在各学科中渗透禁毒防艾知识的宣传教育外，还有专职教师进行授课，系统地对学生进行禁毒防艾知识的教学，并纳入考试内容，增强了学生珍惜生命，拒绝的意识。全校师生禁毒防艾预防知识知晓率达到95%以上。
4、学校要求各班认真组织开展禁毒防艾教育。每学期都要求各班级至少开展一次禁毒防艾教育主题班会、出一期禁毒防艾教育为主题的黑板报、组织一次禁毒防艾知识征文比赛、举行一次禁毒防艾演讲比赛等四个一活动，不断提高学生对禁毒防艾工作的认识。提高广大师生对危害的认识，增强自觉抵御的能力，校园内形成一个人人防毒、拒毒的良好氛围。
5、学校还要求受教育的学生利用月休和假期，向家庭或所在社区开展禁毒防艾宣传教育，实行小手牵大手活动，带动村民和社区预防艾滋病健康教育。
三、落实政策，实施关怀救助(15分)
学校贯彻落实国家四免一关怀和省《关于印发x省艾滋病患者遗孤、困难家庭生活、救助办法(试行)的通知》的文件精神，严格落实相关政策，开展帮扶活动，不歧视任何学生，对特殊学生给予救助关怀。
四、完善机制，加强制度建设(9.5分)
学校在原来的基础上，进一步建立禁毒防艾长效工作机制，年初有工作计划，年末有工作总结。学校还聘请了丙中洛派出所副所长为学校的法制副校长，每学期都到校开展工作。
五、禁毒防艾工作重在平时，不断创新(19分)
学校禁毒防艾日常工作由董晓苏老师专门负责，制定了详细的工作流程表，按时按要求上报禁毒防艾的各种材料，按时完成主管局交办的各项禁毒防艾工作任务，并在实践中不断总结，不断创新。
禁毒防艾工作是一项长期而艰巨的任务，我校在上级有关部门的领导下，多方配合，常抓不懈，真正体现学校是社会主义精神文明建设的窗口。在今后的禁毒、防艾工作中，我校将一如既往，进一步加大宣传教育力度，做好学校的禁毒防艾宣传教育工作，为师生营造一个良好的生活学习环境。
禁毒防艾工作自检自查报告范文二
近期，根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神，按照《县领导班子和领导干部履行一岗双责抓禁毒防艾工作实施办法》要求，现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下：
考评总分：100分，自评：93.2分。
一、加强领导 分值：25分，自评分：25分
1、单位非常重视禁防工作，将禁防工作纳入议事日程，成立领导小组，由单位主要领导任组长，一名副主席任副组长，各股室成员为成员的领导小组，明确工作目标、任务和职责。分值：5分，自评：5分。
2、单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作，多次听取工作队员汇报驻村工作，并就驻村工作召开专题会议研究安排驻村各项工作，及时帮助工作队员解决工作经费等问题。分值：20分，自评：20分。
二、抓好单位内各项工作落实 考评分：30分，自评分：30分。
1、协调公安机关对单位全体干部职工进行尿样检测，单位6名正式干部职工和2名非正式职工参加尿检，尿检结果全部为阴性，并将尿检结果上报。对单位家属进行排查，无单位干部职工家属人员吸毒情况。分值：25分，自评：25分。
2、加强防范宣传教育。加强对单位干部职工的宣传教育活动，与每名干部签定不吸毒保证书;在626121禁毒日和艾滋病日到挂钩点进行禁防有关知识的宣传与培训，增强挂钩点村民的拒毒防艾意识。分值：5分，自评：5分。
三、加强工作队管理 分值：20分，自评：17分。
单位抽派副席负责挂钩点各项工作，并安排1名干部根据工作需要配合开展工作，驻村开展工作219个工作日，确保完成驻村各项工作任务。分值：20，自评：20分。
四、经费投入和管理 分值：5分，自评：3分。
认真管理和使用好州县补助经费，将有限的经费用在各种工作活动上，单位根据工作需要每年投入5000元专项工作经费。
扣分说明：工作经费没能有效向群防群治工作倾钭。扣2分。
五、督促工作队落实工作措施 分值：20分。自评：18.2分。
按完成《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作队目标管理责任书》情况进行考核。工作队考核成绩0.2计算
禁防进村入社工作自平91分0.2=18.2
禁毒防艾工作自检自查报告范文三
近期，根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神，按照《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作绩效考核办法》要求，现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下：
考评总分：100分，自评：91分。
一、 加强领导 分值：5分，自评分：5分
1、加强领导。单位非常重视禁防工作，将禁防工作纳入议事日程，成立领导小组，由单位主要领导任组长，一名副主席任副组长，各股室成员为成员的领导小组，明确分管导和工作职责，确定工作目标、任务，单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作，严格按照统一时间开展各项禁防工作，按县委、政府要求，节日期间到挂钩点开展节日慰问活动，认真管好用好州县、单位工作经费。分值：4分，自评：4分。
2、调查摸底，制定方案。驻村工作队员认真开展调查摸底工作，短期内就基本熟悉了村情，做到有计划、有半年、年度工作总结。分值：1分，自评：1分。
二、群防群治 分值：20分，自评：19分。
3、健全各类群防群治基层组织。结合挂钩点实际建立了联防队，明确他们的职责、任务，并明确了禁防联络员，联防队能正常开展工作。分值：3分，自评：3分。
4、严格执行村规民约。制定了村规民约，并能严格执行村规民约。分值：2分，自评：2分。
5、健全落实帮教措施。片区内目前无吸毒人员。分值：4分，自评：4分。
6、群防群治组织工作开展扎实。生产党支部、联防队等群团组织建设得到加强;能定期不定期组织开展宣传、巡逻等各种工作;禁防联络员、群防群治组织参与禁防宣传教育活动13次。分值：5分，自评：5分。
7、推广村民理事会工作，取得成效。挂钩点内目前尚未建立村民理事会。分值：5分，自评：5分。
8、健全经费保障机制。分值：1分，自评：0分。
扣分：单位小，财政预算经费有限，无保障经费投入。
三、 禁毒戒吸 分值：35分，自评：33分。
9、底数清、情况明。有辖区内贩吸毒人员花名册，能掌握吸毒人员的变动情况。分值：6分，自评：4分。
扣分说明：没有建立外出务工人员联系卡，扣2分。
10、打击零星贩毒活动。驻村辖区内没有出现零星贩毒活动，没有发现原植物种植，无村民到境外从事种植原植物。分值：8分，自评：8分。
11、积极配合收式管控。做到情况请、底数明，对每名现有吸毒人员均有详实的工作记录，积极参与统一整治工作。分值：17分，自评：17分。
12、继续加大创建无毒工作力度。各种工作到位，村内无毒。分值：4分，自评：4分。
四、艾滋病防治 分值：20分，自评：15分。
13、撑握疫情底数。积极向村医了解疫情，配合村医做好各项工作。分值：5分，自评：3分。
扣分说明：没有建立档案，扣2分。
14、强化防艾宣传工作。对挂钩点队干，联防队等群防群治组织开展宣传培训3次。分值：5分，自评：3分。
扣分说明：没有请专业人员进行培训，扣2分。
15、配合卫生部门开展高危人群的行为干预工作。驻村工作队员认真配合村医做好对艾滋病感染者及病人相关管理工作;宣传动员新婚人群、孕产妇、流动人口等进行HIV检测等。分值：5分，自评：5分。
16、加大跨境婚姻管理。配合生产队认真做好跨境婚姻管理工作。分值：2分，自评：1分
扣分说明：对跨境婚姻未进行登记，扣1分。
17、落实关怀政策。配合村医做好对防艾关爱对象的四免一关怀工作，开展各种形式的关怀救助行动。分值：3分，自评：3分
四、宣传教育 分值：12分，自评：11分。
18、组织培训。利用各会议对生产队干部、禁防宣传信息员、群防群治等组织成员进行培训3期。分值：2分，自评：2分
19、多渠道、全方位开展宣传教育活动。驻村工作队始终把宣传教育工作放在禁防工作的首位，加大力度开展禁防工作的宣传教育，召开各种形式的会议和利用各种节日进行广泛的宣传培训,取得了较好效果。一年来借会议培训二期156人次，向职工发放各种禁防宣传资料、宣传手册、宣传单等1000多份，刷写墙上宣传标语8条，累计投入宣传经费2000元,制作各种宣传材料300余份，上报简报11期，民情日记13篇。分值：10分，自评：9分
扣分说明：没有进行过禁防录音带、光碟的播放，扣1分。
五、办好事实事 分值：8分，自评：8分。
20、推进新农村建设。根据各生产队情况，结合单位实际，对群众的困难和诉求尽单位能力尽力帮助解决和协调解决，1、为农场芒允四队解决三八妇女节活动经费2000元;2、为农场芒允片区党的群众路线教育实践活动启动会议解决伙食费2300元;3、帮助联系户刘必鸾解决生活困难补助500元;4、帮助残疾户杨国荣和邵思礼争取生活困难补助共计2000元;5、帮助农场芒允片区解决七一建党九十三周年联谊活动经费3000元;6、为太平芒允小学过六一捐款300元，7帮助2名困难大学生解决学费2000元。分值：3分，自评：3分。
21、加强文化阵地建设。驻村片区内有文化活动室4个，活动场所4块，有篮球场1个。分值：1分，自评：1分。
妇联禁毒工作总结情况汇报篇5
一、继续巩固发展黑大豆种植精品区，强化绿色产业生产基地
今年在我市安家投产的黑大豆种植项目是一项高产、绿色、效益回报丰厚的农村致富型项目。黑大豆的种植技术简单、投入资金较少，又实现了订单规模化良性发展，因此对农村妇女致富来讲是一个不可多得的好项目。在××年，市妇联决定将这一项目作为全市农村妇女科学致富、科学种殖的首要推荐项目，我们将采取以下几点措施进行大范围的推广：一是加强产业宣传，在全市范围内开展黑大豆项目的宣传活动，聘请市农业技术推广中心的老师和教授向广大农民讲授有关黑大豆种植的优点、技术和市场效益，使农民在投产前能做到“科技先行，投产不盲目”。二是筹集农贷资金，协调信用社在春耕前为农村妇女准备出充足的农贷资金，帮助想要从事这一种植品种却又缺少资金的农民提供最有利的经济支持。三是提供技术保障，在农户种植过程中，为农户提供全方位的技术服务，对于黑大豆的病虫害、种植注意事项、高产丰收技术等定期开办培训班，和农技部门提前落实科学扶助政策，对种植出现问题的农户要及时上门进行指导。四是全力争取市场，在黑大豆的种植中打好市场销售的最后一张牌，为农户提供最为及时的供销信息，让农户能够“种的放心，销的舒心”。版权所有
二、开展四项主题活动，围绕建设和谐社会、文明家庭做好组宣工作。
“男女平等基本国策知识竞赛”、“五好文明家庭创建活动”、“家庭才艺表演”和“全市基层妇女干部培训班”四项活动是××年组宣工作中的四个主要方面。同时利用多种载体、采取多种手段、借助多个平台、发挥多种功效也是我们在宣传工作中的定位和宗旨。现在全社会都在大力提倡构建和谐可持续发展的节约型社会，创造以人为本、温馨文明的社会氛围，妇联组织在宣传和创建工作中有着得天独厚的优势，它一方面联系着社会、家庭的最小个体，一方面传播着党和国家的政治呼声，所以我们也必将以此为突破口，在宣传工作中找准位置、把握大局、发挥能动，营造文明和谐的社会氛围。
三、加强两个沟通，为妇儿工作提供更为广阔的发展空间。
广州嘉宝莉是一家涂料生产销售企业，在全国设有“嘉宝莉爱心助学基金”。公司在牡丹江设立的分公司在今年的“春蕾女童”救助义演中，为贫困女童提供了元的学习用品资助，并承诺将在××年与总部联系，为穆棱春蕾女童争取一笔嘉宝莉爱心助学款。年的儿少工作中，我们将重点做好与嘉宝莉公司的沟通，通过我们的努力，使名的贫困女童能够得到救助。其二，我们也总结了今年“救助春蕾女童”义演的一些经验，将于母亲节前后再次举办“双合格”表彰文艺活动，一方面表彰在全市“双合格”活动中有突出表现的优秀集体和个人，另一方面也树立穆棱妇联的良好社会形象。
四、做好全市禁毒宣传“三进”工作，全力配合社会治安综合治理。
妇联禁毒工作总结情况汇报篇6
关键词 特殊人群 毒品 零贩
作者简介：张洁，云南警官学院禁毒学院讲师，主要从事侦查及禁毒研究。
毒品零贩活动是与大宗毒品贩卖相对而言的一种毒品犯罪活动，它是指毒品犯罪分子将毒品化“整”为“零”，以少量、分散的形式灵活地直接向吸毒人员进行贩卖、销售的行为。特殊人群是一个弱势群体，在现实中，部分特殊人群以其自身特殊的身体条件做掩护进行毒品零贩活动，以躲避法律的制裁，给公安机关禁毒执法部门打击、处理毒品零星贩卖活动带来了一定的难度。因此，对特殊人群参与毒品零星贩卖活动进行研究并找出其犯罪规律，有利于公安机关禁毒执法部门对其进行治理。
一、特殊人群参与毒品零贩活动的现状
过去，相关禁毒执法部门对于毒品零贩活动没有足够的重视，一味的注重大案、要案的侦破工作，导致大量人力、物力和财力损失。从近五年来的毒品案件上看，毒品零贩活动突出与涉毒总量呈现出双向增长的趋势。一方面，由于毒品市场需求的增大和毒品贩卖的暴利驱动，走私、贩卖、运输毒品的案件数量和涉毒总量显著增加；另一方面，毒品零贩活动目标小且毒品容易携带，不易引起外人的注意和怀疑，毒品犯罪分子迅速交易后容易逃避罪责。特殊人群由于自身的生理等原因，人们往往把其视为弱势群体，对其给予尊重和保护。但特殊人群中相当一部分人员则利用自身的缺陷作为屏障，参与到毒品零贩活动中，不仅给公安机关侦查此类案件带来了困难，也让法院审理这类案件也遭遇了定罪难和量刑难的问题。据统计，某县一年内抓获毒品零贩活动人员139名，仅起诉了3人。
二、特殊人群参与毒品零贩活动的特点
从总体情况上来看，特殊人群参与毒品零贩活动的特点主要有以下几个方面：
（一）毒品零贩活动风险小、灵活、随意、流动性强、隐蔽性强
毒品零贩活动与大宗毒品贩卖活动有所不同，大宗毒品贩卖活动一般事前都进行了周密、详细的部署和谋划（包括具体的时间、地点、人员、方式以及对突发情况的应对方案等），而毒品零贩活动一般则无须事先准备，因时制宜、因地制宜、随聚随散，比较灵活地实施毒品贩卖行为，因此犯罪行为随意性大并且隐蔽，违法犯罪风险成本较低。据相关部门数据统计，相比其他特殊人群犯罪而言，女性犯罪分子的比例呈明显增高的态势。女性特殊人群以怀抱婴儿或牵有小孩作为掩护，进行毒品零贩活动。禁毒执法人员在抓获这些携带婴孩的女性特殊犯罪嫌疑人后，不便对其采取刑事拘留、逮捕等限制人身自由的强制措施，只能在没收她们毒品的基础上对其进行教育或采取取保候审的强制措施。但不过多久她们又再次重操旧业，有的甚至以为禁毒民警拿她们没有办法，更加嚣张，并带领其他妇女来“共同致富”。
（二）交易地点、方式灵活多样
（三）特殊人群成员中部分人员以贩养吸
参与毒品零贩活动的特殊人群半数为吸毒人员，其实施毒品贩卖活动的目的仅是为了获得自己毒瘾所需的毒资。他们从毒品上家手里拿到毒品后，转手再分销给其他吸毒者，或从中谋利后为自己吸毒所用，或留下部分毒品直接自己吸食。借助自己身体的特殊状况作为掩护，从事毒品零贩活动，企图逃避法律的制裁。
三、特殊人群参与毒品零贩活动的原因分析
（一）主体因素
1.谋生技能匮乏，没有稳定的经济收入。由于受到自身身体条件或其他因素的限制，特殊人群普遍文化程度低、谋生技能差，无法参与社会竞争，导致经济收入低甚至缺乏，尤其在一些偏远的贫困地区，大都缺乏资金、技术、信息等生产条件，难以进行正常的生产劳动。由于缺乏基本的生活来源，一些特殊人群难免铤而走险，把从事毒品零星贩卖作为谋生的手段。部分从事毒品零星贩卖的“成功人士”对其他特殊人群产生了示范效应，导致越来越多的特殊人群成员参与到贩毒行列中来。
2.遭人歧视后产生报复社会的心理。在现实社会中，虽然一直在提倡尊重和保护特殊人群，但依然有很大一部分人对特殊人群存在歧视，这样就使得原本心理就敏感脆弱的特殊人群在遭受歧视后，自卑感更强，极易产生报复社会的心理，进而破罐子破摔、误入歧途，积极地参与到贩毒活动中，甚至引诱、容留他人吸毒，为吸毒人员提供毒品、吸毒工具、吸毒场所等便利。
3.由于毒品零贩活动交易过程简单，对身体素质要求不高，故特殊人群参与比例很高。在实践中，甚至出现了残疾、年老的人员以自己的住所作为零星贩卖毒品的固定地点，坐地分销。
（二）法律、教育等因素 1.教育及法制宣传相对落后，法制观念薄弱。由于受教育程度不高，且当地对于禁毒和法律方面的宣传相对落后，他们往往没有正确的价值观，甚至不知道贩卖零包这种行为正确与否，少有负罪感和羞耻感，导致该类犯案人员在思想上出现偏差，错误的估计了该类案件的严重性。大多数女性特殊人群自以为是为了家庭、儿女，为生活所迫，不考虑毒品对社会的危害，甚至有的还对社会怀有不满与敌视。
2.利用法律漏洞，逃避处罚。我国刑法规定，怀孕和哺乳期妇女以及犯罪时未满十八周岁的人不适用死刑；已十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚等。因此，有的特殊人群妇女有意怀抱婴儿或牵着小孩，作为进行毒品零星贩卖的掩护。在实际侦查过程中发现，有的妇女为了贩毒，自己没有小孩的，甚至会抱养弃婴或者找人让自己怀孕等方法达到逃避打击的目的。
3.特殊人群参与毒品零贩活动难以遏制，固然与毒源无法消除、消费不能制止有关，但也与部分司法人员对涉毒特殊人群的打处存在执法不严、执法不准有关，甚至对某些零贩特殊人群“宽大相待”。
（三）其他原因
实际工作中，由于受到关押、羁押、医疗和管理等条件的限制，对特殊人群的残疾人、孕妇、艾滋病患者，以及其他严重疾病患者没有办法对其进行羁押、关押，只能采取取保候审、监视居住等措施，使得这些特殊人群更加肆无忌惮的实施毒品零贩活动，司法机关无法对其予以有效打处。
四、特殊人群参与毒品零贩活动的治理难点
（一）打击毒品零贩活动重视不够
执法机关大多侧重于大案要案的侦破和审理，而对零星贩毒案件没有给予足够的重视，这是司法实践中不争的事实。加之毒品零贩活动本身具有很强的隐蔽性、灵活性等特点，若参与主体涉及到特殊人群时，由于种种条件的限制，在实际办案中，往往导致投入侦查成本过高而打处效果却不佳的结果，也使得侦查人员对零星贩毒案件避之不及。
（二）现行相关法律法规不完备
特别是对毒品零贩活动涉毒数量和证据要求没有做出具体规定和司法解释，使得公检法三机关在适用刑法时，往往由于认识上的不一致，对相同的证据，有的认为已经构成犯罪，有的则认为不构成犯罪，有的认为应当从重处罚，有的则认为应当从轻、减轻甚至免除处罚等等，特别是在贩毒数量认定上，差异极大，从而造成执法上的偏颇。
（三）侦查办案投入成本较高
打击毒品犯罪，在很大程度上取决于侦查成本的投入，打击毒品零贩活动更是如此。毒品零贩活动的隐蔽性、灵活性、场所复杂性等特点，不仅需要专业的缉毒队伍，还要有足够的人力、物力和财力。可在实际工作中，却普遍存在缉毒力量不足、禁毒经费短缺等问题。
（四）针对特殊人群犯罪的立法不完善
因孕妇、哺乳期妇女和残疾人、未成年人，以及艾滋病人等特殊人群属于有别于其他有刑事责任能力的人群，所以我国刑法在一定程度上对特殊人群“网开一面”，对应追究刑事责任的特殊人群不能收押，只能取保候审、监视居住。加之这一人群的特殊性，以及医疗、监护、场所等客观条件的限制，导致取保候审或监视居住无法实施。因此，参与毒品零贩活动的特殊人群往往是借助了自身的“优势”，逃避法律的追究。
五、特殊人群参与毒品零贩活动的遏制对策
针对毒品零贩活动在特殊人群中产生的原因，我们可以采用的对策有：
（一）要彻底解决特殊人群参与毒品零贩活动问题，就必须从源头上脱贫致富
政府应侧重对贫困地区的扶贫帮困，尤其是对特殊人群的流出地，从项目、资金、政策上加大倾斜和扶持力度，改善当地群众生产生活条件。并且，特殊人群流出地的当地政府更应因地制宜、结合实际的积极发展本地经济。同时，对长期滞留外地且有贩毒嫌疑的特殊人群，应开展劝返工作，并尽力创造劳动就业机会，最大限度地安排就业，以防止其再度盲目外流。
（二）及时构建孕妇、哺乳期妇女毒品犯罪应对机制，遏制其上升趋势
孕妇、哺乳期妇女肆无忌惮的参与毒品零贩活动，正是由于法律出于尊重和保障妇女儿童权益，对该类人群进行保护性规定，而孕妇、哺乳期妇女正是利用这点钻法律漏洞。但保护妇女儿童决不能以牺牲法律为代价，建议公安部协调最高检、最高法及相关立法部门，针对孕妇、哺乳期妇女及时制定出台切实可行的应对机制，遏制其不断上升的趋势。如孕期、哺乳期妇女待自身特殊性消失后，在法律追溯期内一律追究刑事责任。
（三）加强对未成年人的禁毒宣传教育，强化学校和家庭的责任
（四）加大对传染病等严重疾病患者关押场所的投入及严格取保候审、监视居住审批
1.应当加大对关押机构及场所的投入，建立隔离场所，使涉案人员（性病、麻风病等患者）得到有效的监管。
2.应当严格对艾滋病人等取保候审、监视居住的审批，对尚处于早期、有作案能力、极有可能再次参与毒品犯罪活动的这类病人不予取保候审或监视居住。
（五）改进宣传方法，增强群众禁毒意识
3.在娱乐场所、学校、公共场所等地方张贴或悬挂醒目的禁毒警示牌、广告等开展禁毒宣传。
4.对群众进行禁毒教育，掌握识别吸食毒品者的特征，熟悉举报毒情的方法，号召群众参与到禁毒工作中来，发现有毒品零贩活动人员或吸毒人员及时举报，达到群众监督的目的。
5.法庭进社区，进行社区公开审判。大部分参与毒品零贩活动的特殊人群因为各方面的因素，往往抓了放、放了又抓，形成恶性循环。采取法庭进社区进行公开审判，既可以对该类特殊人群起到震慑作用，又可以营造全民禁毒的社会氛围，使全体社会成员自觉抵御毒品。
（六）加强保障是遏制特殊人群参与毒品零贩活动的有力支撑
在打击特殊人群参与毒品零贩活动的工作中，侦查成本的投入对工作开展和成效取得至关重要。然而多年来此项工作没有专项经费，一定程度上影响了公开查缉、延伸侦查、综合治理、打击幕后组织者和策划者工作的积极性。为此，建议设立打击特殊人群参与毒品零贩活动的专项经费，有效解决办案过程中的打处困难，充分调动积极性。比如，计生部门对怀孕妇女的接收，审查怀孕情况，与户籍地相关部门联系移交或遣返；民政部门对没有带毒的怀孕、哺乳期妇女、哺乳期儿童和残疾人、未成年人，以及艾滋病人提供的救助、遣返；重点地区工作经费和基础设施、查缉装备的投入；羁押特殊人群犯罪嫌疑人场所的建设等。
（七）建立有关人员信息数据库以及毒品零贩活动累计制度
1.建立有关贩毒人员的信息数据库。尽管《刑法》第三百四十七条规定“走私、贩卖、运输、制造毒品无论数量多少，都应追究刑事责任”，可是由于毒品零贩活动流动性强、贩卖数量少、证据单一、查处困难等原因，使得针对这类犯罪的情报资料收集较为困难，没有形成科学系统的管理。同时由于办案单位之间缺乏犯罪情报信息交流机制，导致收集和积累证据困难，从而不能从重惩处毒品零贩活动分子，使得零贩活动日益猖獗。建立有关贩毒人员的信息数据库，将贩毒人员的身份资料、犯罪记录等零星分散的情况、线索和资料汇集起来，进行系统的管理和科学的分析，为执法人员提供完备、快捷、规范的犯罪嫌疑人对比、信息查询、资料共享、犯罪证据收集的渠道。这样既可以为惩处毒品零贩活动人员积累证据，累计毒品数量合并处理，又可以对未来毒品犯罪的规模和毒品的种类、数量、特点、变化规律、发展趋势进行推测和评估，突破毒品犯罪分子设置的反侦察战略屏障，为我们掌握整个贩毒网络的动向提供情报来源。
2.建立毒品零贩活动累计制度。《刑法》第三百四十七条第7款规定：“对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算”。正确理解这一规定的关键在于如何掌握“数量累计计算”这一词语。执法人员对一些贩卖零包者不要急于个案处理，迅速结案，而是通过搜集、累计毒品零贩活动人员多次进行贩卖活动的证据，当其贩卖毒品的数量达到一定标准，再对其依法严惩。